沂南县制鞋产业园建设项目

1、沂南县制鞋产业园建设项目 可可行行性性研研究究报报 告告 lgz 临临 沂沂 市市 工工 程程 咨咨 询询 委委 员员会会 临临 沂沂 市市 工工 程程 咨咨 询询院院 二一年六月 编制单位负责人： 王谦利院长 项 目 负 责 人： 李晓红注册咨询师、高级工程师 报告编写人员： 公丕志 注册咨询师、工程师 李华兴 注册咨询师、工程师 马成伟 工程师 蒋飞勇 经济师 助理工程师 目 录 第一章第一章总论总论.4 1.1项目名称及承办单位 .5 1.2可行性研究的依据 .5 1.3项目研究的范围及内容 .6 1.4项目概述及研究结论 .6 第二章第二章项目背景及建设的必要性项目背景及建设的必要性.

2、9 2.1 沂南县概况.10 2.2 界湖镇概况.12 2.3项目提出的背景 .14 2.4项目建设的必要性 .14 第三章第三章项目市场分析及发展前景项目市场分析及发展前景.17 3.1 国内外鞋类产品市场需求分析.18 3.2 沂南县制鞋产业市场分析.19 3.3 沂南制鞋产业园区发展前景.20 3.4 项目建设优势条件分析.21 第四章第四章项目选址与主要建设条件项目选址与主要建设条件.22 4.1 项目选址.23 4.2 主要建设条件.23 第五章第五章建设内容及规模建设内容及规模.25 第六章第六章工程设计方案工程设计方案.26 6.1 园区功能定位及功能分区.27 6.2 土建工程

3、方案.29 6.3 配套工程方案.31 6.4 设备方案.33 第七章第七章环境保护环境保护.35 7.1 设计依据及采用标准.35 7.2 环境现状.36 7.3 环境影响评价.36 第八章第八章节能节能.41 8.1 设计依据.41 8.2 能耗分析.41 8.3 节能措施及效果分析.43 第九章第九章劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防.45 9.1 劳动安全.45 9.2 卫生防护.46 9.3 消防.46 第十章第十章组织机构与园区物业管理组织机构与园区物业管理.49 第十一章第十一章项目实施进度项目实施进度.53 第十二章第十二章 项目招、投标管理项目招、投标管理.56 第十三章第

4、十三章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措.60 13.1投资估算 .60 第十四章第十四章 效益评价效益评价.61 14.1 经济效益评价.61 14.2 社会效益评价.62 附件 1、用地预审意见 2、建设项目选址意见书 3、环境影响审批意见 项目地理位置图项目地理位置图 项目所在地 第一章第一章总论总论 1.1项目名称及承办单位项目名称及承办单位 一、项目名称 沂南县制鞋产业园建设项目 二、项目承办单位 沂南县界湖镇人民政府 三、项目建设地点 沂南县城驻地界湖镇，温泉路以东，北外环路沂南，向阳路以 西，振兴路以北。 四、可研报告编制单位 临沂市工程咨询院 1.2可行性研究的依据可行性研

5、究的依据 1、 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年 （20062010 年）规划纲要 （2006 年 3 月 14 日） 2、 山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 3、 沂南县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 4、 县委县政府关于加大招商引资力度促进经济快速发展的意 见 （沂发20091 号文件） 5、 关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法 6、 投资项目可行性研究指南 7、国家计委发布的建设项目经济评价方法与参数 （第三版） 及现行财税制度； 8、山东省建筑工程消耗量定额及费用定额 9、项目承办单位提供的有关基础数据资料 1.3项目研究的范围及内容项目研究的范围

6、及内容 一、项目背景及建设的必要性 二、项目市场分析及发展前景 三、项目选址与主要建设条件 四、建设内容及规模 五、工程设计方案 六、环境保护 七、节能 八、劳动安全卫生与消防 九、组织机构与园区物业管理 十、项目实施进度 十一、项目招、投标管理 十二、投资估算和资金筹措 十三、效益评价 1.4项目概述及研究结论项目概述及研究结论 沂南县制鞋产业近几年发展势头良好，但与制鞋业发达地区相 比，该县制鞋业还存在一定的差距。为进一步拉长沂南县制鞋产业 链条，搞好公共服务体系建设，鼓励制鞋企业提高规模水平，提高 产品质量；坚持集中、集约、集群发展，加大对基础设施建设的投 入，全面提升沂南县制鞋产品市场

7、竞争力，推动沂南县制鞋产业又 好又快发展。沂南县界湖镇人民政府拟在沂南县城驻地界湖镇建设 沂南县制鞋产业园区。 一、项目选址及用地 本项目拟建于沂南县城驻地界湖镇，温泉路以东，北外环路沂 南，向阳路以西，振兴路以北。项目规划占地面积 1500 亩。该地 块地质条件好，场地较为开阔，周围没有大型污染企业，交通便利， 土地使用符合沂南县土地利用总体规划。 二、建设内容 沂南制鞋产业园区规划占地面积 1500 亩，总建筑面积 860043 平方米，建筑占地面积 400000 平方米，绿化面积 120006 平方米， 项目容积率为 0.86，建筑密度 40%，绿化率 12%。 项目建设内容包括标准化二

8、层厂房、办公设施、服务设施等。 其中：标准化厂房建筑面积 797673，办公设施建筑面积 43683， 服务设施建筑面积 18687 。 三、项目实施进度 本项目建设期拟定为 3 年，自 2010 年 6 月至 2013 年 5 月。 四、劳动定员 本项目劳动定员为 80 人,负责园区的行政及物业管理工作。 五、投资估算与资金筹措 六、研究结论 沂南县制鞋产业园建设项目符合国家及地方国民经济和社会发 展规划。制鞋企业和制鞋有关的产业链项目在落户产业园时可享受 到县委县政府关于加大招商引资力度促进经济快速发展的意见 （沂发20091 号文件）规定的优惠政策（税收政策除外）和2009第 12 号县

