日本食品安全研究的动向

1、日本食品安全行政 研究動向 the trends of food safety policy and research in japan 主食品事件発生事故被害拡大主食品事件発生事故被害拡大/ /企業倒産企業倒産 examples of major food-related incidents 【日本【日本 japanjapan】 9696年年 o157集団食中毒集団食中毒事件（大阪事件（大阪堺市学校給食堺市学校給食） o157 food poisoning (approx. 10,000 persons affected in osaka) 9898 o157食中毒食中毒（ （醤油漬醤油漬）

2、 o157 food poisoning caused by cuttlefish pickled in soy sauce” from hokkaido (tokyo, chiba, kanagawa, toyama, osaka) 99 99 汚染汚染騒動騒動（所沢、野菜）所沢、野菜） dioxin pollution scare in tokorozawa (impact on sales of saitama- produced vegetables) 9999 食中毒食中毒（ （加工品加工品） salmonella food poisoning caused by “processe

3、d cuttlefish” produced by a business in aomori prefecture (approx. 1,500 persons affected in 46 prefectures) 98/99 98/99夏夏 腸炎菌食中毒腸炎菌食中毒（ （魚介類魚介類） frequent food-poisoning incidents caused by vibrio parahaemolyticus in seafood (nationwide) 00 00 黄色球菌毒素食中毒黄色球菌毒素食中毒（ （雪印加工乳雪印加工乳） food poisoning caused b

4、y staphylococcus aureus toxin in snow brand processed milk (approx. 15,000 persons affected in kinki region) haccp導入 強化 続続 0000 遺伝子組換遺伝子組換 （ （安全性未審査安全性未審査食品混入）食品混入） consumers group detects “starlink” genetically modified corn that has not been subjected to safety inspections in food products 0101 o1

5、57食中毒食中毒（ （牛牛） o157 food poisoning caused by beef sashimi manufactured by a meat processor in tochigi (persons affected in chiba, saitama, kanagawa, etc.) 0101 遺伝子組換遺伝子組換 （安全性未審査安全性未審査菓子混入菓子混入） large-scale recall of snack foods due to inclusion of “new leaf plus” genetically modified potatoes that h

6、ad not been subjected to safety inspections outbreak of bsemeat consumption falls off by 40% 年月年月 食品安全基本法制定食品安全基本法制定 食品安全委員会設立食品安全委員会設立 省庁再編省庁再編 続続 表示偽装事件表示偽装事件（食肉）（食肉） discovery of deceptive meat labeling by numerous companies discovery of false applications for purchase of pre-bse-inspected domest

7、ic meat (snow brand food co., nippon ham, etc.) 02 02 残留農薬残留農薬（中国産野菜）中国産野菜） discovery of successive cases of residual pesticides that exceed standards in china-produced vegetables 03 03表示表示（ （物質物質） discovery of successive cases in which unapproved food additives were used in processed foods 米国米国bseb

8、se牛肉輸入禁止牛肉輸入禁止 suspension u. s. beef import by bse 鳥鶏肉輸入禁止鳥鶏肉輸入禁止 suspension poultry meat import from east asia in which influenza has broken out in poultry 国内鳥発生国内鳥発生 outbreak of influenza poultry meat consumption falls off by 40% 表示制度改正表示制度改正 reform of labeling system 感染症対策強化感染症対策強化 building up of

9、 the action for infection 食品安全行政転換 change of the food safety policy bse対策食品安全行政抜本的転換対策食品安全行政抜本的転換bse国内発生（年月）国内発生（年月） 食品安全確保信頼回復食品安全確保信頼回復 to secure food safety to recover reliability 年月年月 食品安全基本法制定食品安全基本法制定 食品安全委員会設立食品安全委員会設立 省庁再編省庁再編 食安全安心政策大綱食安全安心政策大綱 農林水産省農林水産省 食安全推進食安全推進action plan改訂改訂 厚生労働省厚生労働

10、省 食品安全行政抜本的改善勧告食品安全行政抜本的改善勧告 haccp（ （hazard analysis critical control point inspection)強化強化 学校給食学校給食o157集団食中毒（年）集団食中毒（年） haccp工場加工乳黄色球菌毒素食中毒（年）工場加工乳黄色球菌毒素食中毒（年） bse問題調査検討委員会報告（年月）問題調査検討委員会報告（年月） 国失政国失政（ （oie警告無視、欧州連合地理的評価拒絶）警告無視、欧州連合地理的評価拒絶） bse対策勧告対策勧告 bse対策（安全確保）対策（安全確保） bse対策特別措置法対策特別措置法 bse検査、危険

