2016年薄改第二批结余资金邓州桑庄镇尹集小学

1、2016年薄改第二批结余资金邓州市桑庄镇尹集小学维修工程项目招 标 文 件 招标编号：HNTYNY-2018-007招标单位：邓州市桑庄镇尹集小学代理机构：河南天一工程管理有限公司日 期：2018年2月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 评标办法（综合评估法）25第四章 合同条款及格式（仅供参考）33第五章 施工图（维修方案）、工程量清单（若有）34第六章 技术标准和要求35第七章 投标文件格式36注：投标单位购取招标文件后，对其内容、份（页）数等方面应认真核对，如招标文件有缺少份数、漏页或其他内容方面的问题，投标单位应在领到资料后3日内向招标代理机构提出，若超过期限，则视为认

2、同招标文件的所有内容。第一章 招标公告2016年薄改第二批结余资金邓州市桑庄镇尹集小学维修工程项目招标公告一、招标条件本项目2016年薄改第二批结余资金邓州市桑庄镇尹集小学维修工程项目已经批准建设，建设资金已落实，资金来源为财政资金。招标人为邓州市桑庄镇尹集小学，招标代理机构为河南天一工程管理有限公司。项目已具备招标条件，经批准，现对该项目进行国内公开招标。二、招标范围与项目概况1、招标编号：HNTYNY-2018-0072、招标范围：参照项目批复文件、施工图、维修方案及工程量清单包含的全部内容。具体建设内容可由投标企业到施工现场实地考察确认。3、资金来源：财政资金4、招标控制价：19.31万

3、元5、工程质量：达到国家验收规范合格标准6、承包方式：该工程发包方式为包工包料；施工总承包。不得分包、转包。 7、标段划分：1个标段三、投标人资格要求 1、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（副本）；2、投标人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 3、拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书和安全生产考核合格证（B证），相关专业中级及以上职称，且未担任其他正在施工建设项目的项目经理； 4、技术负责人具有相关专业中级及以上职称； 5、2014年以来

4、具有类似项目业绩（须提供中标通知书和合同，时间以合同签订日期为准）； 6、近三年（2014年度、2015年度、2016年度）的年度财务审计报告（成立不足三年，按成立年份计算。），财务状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态。 7、投标人应提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括：企业、法定代表人、法人授权委托人、项目经理及技术负责人，开具时间不得早于公告发布之日）； 8、投标单位近半年的完税证明或缴税凭证；9、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严

5、重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（），查询截止时间：投标截止之日】 10、本次招标不接受联合体投标。 四、投标报名及招标文件的获取1、报名方式：本项目采用网上报名方式。2、网上报名及招标文件获取：凡有意参加报名者，凭CA数字证书登录邓州市公共资源交易中心网站交易主体会员系统（/dzhy/)进行网上报名并下载招标文件。3、有意参加投标者报名前需登录邓州市公共资源交易中心网站（）进行交

6、易主体诚信库会员注册，完善诚信库信息，成为正式会员，并办理CA数字证书及电子签章。（会员注册详细流程请查阅网站首页”通知公告”栏目关于开放公共资源交易主体用户注册的通知；报名时请先在网站“资料下载”栏目下载操作手册按照操作流程进行网上报名并下载招标文件。）4、报名及招标文件获取时间：2018年2月7日08：00至2018年2月12日18：00（北京时间）5、招标文件售价：500元/套。（递交投标文件时现场收取）注：本项目采用资格后审，对报名资料的审验并不作为投标人资格条件的最终认定，投标人应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标人的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条

7、件的投标人的投标将被拒绝。 五、 投标文件的递交1、投标文件递交的截止（开标）时间：2018年2月28日14时00分整2、投标文件递交的截止（开标）地点：邓州市公共资源交易中心十楼开标室；3、递交投标文件时需出具网上报名回执单，否则拒收；4、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、发布公告的媒介本招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网和邓州市公共资源交易中心网同时发布。七、联系方式招标人：邓州市桑庄镇尹集小学联系人：张杰电 话 址：邓州市桑庄镇尹集小学代理机构：河南天一工程管理有限公司地 址：郑州市金水区财富广场2号楼1