9、长办公会议纪要规定的政策。 项目建设坚持集中、集约、集群发展的方针，加大对基础设施 建设的投入，成立制鞋产业园区，吸引众多制鞋企业来园区兴办工 业，提高沂南鞋类产品市场占有率。因此，项目的建设有利于提高 沂南制鞋产品市场竞争力，有利于保持沂南县制鞋产业持续繁荣发 展。 本项目建设场址具有良好的区位优势、水、电基础设施条件良 好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。项目 建设规模、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目 组织与管理、投资估算和资金筹措方案是可行的。 综合评价，该项目经济效益和社会效益良好，项目的建设是必 要的、可行的。 项目主要经济技术指标表项目主要经济技

10、术指标表 序号指标名称单位数量备注 1项目总用地 亩1500 2总建筑面积平方米860043 3建筑占地面积平方米400000 4绿化面积平方米120006 5容积率0.86 6建筑密度%40 7绿化率%12 8劳动定员人80 9项目总投资 万元150193 10营业收入万元42262 11销售税金及附加万元2324 12总成本费用万元10965 13利润总额万元28972 14所得税万元7243 15项目建设期年3 16投资回收期 所得税前年7.17 含建设期 所得税后年10.02 含建设期 17盈亏平衡点%27.22 18总投资收益率%19.22 19项目财务内部收益率 所得税前%17.6

11、6 全部投资 所得税后%13.83 全部投资 20财务净现值 所得税前万元42305 全部投资 所得税后万元13175 全部投资 第二章第二章项目背景及建设的项目背景及建设的必要性必要性 2.1 沂南县概况沂南县概况 沂南县位于山东省东南部，地处沂蒙山区腹地，沂河、汉河、 蒙河三大河流穿越境内，总面积 1774 平方公里，辖 17 个乡镇， 92 万人口，其中农村人口 81 万人。沂南县古称阳都，具有悠久的 历史和灿烂丰富的古代文化，北寨汉墓群、阳都古城遗址、苗家庄 古墓遗址、西汉元凤凤凰刻石、法云寺石碑、夏孟寺石碑、北神墩 古墓群等典型代表。其中，北寨汉墓群为东汉所建，是国家级重点 文物保护

12、单位，汉墓画像气势恢弘，刻工细腻，保存完好，具有极 高的艺术价值和历史研究价值，是汉画像石发展鼎盛时期最富有代 表性的作品之一，被誉为“齐鲁小敦煌” 。沂南是三国时期著名政 治家、军事家诸葛亮的诞生地，也是唐代著名大书法家颜真卿的故 乡。从西汉、三国到魏晋时期，县境内曾有一个和沂南境域大体一 致的阳都县，是当时南北通街之地。北寨汉墓、汉画像石、阳都故 城遗址、苗家曲信量桥、三山沟西汉元凤凤凰石刻等大量文物古迹 都是当时灿烂文化的见证。 革命战争年代，沂南成为沂蒙革命根据地的中心，被誉为山东 的“小延安” 。1940 年 8 月，山东省人民政府的前身-山东省战时工 作推行委员会就诞生在沂南古镇青

13、驼寺。在沂南境内，曾发生过闻 名中外的孟良固战役及九子峰战斗、大青山战斗、留田突围等战斗， 留下了老一辈革命家和无数先烈战斗的足迹，涌现出众多可歌可泣 的英雄人物。沂南县旅游资源别具特色。这里有以国家级重点文物 保护单位北寨汉墓群为代表的文化古迹系列景点，有以彩蒙山和孟 良固国家森林公园为代表的自然景观等旅游资源。 “文韬武略、红 色风情、绿色江南”浑成一体的旅游格局别具特色。以彩蒙山、孟 良崮为代表的自然资源十分丰富。彩蒙山、孟良崮是蒙山系五大景 区之一，以雄奇壮美著称，且空气质量极佳，被专家誉为“天然氧 吧” ，是人们养生长寿、绿色康体的旅游胜地。 沂南县地理位置优越，基础设施完善，投资环

14、境良好。沂南距 临沂机场 60 公里，青岛港 280 公里，日照港 120 公里，省会济南 260 公里。境内公路四通八达，京沪、日东、东红三条高速公路及 胶新铁路从境内穿过，205、206 两条国道纵贯全境。已建成的胶新 铁路在沂南县设二级站，筹建中的天汕高速公路穿越境内。境内有 220 千伏变电站 1 座，110 千伏变电站 2 座、35 千伏变电站 17 座。 全县固定电话交换机总容量为 18 万线以上，国际电传、互联网、 移动通讯等各项业务发展迅速。 沂南县物华天宝，山川秀丽。境内四季分明，光照充足，水资 源丰富，沂、汉、蒙三河六岸平原广阔，土地肥沃，盛产小麦、水 稻、花生、黄烟、蔬菜

15、、桑蚕、苹果、桃、板栗、核桃等农林土特 产品。全县年产粮食 30 多万吨，果品 60 多万吨，蔬菜 64 万吨， 是全国烤烟生产基地、全省油料生产基地、生猪生产基地，是山东 省三大蔬菜种植基地之一和全国知名的生态农业大县。 沂南县工业基础雄厚。拥有电子、机械、化工、建材、冶金、 轻工、纺织、食品、医药等 20 多个行业，产品近 80 个系列 9000 多个花色品种，有 30 种产品获国家、省、部优称号。清华大学、 山东大学、洛阳轴承研究所、澳柯玛集团等许多知名科研院所和大 企业集团与县内企业联姻。沂南县劳动力品牌优势明显。沂南人具 有吃苦耐劳的精神，有 10 多万劳务大军常年在外务工经商。 “