11、部位除去、検査、危険部位除去、 肉骨粉飼料利用禁止肉骨粉飼料利用禁止 牛肉牛肉 traceability 法（特別措置法）法（特別措置法） 信頼回復信頼回復 行政行政改革行政行政改革 市場市場bse対策対策 bse action & drastic improvement of food safety policy 食品安全行政抜本的転換 drastic improvement of food safety policy 食品安全基本法制定（年月）食品安全基本法制定（年月） establish of general food safety lowestablish of general foo

12、d safety low risk analysis risk analysis 導入導入 食品安全委員会設立（同年月）食品安全委員会設立（同年月） risk assessment risk assessment risk management risk management 機能機構分離機能機構分離 行政機構改革（設置法改正、同年月）行政機構改革（設置法改正、同年月） administrative reform 農林水産省消費安全局設立農林水産省消費安全局設立 地方農政事務所設立、食品安全対策実施地方農政事務所設立、食品安全対策実施 厚生労働省食品安全部設立厚生労働省食品安全部設立 保健所網

13、（食中毒調査検査営業認可）保健所網（食中毒調査検査営業認可） 地方厚生局（地方厚生局（haccp承認検査）承認検査） 検疫所（輸入食品監視）検疫所（輸入食品監視） (risk analysis)導入導入 risk communication risk 関情報交換意思疎通関情報交換意思疎通 関係者（関係者（risk assessor, risk manager, 消費者、企業）消費者、企業） risk assessment 危害因子水準科学的査定危害因子水準科学的査定 自然科学者分析自然科学者分析 委員会手順定委員会手順定（）、日本食品安全基本法（年）（）、日本食品安全基本法（年） risk m

14、anagement 政策規制立案実行政策規制立案実行 透明性透明性 委員長委員 （名） 専門評価会 （名） 事務局長 総務総括事務 評価事務 評価支援官 勧告事務 危機管理情報収集 官 食品安全委員会食品安全委員会 risk management risk assessment, risk communication 答申 勧告 諮問 課題 risk assessment risk management連 携 効果 risk communication 専門的人材育成確保 食品安全行政抜本的転換 drastic improvement of food safety policy (risk a

15、ssessment) (risk management) 危害要因危険水準科学的査定危害要因危険水準科学的査定政策規制立案実行政策規制立案実行 透明性透明性 一貫性一貫性 文書化文書化 risk analysis 独立性、客観性、透明性（文書化）独立性、客観性、透明性（文書化） a.hazard identification （危害同定）（危害同定） b. hazard characterization （危害特性描写）危害特性描写） c. exposure assessment （暴露査定）暴露査定） d. risk characterisation （特性描写）特性描写） a. 準備作業準

16、備作業 preliminary risk management activity 状態把握、状態把握、 対象決対象決 定、定、 依頼依頼 risk profiling, identification of risks that require assessment, requests for assessment 結果評価結果評価 evaluation of the results b. 政策政策選択肢立案効果比較選択肢立案効果比較 setting out alternative regulations comparing effect and cost c. 決定決定履行履行 enforce

17、ment d. 再検討再検討 monitoring and reexamination 事業者法令倫理遵守、公益通報者保護制度事業者法令倫理遵守、公益通報者保護制度 company compliance with laws and social ethics 食品事件発生時事故隠（年、雪印加工乳事件）食品事件発生時事故隠（年、雪印加工乳事件） 表示偽装（年）表示偽装（年） bse発生時国牛肉買上事業対国産表示偽装発生時国牛肉買上事業対国産表示偽装 食肉、野菜原産地表示偽装発覚食肉、野菜原産地表示偽装発覚 食品安全行政転換（続） change of the food safety policyc

18、ontinuer 表示制度改正（原産地表示強化）表示制度改正（原産地表示強化） reform of labeling system (origin of products) 食品食品 traceability 確保確保 食品回収備（食品衛生法改正）食品回収備（食品衛生法改正） 透明性確保透明性確保 信頼回復信頼回復 to recover reliability 刑事事件刑事事件 雪印乳業部門売却雪印乳業部門売却 雪印食品、倉庫業者倒産雪印食品、倉庫業者倒産 人畜共通感染症対策強化人畜共通感染症対策強化 bse発生（年月）発生（年月） 鳥発生（年）鳥発生（年） 輸入先国感染症発生対応輸入先国感染