8、3楼联系人：倪哲 电 话日 期： 2018 年2月6日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人招标人：邓州市桑庄镇尹集小学联系人：张杰 电 话地 址：邓州市桑庄镇尹集小学 2招标代理机构名 称：河南天一工程管理有限公司地 址：郑州市金水区财富广场2号楼13楼联系人：倪哲电 话：150362602603项目名称2016年薄改第二批结余资金邓州市桑庄镇尹集小学维修工程项目4建设地点邓州市桑庄镇尹集小学5项目特征2016年薄改第二批结余资金邓州市桑庄镇尹集小学维修工程项目施工6资金来源财政资金7资金落实情况已落实

9、8招标范围参照项目批复文件、施工图、维修方案及工程量清单包含的全部内容。具体建设内容可由投标企业到施工现场实地考察确认。9计划工期国家定额工期10质量要求达到国家验收规范合格标准11投标人资质条件、能力和信誉1、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（副本）；2、投标人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 3、拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书和安全生产考核合格证（B证），相关专业中级及以上职称，且未担任其他正在施工建设项目的项目经理；4、技术

10、负责人具有相关专业中级及以上职称；5、2014年以来具有类似项目业绩（须提供中标通知书和合同，时间以合同签订日期为准）； 6、近三年（2014年度、2015年度、2016年度）的年度财务审计报告（成立不足三年，按成立年份计算。），财务状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态。 7、投标人应提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括：企业、法定代表人、法人授权委托人、项目经理及技术负责人，开具时间不得早于公告发布之日）；8、投标单位近半年的完税证明或缴税凭证；9、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失

11、信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（），查询截止时间：投标截止之日】10、本次招标不接受联合体投标。12是否接受联合体投标不接受13分包不允许13踏勘现场招标人不集中组织进行现场踏勘，由投标人自行踏勘，费用自理14投标预备会不召开15投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前16招标人书面澄清的时间投标人提出问题后3日内17投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前18

12、投标人确认收到招标文件澄清、修改的时间投标人领取澄清文件后24小时内回函确认19构成招标文件的其他材料施工图、维修方案、工程量清单（若有）及招标控制价等20投标截止时间2018年2月28日14时00分整（北京时间）21投标有效期自投标截止之日起60日历天22投标保证金投标保证金的金额:人民币贰仟元整（小写：2000元整）投标保证金采取银行转账的形式递交至邓州市公共资源交易中心。各投标人须从基本账户转账(必须注明所投项目编号及名称,以实际到账时间为准,将银行转账凭证附于投标文件中)。投标保证金缴纳至:户名：邓州市公共资源交易中心建设工程项目21保证金开户银行：中国工商银行邓州支行账号：17140

13、23038000006545投标保证金到账截止时间(以投标保证金实际到达交易中心帐户时间为准)：2018年2月26日17时00分前(北京时间)注:1.本项目不提供投标保证金的到账核准服务，因此，投标人须认真核对账户名、开户行等相关信息，以确保保证金及时、准确到账。2.以投标保证金实际到达交易中心帐户时间为准，因跨地区、跨行转账以及银行周末不办公等因素请各投标单位予以考虑提前办理。3.转账时请注明项目名称或招标编号。23履约担保履约担保的金额：不超过中标合同金额的10%；履约担保的形式：由招标人确定；24近年财务状况的年份要求近三年（2014年度、2015年度、2016年度）的年度财务审计报告（

14、成立不足三年，按成立年份计算。），财务状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态；25近年完成的类似项目的年份要求 2014年以来具有类似项目业绩（须提供中标通知书和合同，时间以合同签订日期为准）； 26近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求无27招标文件费招标文件：500元/套。（递交投标文件时现场收取）28签字、盖章及包装要求1、签字与盖章要求按招标文件“第七章 投标文件格式”要求盖章或签字。已标价工程量清单（若有）需造价员（或造价师）签章。2、包装要求2.1投标文件的商务标：投标文件的商务标正本与副本及电子文档（U盘）应装入同一档案袋密封，投标文件的密封必须使用密封封条，在投标文件袋（箱）每个