16、沂蒙 铁军”保安、 “沂蒙红嫂”家政服务品牌已在全国叫响。沂南县被 省外经贸厅确定为全省 6 个外派劳务基地县之一。 2009 年沂南县完成地区生产总值 140 亿元，同比增长 18%；实 现地方财政收入 3.51 亿元，同比增长 19.07%，增幅居全市县区第 三位；完成规模以上固定资产投资 72 亿元，增长 30%；城镇居民人 均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 12880 元、5900 元，分别 增长 15%和 12%；全县纳税过百万元的企业由 2008 年的 69 家增加 到 84 家，其中 6 家企业纳税过千万元。乡镇财源建设得到加强， 税收入库过千万元的乡镇达到 12 个。经济结

17、构进一步优化，三次 产业结构比例调整为 18:46:36。 2010 年沂南县经济发展主要预期目标：实现地区生产总值 165 亿元，增长 18%；地方财政收入达到 4 亿元，增长 15%；完成规模 以上固定资产投资 90 亿元，增长 30%；完成规模以上工业总产值 150 亿元，增长 25%；实现社会消费品零售总额 60 亿元，增长 22%；农民人均纯收入达到 6660 元，增长 12%；万元工业增加值能 耗下降 2%，化学需氧量下降 5%，二氧化硫排放量下降 3%，人口自 然增长率控制在 6以内。 2.2 界湖镇概况界湖镇概况 界湖镇是沂南县城驻地, 总面积 81.41 平方公里,辖 42

18、个村 （居） ，70376 人，是全县政治、经济、文化、交通中心。2009 年 全镇实现地区生产总值 38 亿元，固定资产投资完成 15.5 亿元，镇 财政收入 8916 万元，农民人均年收入 6600 元。 近几年全镇经济社会各项事业快速发展，先后被临沂市委、市 政府授予“全市经济社会发展先进乡镇” 、 “外经外贸先进乡镇” 、 “民营经济先进乡镇” 、 “党的基层组织建设先进单位” 、 “基层统战 工作先进乡镇” 、 “市级生态文明乡镇” 、 “全市社会治安综合治理先 进乡镇” 、 “财税工作先进乡镇” 、 “招商引资先进单位”等荣誉称号。 工业经济强盛。拥有电动车和制鞋两个产业园，电动车

19、产业园 内拥有 5 家整车生产企业，90 余家配套企业，电动车产业集群初具 规模，并被认定为“山东省 10 大影响力产业集群” 。同时全镇有山 东新大洋、格仑特电动车、绿源电动车、天成生物、东源生物、东 方购物广场等龙头企业，47 家规模以上企业，形成电动车、鞋帽、 玩具、生物制药、肉类加工、饮食服务等产业格局。 旅游资源丰富。形成汉文化、玉石文化和生态地热 3 个旅游产 业，打造了诸葛亮文化广场、卧龙公园、十里汉街、北寨汉墓等汉 文化旅游景点，卧龙源小流域、汶河漂流、智圣汤泉等生态地热旅 游景点，玉树祥石展览馆玉石文化景点。 农业产业化发达。境内共有耕地面积 5.3 万亩，西部为山区， 中东

20、部为平原，沂、汶河穿境而过，盛产板栗、石榴、柿子等优质 土特产品。推广环保养殖，拥有科技示范养殖小区 3 个，环保养殖 场 100 余个。延长产业链条，培养了农丰食品等一批龙头食品加工 企业。 2.3项目提出的背景项目提出的背景 制鞋业是沂南县传统产业，在 90 年代末发展进入低谷后，经 过近年来调整结构、强化管理、开拓市场等措施，群体规模不断壮 大，尤其今年该县成立四大产业集群发展办公室以来，制鞋产业集 群办公室通过对该县制鞋企业的调查了解、引导和服务，促进和加 快了该县制鞋企业的发展。 沂南县制鞋企业经过近几年的发展，群体规模不断壮大，截止 到 2009 年底全县登记注册的制鞋企业发展到

21、136 家，生产各种鞋 2200 万双，完成产值 5.78 亿元，实现利税 5400 万元，从业人员达 9200 多人。 虽然沂南县制鞋企业近几年发展势头良好，但与制鞋业发达地 区相比，该县制鞋业还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面： 一是企业规模小，产品集中度较低，产品档次不高，缺少知名品牌； 二是企业多处于传统管理阶段，产品创新程度低，管理水平落后， 产业链主要集中在制造过程；三是配套体系不完整，配套能力较低、 分散，形不成完整的产业链条；四是企业之间的不正当竞争和产业 工人的频繁流动，直接损害了企业的利益。 2.4项目建设的必要性项目建设的必要性 一、项目建设符合国家及地方国民经济和

22、社会发展规划 目前国家出台了搞活流通、扩大消费和实施物流业振兴等一系 列的政策。 山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 中指出要突出发展现代服务业，要依托区域性中心城市、产业集聚 区、货物集散地和交通枢纽，大力发展新型流通业态，积极发展第 三方物流，鼓励支持发展电子商务等现代流通方式，加快构筑起社 会化、专业化、信息化、规模化的现代物流服务体系。 沂南县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中提出 在该县建设四大生产基地，其中“建设轻工业制造生产基地”提到 “轻工制造业是我县的传统产业，发展前景比较广阔。 十一五 期间要发挥这一传统优势，上规模、上水平、上档次，使其成为我 县经济发展的

23、又一支柱产业。我县鞋帽业有较强的发展基础，要利 用鞋帽业的群体优势，大力开拓销售市场，重振我县鞋城雄风。 ” 沂南县制鞋产业集群办公室提出：制鞋企业和制鞋有关的产业 链项目在落户产业园时享受县委县政府关于加大招商引资力度促 进经济快速发展的意见 （沂发20091 号文件）规定的优惠政策 （税收政策除外）和2009第 12 号县长办公会议纪要规定的政策， 优化投资环境。在收费方面，属县级行政性收费的一律免收，属经 营性收费的，按下限的三分之一收取，需上缴国家和省、市的收费 项目按下限征收。同时对投资数额较大，财政贡献率高，带动作用 强的项目，在项目用地、财政扶持、收费等方面，给予进一步优惠， 实