19、症発生対応 鳥発生（年）鳥発生（年） 、bse発生（年）発生（年） 対応検討中対応検討中 内外規制基準調整内外規制基準調整 輸入先国措置状態輸入先国措置状態 食品安全行政転換（続） change of the food safety policycontinuer 食安全安心政策大綱年月農林水産省食安全安心政策大綱年月農林水産省 関係者意見反映施策作関係者意見反映施策作 生産消費総合的施策作確実実施生産消費総合的施策作確実実施 事業者食品安全確保事業者食品安全確保 危機管理危機管理 食品安全行政関関係機関連携強化食品安全行政関関係機関連携強化 産地消費者産地消費者risk 管理確実実施管理確実

20、実施 haccp導入、農業資材、監視、輸入食品検疫、家畜防疫導入、農業資材、監視、輸入食品検疫、家畜防疫 消費者安心信頼確保消費者安心信頼確保 表示制度、表示制度、traceability、食育、動植物検疫、食育、動植物検疫 環境保全環境保全 risk 分析支研究強化分析支研究強化 食品安全行政転換（続） change of the food safety policycontinuer 食品衛生法改正、食安全推進食品衛生法改正、食安全推進action plan 改正年月改正年月 厚生労働省厚生労働省 予防的観点対応予防的観点対応 事業者自主管理事業者自主管理 農畜水産物生産段階規制連携農畜水

21、産物生産段階規制連携 国、自治体責務国、自治体責務 事業者責務安全性確保、記録保存、危害発生時措置事業者責務安全性確保、記録保存、危害発生時措置 規格基準見直規格基準見直 農薬残留規制強化（農薬残留規制強化（positive list） ） 添加物規制強化添加物規制強化 健康増進効果広告規制健康増進効果広告規制 監視検査強化監視検査強化 輸入食品輸入食品 haccp導入強化導入強化 罰則強化罰則強化 食品安全行政転換（続） change of the food safety policycontinuer 食品安全政策動向地方自治体行政 the trends of food safety po

22、licy- prefecture revel- 兵庫県兵庫県 年大阪堺年大阪堺o157集団食中毒事件契機集団食中毒事件契機 食品総合安全対策推進食品総合安全対策推進 事業者自主衛生管理事業者自主衛生管理 県民正確情報提供県民正確情報提供 衛生管理衛生管理manual 作成作成食肉、生牡蠣、農産食品、給食、食肉、生牡蠣、農産食品、給食、 卵、水産加工品、食鳥肉卵、水産加工品、食鳥肉 年年兵庫県衛生管理兵庫県衛生管理program （全国初自治体（全国初自治体認証制度認証制度） ） 食肉、食鳥肉、水産物、弁当、卵食肉、食鳥肉、水産物、弁当、卵 年高病原性鳥年高病原性鳥 influenza （京都食

23、鳥処理場鳥出荷）（京都食鳥処理場鳥出荷） 危機管理行政改革危機管理行政改革 京都府京都府 鶏卵賞味期限表示偽装事件（年）鶏卵賞味期限表示偽装事件（年） 高病原性鳥高病原性鳥 influenza （ （h5n1)発生（年月）発生（年月） 農場家畜伝染病予防法通報義務違反農場家畜伝染病予防法通報義務違反 27万羽殺処分、鶏糞消石灰万羽殺処分、鶏糞消石灰3,900処分処分 鳥鳥 influenza 専門家会議報告書専門家会議報告書 予察体制（家畜保健衛生所保健所）予察体制（家畜保健衛生所保健所） 京都京都 食安心安全政策検討会議（年月）食安心安全政策検討会議（年月） action plan作成作成

24、食品衛生監視指導計画（保健所）食品衛生監視指導計画（保健所） 京都版京都版 haccp + 食品食品 traceability 認証認証 食品安全政策動向地方自治体行政 the trends of food safety policy- prefecture revel- 京都府鶏卵衛生管理traceability guideline 対象範囲 種鶏場化場種鶏場化場 育成場育成場 養鶏場養鶏場 center 卸売業卸売業 小売業小売業 手引範囲 外食外食 京都府下農場生産京都府下農場生産 卵衛生管理、卵衛生管理、traceability 確保確保 食品安全関研究動向 the trends of