15、开口处密封，并在密封条处加盖投标单位公章及法定代表人印章。2.2投标文件的技术标：封面应统一使用招标代理机构提供的施工组织设计封面。施工组织设计应提供五份，应单独密封在一个包封内，在外包封上注明“施工组织设计”。29投标文件份数商务标份数：正本壹份、副本肆份、电子文档（U盘）及投标函附录一份技术标份数：施工组织设计一式五份（暗标）30装订要求商务标装订要求：1.投标文件应按以下要求装订：A4、打印（印刷）、清晰、工整、完美。商务标应在投标文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本”字样，正本和副本若有不一致的内容，则以正本为准。2.投标文件的商务标密封在一个包封内，在商务标的标书上注明正本和副本

16、，商务标（一正四副）及电子版密封在一个包装内，并在外包封上注明“商务标及电子版”。技术标装订要求：1.施工组织设计采用密封评审办法，封面应统一使用招标代理机构提供的施工组织设计封面。施工组织设计应提供五份，应单独密封在一个包封内，在外包封上注明“施工组织设计”。2.投标文件施工组织设计应按以下要求装订：纸张为A4纸；大标题使用2号宋体加粗字型；小标题使用3号宋体加粗字型；内容使用3号宋体字型；平面布置图和工期网络计划内容为6号字，并在左侧统一用订书针装订；不能显示目录、页码；施工组织设计内容不能有修改、涂改；不能有明显标志或显示单位名称、注册建造师姓名及过去施工的工程项目名称等。为方便唱标，投

17、标人应将“投标函附录”单独密封在一个信封内提交。31封套上写明项目名称：投标单位：投标单位地址：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：投标文件在2018年2月28日14时00分整（北京时间）前不得拆封注：投标文件的封套上应清楚的标记“商务标”、“施工组织设计”或“投标函附录”字样。32递交投标文件截止时间和地点截止时间：2018年2月28日14时00分整（北京时间）地 址：邓州市公共资源交易中心10楼开标室注：递交投标文件时须单独提供投标保证金凭证复印件一份33是否退还投标文件否34开标时间和地点2018年2月28日14时00分整（北京时间）地址：邓州市公共资源交易中心10楼开标室35开标程序

18、（1）密封情况检查：投标单位代表（2）开标顺序：按照投标文件递交的逆顺序36评标委员会的组建评标委员会构成：共5人，其中招标人代表1名，技术经济方面的专家4名；评标专家确定方式：专家库随机抽取。37是否授权评标委员会确定中标人否，推荐3名中标候选人37 需要补充的其他内容37.1招标控制价19.31万元37.2保修期限符合国家规范要求38“暗标”评审38.1施工组织设计是否采用“暗标”评审方式是38投标文件电子版38.2是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版是39投标人代表出席开标会39.1招标人邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）参加开标会。投标人的法定代表人（或其委

19、托代理人）应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书、本人身份证身份证，以证明其出席，否则按废标处理。40中标公示40.1在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期3个工作日。若有异议需在公示期内以书面形式提出。41知识产权41.1构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。42重新招标的其他情形42.1除

20、招标文件规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。43同义词语43.1构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。44监 督44.1本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。45招标文件 售后不退。46解释权46.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容

21、为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。未尽事宜，按中华人民共和国招标投标法及有关规定执行。注：1、依据中招协【2015】026号通知精神，结合市场实际情况。对中标金额在50万元以下的项目，按中标金额50万元收取招标代理服务费，对中标金额50100万元的项目，按中标金额100万元收取招标代理服务费

22、。2、招标代理费参照国家计委计价格20021980号文件及发改办价格2003857号文件规定计取，由中标单位支付。3、自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（联系人、电话、邮箱等）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知到投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切责任。1、总则1.1项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人

23、须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）项

24、目经理资格：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内

25、有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）被有关行政主管部门限制投标的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。中标单位承担代理费、公证费等相关费用。涉及该工程的相关费用由中标单位承担。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1 招标人不统一组织踏勘现场的，投标人可自行踏勘。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.