24、行一事一议政策。 以上表明，该项目符合国家及地方国民经济及社会发展规划， 并且进驻产业园的制鞋企业可享受到沂南县及界湖镇人民政府的倾 斜政策。 二、项目的建设是提高沂南制鞋产品市场竞争力，保持沂南县 制鞋产业持续繁荣发展的重要措施 虽然沂南县制鞋产业近几年发展势头良好，但与制鞋业发达地 区相比，该县制鞋业还存在一定的差距。本项目制鞋产业园建成投 产后将以制鞋产业园为载体，以做大制鞋企业为基础，大力发展高 端产品，加强自主创新，培育龙头企业，进一步完善产业链及配套， 搞好公共服务体系建设，鼓励企业提高规模水平，提高产品质量， 争创名牌。坚持集中、集约、集群发展，加大对基础设施建设的投 入，全面提

25、升沂南县制鞋产品市场竞争力，推动沂南县制鞋产业又 好又快发展。 三、项目的建设是发展劳动密集型产业、适应我国国情的需要 我国农村剩余劳动力多，且素质较低，而资金、技术等要素相 对稀缺，这是我国现阶段经济发展面临的基本国情。据调查，目前 我国 13 的农村劳动力处于就业不充分状态，剩余劳动力 15 亿 人左右，2001 年至 2010 年，全国农村要新增劳动力 6350 万人左右。 目前，全国青壮年农民 4 亿多人，近 14 是文盲和半文盲。剩余 劳动力多、素质低是农业劳动生产率低、农民收入难以增加的根本 原因。如果不采取措施，农村剩余劳动力多是“包袱” ，但利用好 了也是“财富” 。如果我们立

26、足于“劳动力成本低”这一基本国情 和比较优势，来吸收资本、引进技术、换取其他资源，发展劳动密 集型产业，就能够为大量的农村剩余劳动力找到出路，促进农业乃 至整个国民经济的持续发展，保持农村社会长期稳定。 轻工制造业是沂南县的传统产业，制鞋业又是沂南县轻工制造 业的支柱产业之一，属劳动密集型产业。本项目拟建于沂水县界湖 镇，可充分利用当地丰富的农村剩余劳动力资源来促进本项目的建 设，既可促进农民就业，又可降低企业生产成本。 第三章第三章项目市场分析及发展前景项目市场分析及发展前景 3.1 国内外鞋类产品市场需求分析国内外鞋类产品市场需求分析 一、国际市场需求分析 从全球范围上看，目前世界制鞋大国

27、主要是亚洲的中国、印度、 越南、印度尼西亚和泰国，欧洲的意大利、西班牙和葡萄牙以及南 美洲的巴西等。全球现有制鞋企业 34 万家，制鞋业及鞋材、鞋 机等相关行业从业人员总计近 1000 万人。 在鞋类消费市场方面，目前全球鞋类产品主要消费市场集中在 两类地区，一类是经济发达的国家和地区，如美国、欧盟、日本、 加拿大等，另一类是人口众多的国家及地区，如中国、印度、巴西、 印度尼西亚等。据国际有关统计资料表明，进入 21 世纪后，全球 前 10 名的年鞋类消费大国分别为：中国（22.57 亿双） 、美国 （21.33 亿双）印度（20.09 亿双） 、日本（6.2 亿双） 、巴西（5.52 亿双）

28、印度尼西亚（4.8 亿双） 、法国（3.3 亿双） 、德国（3.24 亿 双） 、英国（2.78 亿双） 、巴基斯坦（2.3 亿双） 。 在上述国家中，中国、印度、巴西、印度尼西亚等国家人口众 多，拥有巨大的鞋产品消费市场，但同时这些国家拥有大量的制鞋 企业，其产品可满足大部分国内需求，对外部产品需求不大。随着 这些国家经济的发展，人们生活水准的不断提高，消费能力和意识 的不断增强，鞋产品消费市场的增长空间极大，这些国家将是鞋产 品消费最具潜力的市场，也是鞋类产品出口最具潜力的目标市场。 二、国内市场需求分析 经过近 10 年的快速发展，中国制鞋行业以平均每年 23%的增长 率，大大高于中国

29、gdp 的增长速度。近年来，中国每年生产各种鞋 60 亿双，占世界制鞋总量 60%，是世界最大的鞋业制造基地。中国 又是世界第二大鞋类消费市场，占全球消费总量的 22%，仅次于美 国。中国也是世界上最大的鞋类出口国，鞋类出口占世界出口总量 的 53%以上。目前中国的制鞋产业中大约有 20000 家中国皮革企业 和 160 万从业人员。国内鞋类总量的 85%为中低档品，而大多数中 高档鞋品均从国外进口。 目前的中国鞋业已经呈现产业集群式发展状态。总的来说，有 四大产业集群。一是以广州、东菀等地为代表的广东鞋业基地，主 要生产中高档鞋；二是以温州、台州等地为代表的浙江鞋业基地， 主要是生产中低档鞋

30、；三是以成都、重庆为代表的西部鞋业基地， 主要生产女鞋；四是以福建泉州、晋江等地为代表的鞋业生产基地， 主要生产运动鞋。 值得一提的是，我国于去年 12 月 1 日将部分鞋类产品的出口 退税率提高至 13%，这对中小型企业维持经营，保障就业，恢复市 场信心，提高鞋类产品国际竞争力等方面有一定的促进作用。 3.2 沂南县制鞋产业市场分析沂南县制鞋产业市场分析 沂南县制鞋企业经过近几年的发展，群体规模不断壮大，截止 到 2009 年底全县登记注册的制鞋企业发展到 136 家，生产各种鞋 2200 万双，完成产值 5.78 亿元，实现利税 5400 万元，从业人员达 9200 多人。我县制鞋企业主要