25、 research 学会個別報告中食品安全関連課題比率学会個別報告中食品安全関連課題比率 food system学会学会 日本農業経済学会日本農業経済学会 年年21.2 % 4.6 % 年年21.4 8.0 年年 6.5 年年21.9 7.3 年年 3.0 食品安全関研究動向 個別報告中食品安全関連課題題目（年）個別報告中食品安全関連課題題目（年） food system学会学会 risk analysis 手順評価指標手順評価指標 鳥鳥 influenza 時風評被害発生時風評被害発生model 牛月齢判別方法検証牛月齢判別方法検証 traceability system対消費者意識調査対消

26、費者意識調査 情報提供情報提供risk認知影響認知影響 食品選択時消費者情報処理（）離散選択食品選択時消費者情報処理（）離散選択 model、発話思考、発話思考 protocol 分析分析 日本農業経済学会日本農業経済学会 表示経済評価（選択型分析）表示経済評価（選択型分析） 生産履歴開示生産履歴開示bse検査対消費者評価（検査対消費者評価（random parameter logit model） ） 食品安全問題発生消費者選好変化（食品安全問題発生消費者選好変化（latent class model） ） 購買行動要因購買行動要因 安全安心意識購買行動（定量分析）安全安心意識購買行動（定量

27、分析） haccp効率性評価印新山研究効率性評価印新山研究 食品安全関研究動向 当研究室中心学際研究当研究室中心学際研究 食品由来食品由来 risk 解析管理、情報交換、教育関総合的研究解析管理、情報交換、教育関総合的研究 （日本学術振興会補助研究基盤（日本学術振興会補助研究基盤a 年）年） grant-in-aid for scientific research（a） the comprehensive research on risk assessment, management, communication and education 中国最大的资料库下载 risk assessment

28、、 、risk management 手法手法関国際的情報収集比較分析関国際的情報収集比較分析 手法開発（微生物学的、動物感染症分野中心）【手法開発（微生物学的、動物感染症分野中心）【 微生物学、動物衛生学微生物学、動物衛生学 名】名】 大規模食中毒発生等緊急事態大規模食中毒発生等緊急事態crisis 解析手法解析手法開発開発 （ （heinrich 法則複雑系用解析手法開発食品適応）法則複雑系用解析手法開発食品適応） 【 機械機械 system 工学工学 名】名】 risk 食品食品情報交換伝達受容情報交換伝達受容関基礎研究、手法開発関基礎研究、手法開発 （ （risk communicat

29、ion、 、risk 認知、食品表示情報中心）認知、食品表示情報中心） 【 農業経済学、食品化学、社会心理学名大学院生】農業経済学、食品化学、社会心理学名大学院生】 食品安全関研究動向 risk 管理制度管理制度経済的、倫理的、法的評価規範関基礎研究、手法開発経済的、倫理的、法的評価規範関基礎研究、手法開発 （経済疫学、制度経済評価、法令遵守、法制度、公衆衛生対策行政制度）（経済疫学、制度経済評価、法令遵守、法制度、公衆衛生対策行政制度） 【 農業経済学、法学、公衆衛生学名大学院生】農業経済学、法学、公衆衛生学名大学院生】 食品安全食品安全専門家育成、大学教育社会教育専門家育成、大学教育社会教

30、育関国際的情報収集、手法開発関国際的情報収集、手法開発 【 食品科学名】食品科学名】 食品安全関研究動向 農林水産省公募研究課題農林水産省公募研究課題risk管理応募採択管理応募採択 各国各国bse調査、輸出国侵入防止措置関分析調査、輸出国侵入防止措置関分析 bse感染源関疫学研究感染源関疫学研究 鳥鳥 influenza vaccine 防疫方法、防疫方法、vaccine 改良技術調査研究改良技術調査研究 毒毒 risk 管理手法調査研究管理手法調査研究 加工流通段階生成危害要因加工流通段階生成危害要因 risk 管理調査研究管理調査研究 bse risk 管理措置最適化研究管理措置最適化研究 肥料由来危害要因調査分析肥料由