26、3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会本项目招标不召开投标预备会。1.11偏离 投标文件不允许偏离招标文件的要求和条件。2、招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）施工图、维修方案及工程量清单（若有）；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应

27、仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10日前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在收到投标人提出疑问3日内，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在24小时内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。2.3招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15日前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2 投标人收到修改通知后，应在天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。3、投标

28、文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容（商务标和技术标）：3.1.1商务标投标文件：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）已标价工程量清单（若有）；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）反商业贿赂承诺书；（8）招标文件内容确认书；（9）无重大违法记录声明；（10）综合服务承诺；（11）无拖欠农民工工资承诺书；（12）招标文件要求的其它材料及投标人认为有必要提供的材料。3.1.2技术标投标文件：施工组织设计3.2 投标报价3.2.1本次招标采用控制价招标。招标人认为投标报价是投标人完成全部发包工程并验收合格所需的全部费用。3.2.2投标货币

29、投标文件的报价全部采用人民币表示。3.2.3 在投标书中，不得以遗留问题、声明方式或其他提出各种理由以引起报价变化。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金投标人需缴纳投标保证金：见前附表3.5资格审查资料 1、法定代表人身份证明或法人授权委托书及委托代理人身份证；2、投标人

30、具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（副本）； 3、投标人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 4、拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书和安全生产考核合格证（B证），相关专业中级及以上职称，且未担任其他正在施工建设项目的项目经理；5、技术负责人具有相关专业中级及以上职称；6、2014年以来具有类似项目业绩（须提供中标通知书和合同，时间以合同签订日期为准）； 7、近三年（2014年度、2015年度、2016年度）的年度财务审计报告（成立不足三年，按成立

31、年份计算。），财务状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态。 8、投标人应提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括：企业、法定代表人、法人授权委托人、项目经理及技术负责人，开具时间不得早于公告发布之日）；9、投标单位近半年的完税证明或缴税凭证；10、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（www.cc

32、），查询截止时间：投标截止之日】11、本次招标不接受联合体投标。 3.6备选投标方案招标人不接受备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应承诺。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。3.7.4投标文件的正本与副本及电子文档（U盘）应装入同一档案袋密封，投标文件的密封必须使用密封

33、封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条处加盖投标单位公章及法定代表人印章。3.7.5投标文件应按以下要求装订：A4、打印（印刷）、清晰、工整、完美。商务标应在投标文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本”字样，正本和副本若有不一致的内容，则以正本为准。4、投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1商务标投标文件密封后，加贴封条，商务标投标文件的正本、副本及电子版应装入同一档案袋密封并在封口处加盖单位公章及法定代表人印章，在档案袋上标明的内容详见第二章“投标人须知”要求。技术标应单独密封在一个包封内，在外包封上注明“施工组织设计”。4.1.2投标文件的封套上还应写明以下内容： 项目名称

34、： 投标单位： 投标单位地址： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 投标文件在2018年 月 日 时 分整（北京时间）前不得拆封 注：投标文件的封套上应清楚的标记“商务标”、“施工组织设计”或“投标函附录”字样。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理，原封退回投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人

35、不予受理，原封退回投标人。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、开标5.1开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）准时参加。5.2开标程序招标代理机构按下列程序进行开标：（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交

36、投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人（或其委托代理人）是否在场；（）宣布与会人员；（）检查投标文件的密封情况；（）宣布投标文件开启顺序；（）按照宣布的开标顺序当众开标，并进行文字记录；（）唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（）开标结束。、评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经

37、济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。、合同授予7.1定标方式见前附表7.2 中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通过在发布招标公告的媒体上发布中标公示的方式通知未中标的投标人。公示期为3个工作日。7.3 履约保证金7.3.1 在签订合同前，中标人应按“合同条款”约定的担保形式或者事先经过招标人认可的履约担