31、分布在县城及周边乡镇，其中城区集 中了 80%以上的制鞋企业，主要生产出口劳保鞋、工艺布鞋、象胺 脂布鞋、胶底布鞋等。制鞋企业中达到规模以上的工业企业共有 9 家,2009 年完成产值 23830 万元，实现利税 2201 万元。至 2009 年 底，鞋类制品已成为该县最具特色的优势出口产品。其中山东汇丽 鞋帽有限公司、山东百华鞋业有限公司、临沂春江鞋业有限公司出 口额分别达到 4915 万元、4992.7 万元和 2186.4 万元，完成产值 13205 万元，占全县制鞋企业产值的 22.8%。 沂南县制鞋产业产品主要有三大系列：安全鞋、pu 时装鞋和注 塑鞋。安全鞋产能 1000 万双，产

32、品全部出口欧盟、北美及中东等 国家，具有明显优势和较强国际竞争力。2008 年，实现出口交货值 2000 多万美元，居全县各行业首位。汇丽鞋帽公司、百华鞋业公司 安全鞋产能均为 300 万双，居全国同行业前十位。pu 时装鞋产能 1000 万双，主要为老北京布鞋贴牌生产，以中高档次男鞋生产为主， 并以鹏昊鞋业、春光鞋业、金双成制鞋、群辉制鞋等企业为代表。 产品以舒适、美观、耐磨等优点深受消费者青睐，销路面向国内大 型超市，成为国内 pu 时装鞋生产基地。 从目前沂南制鞋业总的情况看，有基础，有品牌，有技术，有 传统，制鞋业很适合该县实际，又有发展的基础，并且制鞋业的发 展带动了合布、纸箱、皮革

33、、物流等相关产业的发展，安排大量的 剩余劳动力及下岗职工，今后发展潜力很大。 3.3 沂南制鞋产业园区发展前景沂南制鞋产业园区发展前景 制鞋产业园建成达产后，力争入园企业达到 100 家，全县制鞋 企业实现产值 120 亿元，产量 3 亿双，解决 2.5 万人就业；鞋材交 易市场初具规模，制鞋企业本地配套率 60%以上，市场交易繁荣， 年交易额 20 亿元以上；技术培训、咨询形成规模，70%的工人得到 良好的培训；生活配套设施完善，仓储物流服务专业、快捷。产业 链条得到进一步延伸，形成鞋材、技术、生产、销售四大市场，公 共服务体系初具规模，积极为制鞋企业提供融资、担保、法律、技 术咨询等服务，

34、提升制鞋产业的经营水平和档次。 3.4 项目建设优势条件分析项目建设优势条件分析 1、具有发展制鞋业的产业基础和环境沂南制鞋企业数量多， 配套齐全，产业基础好。沂南制鞋企业以民营及个体企业为主，市 场意识很强。原声乐集团是我县的骨干企业，曾被轻工业部授予 “中国鞋王”称号，并于 1999 年在深圳证券交易所上市，为全县 培养了大批管理和技术人才，也带动了一大批小制鞋企业的发展。 目前全县有各类制鞋企业近 400 家，全县制鞋企业的负责人及技术 人员大部分都是原声乐集团的管理及技术骨干人员，产业基础较好。 同时沂南县委、县政府在推进工业强县过程中，高度重视劳动密集 型产业和出口贸易型产业的发展，

35、在政策、资金、人才等方面给予 了大力的倾斜政策，为制鞋产业发展创造了良好的环境 2、劳动力资源丰富。原声乐集团、康达鞋厂等企业培养了上 万名熟练制鞋工人和技术、管理人才，同时，广东、浙江、胶东等 沿海地区制鞋企业的一线工人和中层管理人员中，有许多沂南籍人 员，如今这些人员陆续返乡，成为沂南制鞋产业持续发展的重要力 量。 3、以南县城驻地界湖镇是城市与农村的结合部，土地资源、 人力资源成本较低，适于农村劳动力的居住。 4、沂南制鞋品牌影响力巨大。随着沂南县制鞋产业的发展， 沂南与高密、河南偃师、温州诸暨成为全国 pu 时装鞋、注塑鞋四 大生产基地，全国各地客商慕名而来，产品销路较好。同时，沂南

36、制鞋的区域品牌和良好的产业基础，对发达地区制鞋企业转移有巨 大的吸引力和影响力。 5、交通顺畅，物流业发达。沂南县境内公路四通八达，京沪、 日东、长深三条高速公路及胶新铁路从境内穿过，205、206 两条国 道纵贯全境。南距兖石铁路、临沂机场 60km,北距胶济铁路 140km，东邻石臼、岚山、青岛、连云港四大港口，交通便利。沂 南县的三家物流企业、临沂的物流企业及临沂民航将为该县制鞋产 业发展提供快速、专业的物流服务，为产业园区的发展提供了良好 的条件。 第四章第四章项目选址与主要建设条件项目选址与主要建设条件 4.1 项目选址项目选址 本项目拟建于沂南县城驻地界湖镇，温泉路以东，北外环路沂

37、 南，向阳路以西，振兴路以北。项目规划占地面积 1500 亩。该地 块地质条件好，场地较为开阔，周围没有大型污染企业，交通便利， 土地使用符合沂南县土地利用总体规划。 4.2 主要建设条件主要建设条件 一、自然条件 项目所在地属暖温带季风区半湿润大陆性气候。四季分明，春 季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温度凉爽，冬季干冷少雪。 日照:年平均日照数为 2456.1 小时，日照率为 55，风向全年 盛行东北风，夏季盛行东南风，年平均风速为 2.6 米/秒，最大风 速为 24.0 米/秒。 气温：年平均气温 13 .2 ，历年极端最低气温为-16.5， 最深冻土深度为 50-6ocm；历年极端最高气温