38、保格式向招标人提交履约担保。除“合同条款”另有规定外，履约担保金额为不超过中标合同金额的10% 7.3.2 履约保证金以电子转账形式向招标人提交。（缴纳方式由招标人确定） 7.3.3 中标人不能按本章要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分金额予以赔偿。 7.3.4 履约保证金的退还：履约保证金在合同签订履行完成后30日内持单退还。7.4签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自公示期结束后一周内签订施工合同，合同签订后一周内进场施工。根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同及不按时进场施工

39、的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8、重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）投标截止时间止，投标人少于个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3 ）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个的或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9、需要补充的其它内容9.1

40、类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。9.2原件投标人须知前附表要求投标人提交原件的及资格审查包含的所有资料，投标人应在递交投标文件时提交原件并均须在投标文件中后附复印件。10、招标代理服务费本工程的招标代理服务费、公证费等相关费用在领取中标通知书前向招标代理机构及公证处交纳。附件一： 招标文件澄清申请函编号：（招标人名称）：经过仔细阅读（项目名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：投标人：（盖单位公章） 年 月 日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。 附件二：招标文件澄清通知编号：（投标人名称）：经研究，对（项目名称） 招标文件，作如下澄清：请收到本通知后以书

41、面形式按招标文件格式回复确认。招标人：（盖单位公章） 年 月 日 附件三： 招标文件修改通知编号：（投标人名称）：经研究，对（项目名称） 招标文件，作如下修改：请收到本通知后以书面形式按招标文件格式回复确认。招标人： （盖单位公章） 年 月 日 附件四： 招标文件澄清通知、修改通知确认函编号：（招标人名称）：你方 年 月 日发送的 （项目名称） 招标文件问题（澄清通知修改通知）， 我方已于 年 月 日收到，通知的主要内容如下： 年 月 日， （文件名称及编号），共 （页码总数） （条款总数）；特此确认。投标人： （盖单位公章） 年 月 日注：收到招标文件澄清通知或修改通知后，投标人向招标人发出

42、确认函时，适用于本格式。第三章 评标办法（综合评估法）一、初步评审条款号评审因素评审标准1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致报价唯一只能有一个有效报价1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（开标时审验原件）资质等级符合第二章“投标人须知”规定（开标时审验原件）（2015新版资质证书提供复印件即可）安全生产许可证符合第二章“投标人须知”规定（开标时审验原件）项目经理及技术负责人符合第二章“投标人须知”规定（开标时审验原件）类似业绩2014年以来具有类似项目业绩（须提供中标通知书和合同，时间以合同签订日期为准）审

43、计报告符合第二章“投标人须知”规定（开标时审验原件）行贿犯罪档案查询结果告知函符合第二章“投标人须知”规定（开标时审验原件）完税证明符合第二章“投标人须知”规定（开标时审验原件）信用记录符合第二章“投标人须知”规定（开标时审验原件）1.3响应性评审标准质量符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定保修期限符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定2、 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评分因素 评分标准1.1 分值构成（总分100分） 投标报价：60分投标工期：8分投标质量：8分 施工组织设计：12分 综合评价：12分1.2评标基准价的计算方法

44、招标人采用招标控制价为依据，各投标企业在招标控制价90%-100%之间自行报价。各投标企业有效报价的算术平均值 50%与招标人报价的 50%之和为评标基准价。具体评分办法如下：评标基准价（招标人报价各投标企业有效报价算术平均值）2招标人报价招标控制价（1F）企业在招标控制价 90%100%之间的报价为有效报价，超过招标控制价的报价作废标处理，低于招标控制价 10%以外的报价（不含10%）不进入评标基准价计算，但仍参与下一阶段的评标。F 值为下浮比例系数。房屋建筑工程 F 值取 2%、3%、4%，设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程，F 值取 6%、7%、8%，该值在开标现场随机抽取。1.