38、 40.0；年无霜期平 均 202 天。 降水与湿度:全年平均降水量为 866.4 毫米，最大降水 1417.3 毫米，最小降水量 689.1 毫米。汛期主要集中在 6-9 月，汛期间气 候的基本特点是：高温、高湿、雨量集中、多暴雨、大风等灾害性 天气，整个汛期降水量占全年的 66以上，尤以 7、8 月份为主。 年平均相对湿度 65。 水灾:境内曾发生过两次较大的水灾，1957 年 7 月 10 日至 12 日暴雨，降雨 800 毫米，造成除沂、沭河外的其他河流的漫溢决口， 涑河在南道村北河堤溃决，淹没土地 2.5 万亩。1993 年 8 月 3-5 日 境内遭受 20 多年未见的特大暴雨袭击

39、，20 个小时平均降雨量达 300 毫米以上，涑河在刘朱许村西北处决口，涑河以北村庄大多受 灾。 地震：沂南县位于临沂断裂及唐吾-苏村断裂带西侧，属地震 设防区。地震烈度原为 9 度地震区，后根据国家地震局和山东省地 震局鲁南区划，确定为 7 度地震烈度区。 地形：项目所在地区地形主要受第二世纪喜马拉雅造山运动产 生的大规模抬升和陷凹影响，形成单斜断面谷地平原等地貌。 二、地形地貌 沂南县地貌类型属于低山丘岭，地势北高南低，西高东低中间 洼，由西北逐渐向东南方向倾斜，且高低差较大，海拔最低 88 米， 最高达 762 .8 米。全县境内山峦起伏，丘岭纵横，沂、蒙、汶三 河贯穿全境，形成三河沿岸

40、的冲积小平原和山岭下倾斜平地，导致 了沂南县的地貌类型的复杂，土地利用类型随土壤类型发育变化而 变化。 三、配套条件 1、交通、通讯 本项目位于以南县城驻地界湖镇。县城东距 227 省道 4 公里， 距日东高速 11 公里、距沂南火车站 20 公里，向南距临沂飞机场四 十公里，交通便捷，加之县境内公路四通八达，京沪、日东、东红 三条高速公路及胶新铁路从境内穿过，205、206 两条国道纵贯全境， 筹建中的天汕高速公路穿越境内，可当日往返北京、上海、天津、 青岛、烟台、日照等地，出入交通十分便捷，区位优势明显。 沂南县程控电话交换机总容量 18 万门，长途可直拨世界 230 多个国家和地区，现已

41、建成现代化的电话本地网、移动通讯网、数 字数居网。邮电除传统的信函、包裹、电话、电报等业务外，还有 从数字数据网（ddm） 、国际互联网(internet） 、公众多媒体通讯网、 宽带网、 “一线通”( n-isdn） 、视频点播、邮政特快传递和被叫集 中付费 800 等业务。 2、基础设施情况 项目建设及运营后用水由沂南县自来水供水公司提供，项目建 设及运营后所需要的电源由沂南县供电局统一供应，可完全满足本 项目所需。 3、施工条件 临沂是鲁南著名的建材基地，各类批发市场齐全，品种繁多， 特别建筑材料市场是苏北鲁南的重要集散地，建设所用的钢材、水 泥、石子、砂、铝材、墙地砖等均可由市内生产厂

42、家或专业批发市 场供应，可完全满足建设需要。 第五章第五章建设内容及规模建设内容及规模 一、项目建设内容 沂南制鞋产业园区规划占地面积 1500 亩，总建筑面积 860043 平方米，建筑占地面积 400000 平方米，绿化面积 120006 平方米， 项目容积率为 0.86，建筑密度 40%，绿化率 12%。 项目建设内容包括标准化二层厂房、办公设施、服务设施等。 其中： 标准化厂房建筑面积：797673 办公设施建筑面积：43683 服务设施建筑面积：18687 二、项目建成后达成规模 园区建成后，力争入园企业达到 100 家，年可产各类鞋 3 亿双， 实现产值 120 亿元，解决 2.5

43、 万人就业；鞋材交易市场初具规模， 制鞋企业本地配套率 60%以上，市场交易繁荣，年交易额 20 亿元以 上；技术培训、咨询形成规模，70%的工人得到良好的培训。生活 配套设施完善，仓储物流服务专业、快捷；产业链得到进一步延伸， 形成鞋材、技术、生产、销售四大市场。 第六章第六章工程设计方案工程设计方案 6.1 园区功能定位及功能分区园区功能定位及功能分区 一、园区功能定位及发展重点 沂南县制鞋产业园区功能定位为沂南县成品鞋生产基地、鞋材 交易市场和鞋业技术工人培训基地。 园区以发展成品鞋制造为主，高起点招商，着力引进国内大中 型制鞋企业，优先引进台资及外资企业，注重引进世界知名品牌生 产企业

44、；进一步拉长产业链，建设鞋材交易市场和制鞋技术工人培 训中心。 二、园区功能分区 1、大项目区 在温泉路以东、文化路以北、玉泉路两侧规划建设大项目区。 申请用地 40 亩以上、规模大、建设速度快，具有一定的影响力和 带动力的企业入园，对外来投资大企业优先入园。 2、 “园中园”小项目区 在金波路以南、向阳路以西、玉泉路以北约 160 米处、玉液路 两侧规划建设小项目区。申请用地 10 至 30 亩、规模小的企业及配 套企业入园。 3、鞋材物流交易市场 在振兴路以北、人民路以南、温泉路以西规划建设鞋材物流交 易市场。采取市场运作方式为企业提供配套和物流服务，提高制鞋 企业当地配套率，拉长产业链条

45、。 4、多功能生活服务区 在向阳路以西、玉泉路以南规划建设多功能生活服务区。采取 市场运作的方式统一规划办公场所、公寓、餐厅、超市、医疗卫生 等公共服务设施。所有企业，无论是大项目企业，还是“园中园” 企业一律不允许建设公寓，所有员工原则上统一到公寓住宿。 6.2 土建工程方案土建工程方案 一、设计依据 建筑结构荷载规范 （gb500092001） 建筑抗震设计规范 （gb500112001） 砌体结构设计规范 （gb50032001） 建筑设计防火规范 （gb500162006） 混凝土结构设计规范 （gb500102002） 建筑地基基础设计规范 （gb500072002） 二、建筑结构设

46、计 （一）厂房、库房均采用钢架结构 厂房为双跨双坡钢架结构，钢柱和屋面刚架梁之间采用 10.9 级大六角高强螺栓连接。高强螺栓连接处摩擦面采用喷砂除锈，抗 滑移系数 0.4，摩擦面不得油漆。 本工程主刚架采用的钢材材质为 q345b 级钢。q345b 材料手工 焊接采用 e50xx 焊条，保护焊采用 er50-6 焊丝，埋弧焊焊丝采用 h10mn2 配 sj101 焊剂，对接焊缝及熔透焊缝均要求与母材等强，应 符合钢结构工程施工质量验收规范的要求，焊缝等级不得低于 二级标准，并按规定进行外观及内部缺陷检查，其余焊缝不低于焊 接质量检验的三级标准，主钢结构构件以 sa2.5 级喷砂除锈，其它 次

47、钢采用人工除锈时达到 st2 标准，除锈后涂刷防锈底漆两道，最 终厚度为大于 60m，钢柱、钢梁面漆为防火涂料，钢柱耐火极限 2 小时，钢梁耐火极限 1.5 小时，从柱底向上 150mm 处不刷防火涂 料，除钢柱钢梁外按底漆红丹一度，刮腻子，酚醛漆二度。 屋面保温板采用 960 型复合板，上板厚 0.5mm，下板厚 0.4mm，中间聚乙烯泡沫板 100mm，容重 18kg/m3；墙面保温板为 950 型复合板，外板厚 0.5mm，内板厚 0.4mm，中间聚乙烯泡沫板 100mm，容重 18kg/m3。 （二）办公及服务设施均为多层，均采用钢筋混凝土框架结构 1、地基 框架结构，地基较好，荷载较

48、小的且柱网分布比较均匀时，宜 选用单独柱基，柱基从横方向应用拉梁拉结，拉梁设置的位置以在 柱根为宜。对框架底层的砖墙，宜结合拉梁设置地梁。柱梁埋深较 浅时直接做条形墙基，此时圈梁与拉梁结合布置。 2、上部结构 框架结构由梁、柱构件组成，用以承受垂直及水平荷载。建筑 物的围护墙宜采用轻质墙板或钢筋混凝土大型墙板，外侧柱距为 12m 时应采用大型墙板，高低跨处的高跨封墙和纵横向交接处的悬 墙宜采用轻质钢板；砌体维护墙宜采用外贴式。 砌体隔墙于柱宜脱开或作柔性连接，顶部应设整浇的钢筋混凝 土压梁，以保证墙体的稳定。 建筑物顶部宜设屋架，采用预应力混凝土或钢筋混凝土屋架； 山墙抗风柱宜采用钢筋混凝土柱

49、，柱顶应于屋架上弦牢固连接。 （三）公厕、门卫室等结构较简单的附属建筑均采用砖混结构。 6.3 配套工程方案配套工程方案 一、给排水 l、给水水源 生产、生活用水及消防用水来自城市自来水，采用给水、消防 合用的低压制系统，给水管道均采用环状加枝状管网布置。 2、排水 排水采用雨、污分流制系统。 污水：生活污水通过污水排污管道排入城市污水管道。 雨水：雨水由雨水口，经检查井收集后，排入雨水管网：装卸 作业场、停车场采用明沟排水，排入城市排水系统。 二、供电与照明 本项目供电和照明的设计范围包括园区的厂房生产用电及高杆 照明灯、办公及服务设施用电的供电及建筑物的照明等。 1、电源 电源引自园区外供

50、电系统高压电路，在园区四周建设 4 座 10kv 变电站，满足场内用电需要，电源高压进线为三相交流 10kv，中心 点不接地系统，低压配电电压为 380v220v，中心点直接接地系统。 本项目用电负荷为三级：办公用房内的通信信息系统，需设置 不间断电源(90kw，三相，2 小时)，按一级负荷供电设计。 2、装机容量与计算负荷 本工程主要用电设施包括厂房生产用电、办公及服务用房用电， 通信信息、消防等设备用电。 功率因数补偿，采用在场区变电站低压侧集中补偿和在装卸作 业场高杆灯内分散补偿方式，使补偿后总的功率因数达到 0.95。 本工程拟采用节能型变压器，在变配电站内高压开关采用真空 开关，低压

51、开关采用空气断路器，室外场区采用高杆照明，照明灯 具选用节能高效型灯具，道路照明采用光电自动控制装置。办公生 活区、生产区敷设电缆，库房附近电缆集中的地方均设电缆沟，电 缆数量少时采用直埋敷设，当有硬质面层的地方采用电缆穿管、电 缆井等方式敷设，以便维修。 6.4 设备方案设备方案 为使制鞋及配套企业进入园区后尽快投产，园区在厂房建设完 成后根据企业生产需求将主要生产配套设备购置安装完毕。所需主 要生产设备购置如下表所示： 主要设备购置一览表主要设备购置一览表 序号设备名称单价（元）数量 1 液压下料机 21000180 2 半自动 d 型扣机 6000220 3 半自动虎骨扣机 650020