45、3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标报价评标基准价）/评标基准价 2.1投标报价（60分）有效投标人的报价以评标基准价为准，等于基准价的得满分（60分），正偏离基准价每偏高1%扣0.5分、负偏离基准价每偏底1%扣0.5分，按比例进行扣减。2.2投标工期(8分)投标工期在国家定额工期或招标文件明确的工期90%100%之间为有效工期，符合招标文件中招标要求的得8分，否则该项得分为0。2.3投标质量(8分）投标质量等级符合或高于招标文件要求的质量等级得8分，否则为废标。2.4施工组织设计（12分）1、施工组织设计应包含以下10项内容：（1）主要施工方法；（2）劳动力计划；（3）主要施工机

46、械需用量计划；（4）确保工程质量的技术组织措施；（5）确保安全生产的技术组织措施；（6）确保工期的技术组织措施；（7）现场文明施工制度及措施；（8）施工现场环境污染的防治措施；（9）施工总进度表或工期网络计划；（10）施工总平面布置图。以上10项内容齐全得8分，每缺1项扣1分2、 结合工程招标文件要求，评价施工组织设计的深度，是否突出重点切实可行；是否采用新技术、新工艺、新材料；是否能确保工程质量和工期。该项由评委在 1-4分范围内酌情打分。3、施工组织设计采用密封评审办法。评审前，招投标监督部门对各投标单位已密封的施工组织设计按规定格式进行编号，然后由评委逐一评审打分；最后在招投标监督机构和

47、招标人代表共同监督下打开密封处，再对号填写投标单位名称。4、施工组织设计有下列情形之一的，除 10 项内容得分外，其它按 0 分计。（1）未使用招标管理机构统一格式的施工组织设计封面；（2）未按规定格式装订的（要求使用：纸张为 A4 纸；大标题使用 2 号宋体加粗字型；小标题使用 3 号宋体加粗字型；内容使用 3 号宋体字型，平面布置图和工期网络计划内容为 6 号字，并在左侧统一用订书钉装订）；（3）显示目录、页码；（4）施工组织设计内容有修改、涂改；（5）有明显标志或显示单位名称、注册建造师姓名以及过去施工的工程项目名称等。2.5综合评价（12分）优惠条件的承诺（5分）1.保修期内、外服务承

48、诺2.安全施工承诺3.节假日连续施工承诺4.保证农民工工资不拖欠承诺综合评比、横向比较后得（1-5）分。质量、工期承诺及具体措施（4分）质量、工期达到招标文件要求并有具体措施（1-4分）业主考察（3分）招标单位根据投标人标书制作、企业实力及社会信誉进行评价（13分）。其他评委参照业主方评委进行打分。1评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后，取平均值作为该投标人的最终得分。2综合评分相等时，以技术标得分由高到低顺序推荐；若技术标得分也相等的，由招标人自行确定。3.本条计算分值均保留两位小数。如出现两家投标人并列最高分，则取消四舍五入，比较两家第三位小数。4.评标委员会完成评标后，应向招标

49、单位提出书面评标报告，推荐中标候选人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、未能在招标文件规定期限内提交履约保证金或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,也可重新招标。未尽事宜执行相关法律法规的规定。 评标详细程序A0.总 则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1） 评标准备；（2） 初步评审：（3） 详细评审；（4） 澄清、说明或补正；（5） 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提

50、交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3熟悉文件资料A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需

51、的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A3.初步评审A3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并记录评审结果。A3.2资格评审A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并记录评审结果。A3.3 响应性评审A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。A3.4 判断投标是否为废标A3.4.1评标委员会应判断投标人的投标是否符合废标的条件。A3.4.2 投标

52、时的项目经理与报名时不一致的。A3.5澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。A4.详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1价格折算A4.1.1 评标委员会根据评标办法规定的程序、标准和方法，对投标报价进行价格折算，计算出评标价。A4.2 判断投标报价是否低于成本评标委员会根据规定的程序、标准和方法，判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作废标处理。A4.3澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或