52、0 4 液压摆臂式裁断机 16000120 5 上胶机 2700350 6 油压自动前帮机 110000120 7 加热箱 35000260 8 机尚缝纫机 44000240 9 包装流水线 35000.00210 10 钢头冲击试验机 18000.00210 11 压缩穿刺试验机 21000.00130 12 双柱拉力试验机 32000.00120 13 拉帮机 3600600 14 硬度计 1500300 15 pu 注射机 185000120 16 龙门下料机 27000.00120 17 川毫下料机 15000.00120 18 合缝机 2500.00460 19 版机 13000.0

53、0180 20 热熔上胶机 24000.00200 21 前绷帮机 55000.00220 22 定型加热线 50000.00160 23 进口缝纫机 2500800 24 牛腿缝纫机 13001800 25 平板缝纫机 15005000 26 打包机 1800230 27 空压机 2700500 28 中底缝纫机 1900800 29 双针缝纫机 23001000 30 高头缝纫机 16008000 31 裘皮机 2100300 32 国产缝纫机 190012000 33 吸尘砂轮削边机 2300120 34 劳保鞋模具 45001000 35 电脑 cad 系统（放样机） 25000.00

54、130 36 空压机 2900.00260 37 液压龙门裁断机 23000150 38 修边机 1600.00240 39 人字缝纫机 1600.00300 40 鞋面磨边机 4100.00220 41 帮脚打磨机 2000.00250 42 自动上胶折边机 6000.00260 43 鞋模 170021000 44 注射流水线 65000.0080 45 机械式冲孔机 3500.00160 46 全自动空心钉机 9000.00280 47 20t 冲床 14000.00130 48 高头车 1600400 49 罗拉机 4300300 50 拔楦机 5100.00280 51 工业缝纫机

55、3100.00290 52 高档 pu 聚氨酯自动成型机 900000.0020 53 下料机 25000.00160 54 磨具初加工设备 1600090 55 成品鞋试验机 15000110 56 进口德国德仕玛生产线 6000000.0015 57 安全鞋生产流水线 400000010 58 国产时装鞋生产线 260000020 59 国产户外鞋生产线 340000012 60 国产休闲鞋登山鞋生产线 350000010 61 高档 pu 聚氨酯生产线 300000020 第七章第七章环环境保护境保护 7.1 设计依据及采用标准设计依据及采用标准 一、设计依据 1、 中华人民共和国固体废

56、物污染环境防治法 ，1996 年 4 月。 2、 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 9 月。 3、 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法 办法 ，2002 年 9 月。 二、设计采用的环境保护标准 根据建设项目环境保护管理规定及临沂市环保局对临沂市建设 项目环境影响标准的规定，本项目执行以下环保标准： 1、环境质量标准 (1)环境空气质量标准(gb30951996)二级，对标准中未 列出的污染执行工业企业设计卫生标准 tj3679 中的“居住 区大气中有害物质的最高容许浓度” (2)地表水环境质量标准 （gb38382002）中的类标准 (3)城市区域环境噪音标准 （gb

57、3096-93）中的 3 类标准 2、污染物排放标准 (1)污水综合排放标准 （gb89782008）一级 (2)大气污染物综合排放标准 （gb62972008）二级 (3)工业企业厂界噪音标准 （gb123482008）类标准。 7.2 环境现状环境现状 项目建设地点位于沂南县城驻地界湖镇，该地区属于暖温带季 风气候区，四季明显，雨量集中，春季干燥多风，夏季酷热多雨， 秋季温度凉爽，冬季干冷少雪。项目建设地周围无大型污染企业， 绿化率较高，环境容量相对其他地区较大，具有较强的环境自净能 力。 1、空气环境质量 根据临沂市环境监测站监测数据，2009 年沂南县环境空气质量 为：so2年均值为

58、0.017mg/m3，no2年均值为 0.016 mg/m3，pm10年均 值为 0.065 mg/m3。 2、水环境质量 根据市环境监测站 2009 年监测数据，沂河葛沟桥断面 cod 平 均值为 18mg/l, 氨氮平均值为 0.817mg/l；汶河黄埠闸 cod 均值为 14mg/l，氨氮平均值为 0.304 mg/l。 3、噪声：项目所在地 2009 年区域噪声为 53.7 leq(db(a),等 效声级达到城市区域环境噪声标准 （gb3096-93）3 类标准。 7.3 环境影响评价环境影响评价 一、项目施工过程中可能产生的环境影响 本项目施工期不会对环境造成很大的影响，主要的环境影

59、响如 下： 1、施工期噪声污染 施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输 的交通噪声。 2、施工期扬尘 施工期扬尘主要来自土方的挖掘，由于挖掘土石过程中破坏了 地表结构，会造成地面扬尘污染环境。其余还有，建筑材料（白灰、 水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清 理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。 3、施工期废水污染 施工期产生的废水主要有施工人员的生活污水和施工本身产生 的废水。 4、施工期固体废弃物 施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损 坏或废弃的各种建筑装修材料。 二、项目建设过程中的环境保护措施 1、减少扬尘的措施 工程施工中基

60、坑挖出的泥土堆放在路旁，旱季大风致使扬尘和 机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民。为减少工程扬尘对周 围环境的影响，要及时清理多余土方，对堆存土方采取表面夯实处 理，在施工中遇到连续晴好天气又起风的情况下，及时对建筑场地 洒水降尘，防止扬尘。有关试验结果表明，洒水后可使近距离的 tsp 浓度降低 80%左右，20 米以外的地方可降低 30-50%，50 米以外 的可控制在 1/之内。 2、施工噪声的控制 在施工期间主要有挖掘机、振捣机等施工设备产生噪声，施工 单位须到环保管理部门办理建设项目施工环境影响审批表，严格按 照环保部门要求进行施工；应选用低噪声、低震动的施工机械设备， 并合理安排施