旅游规划内容体系

1、第2章旅游规划内容体系学习目标通过木章学习，概略了解旅游规划结构模块全貌，要求掌握:1、旅游规划内容冇关规定;2、旅游总体规划的内容框架;3、旅游规划各大内容模块的要求。2. 1旅游规划的思想演进（纵向）2. 1. 1旅游规划的历程1、国外旅游规划的历程a. 旅游规划初始阶段（20世纪30年代一50年代末）b. 旅游规划与开发的扩展阶段（20世纪60年代70年代初）c. 旅游规划与开发观念转变阶段（20世纪70年代一80年代）（L旅游规划与开发快速发展阶段（20世纪80年代90年代）e.旅游规划与开发深入发展阶段（20世纪90年代至今）2、我国旅游规划的历程1、旅游规划思想起源2、旅游规划的演

2、进1）从资源导向走向市场导向；2）从静态规划转向动态规划；3）从对物质环境规划转向对社会经济和营造特色规划；4）从单学科交叉转向多学科交叉。概言Z,规划的指导思想发生了从编制蓝图到构筑动态的 旅游经济运作系统的本质变化。3、旅游规划的发展趋势全球化、市场化、产业化、生态化、战略化、创新 化、多元化、系统化。2. 2 国夕卜旅游规划主要，叟想方法1、综合:去：考虑区域与环境背景，进行综合的规划分析；2、系统规划法：确定目标、收集和分析市场与资源数据， 制定战略，决策；将控制论和系统论引入旅游规划，并引入动 态规划、非线性规划理论。系统规划法由四个部分组成，即开 发计划、监控系统、反馈系统和校正系

3、统、重新规划过程。2.2.99吟吟国夕卜旅游规戈J主要，鬼想方法3、社区法将旅游业看作一个社区产业，并构筑一个社区生态模型。社区的自然和文化旅游资源相当丁-生态系统中的植物, 构成食物链的基础，过分的所取会导致植物的减少和自然 的追化；社会居民被看作是生态系统中的动物，作为社区吸引物的重要组成。这样吸引物、游客、旅游业和社区居 民就构成一个冇一定功能的生物链型的生态系统。这种规划方法强调社区居民的参与和决策。2. z1 国夕卜旅游规戈J主要，叟想方法4、门槛分析法该方法最初应用形式是城市发展门槛分析，是综合评价城市发展可能的综合规划方法。将资源分成対类，一类是随着需 求增加容量成比例増加；另-

4、类是容量只能跳跃式增加并产生 冻结资产现象。认为旅游发展中给水条件是属丁第二类型，这 个一定限度便是供水量发展的门槛，在跨越门槛的建设后入不 在继续增容利川，便会产出剩余容量，导致资产冻结，大大降低方案的经济效益。下_页2. 3旅游规划内容白勺有关规定国家建设部、计姿仃关风景名胜区规划(GB 50298-1999)内亦要求:林业部森林公园总体设计规范(LYT513295)内容:国家旅游局旅游规划通则(GBT 18971-2003)内容耍求。旅游发展规划管理办法(2000年10刀26日 国家旅游局令第12号)2. 4旅游规划基本内容及一舟丈性质1、旅游发展规划的定义旅游规划通则定义，旅游发展规划

5、是根据旅游业2. 4. 2 旅游发展规划的主要內容2.4.1旅游规划的内容的历史、现状和市场要索的变化所制定的日标体系，以及 为实现冃标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所 作的安排。包扌舌近期发展规划（3-5年）、中期发展规划（5-10年） 或远期发展规划（10-20年）2. 4. 2 旅游发展规划的主要內容2、旅游发展规划的主要内容1）明确旅游业在国民经济体系中的地位；2）根据区位分析和市场调研，分析规划区的客源市场需求总 量、地域结构、消费结构及其他结构，进行功能定位，预测规划 期内客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构；3）提炼出规划区的旅游主题、旅游形象和发展战略；4）提

6、出旅游业发展目标及依据，明确旅游产品开发的方向、 特色与主要内容；5）确定旅游发展重点项日，对其空间及时序作出安排;6）提出要索结构、空间布局及供给要索的原则和办法;7）提出合理的保护开发利用措施；8）佔算投资数量及综合产出;1）捉出规划实施的保障措施O2. 4. 2 旅游发展规划的主要內容3、旅游发展规划的成果要求旅游发展规划成果包插规划文本、规划图表及附件。规划图表包括区位分析图、旅游资源分析图、旅游客源市 场分析图、旅游业发展目标图表、旅游产业发展规划图等。 I；付件包括规划说明和基础资料等。案例：福州币旅游发展总体规划2. 4. 3旅游区规戈J的主要内容1、旅游区规划的定义与类型根据旅

7、游区（点）质量等级的划分与评定，旅游区是以旅游及其相关活动为主耍功能或主耍功能之 的空 间或地域。旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、 修建性详细规划等。案例：桂林蝴蝶谷生态旅游区旅游资源开发与保护规划下一页I2. 4. 3. 1 旅游区，也体规划主要内容1、旅游区总体规划的定义旅游区总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅 游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划,期限一般为3至5年。2、旅游区总体规划的任务和主要内容1）对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费 结构筹进行全面分析与预测2）界定旅游区范围，进行现

8、状调查和分析，对旅游资 源进行科学评价2. 4. 3. 1 旅游区，也体规划主要内容4）确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量;5）规划旅游区的对外交通系统的布局和丄要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断而 和交叉形式；6）规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局；7）规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局;8）规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局:2. 4. 3. 1 旅游区，也体规划主要内容9）研究并确定旅游区资源|勺保护范围和保护措施;10）规划旅游区线路布局，提出客源流向和服务措施;11）提出旅游区近期建设规划，进行重点项日

9、策划；提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以仪建设和运营 中的管理意见；13）对旅游区丿|：发建设进行总体投资分析。2. 43. 1 旅游区，也体规划主要内容3、旅游区总体规划的成果要求1）规划文本。2）图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分 析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功 能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。3）附件，包插规划说明和其他基础资料等。4）图纸比例，可根据功能需要与可能确定。案例：龙胜各族自治县旅游发展总休规划大纲f吟.0号.0均f 吟2. 4. 3. 2旅游区扌空帝H生详纟田规划的主要内容1、旅游区控制性详细规划的任务在旅游区总体规划的指导

10、下，为了近期建设的需要， 可编制旅游区控制性详细规划。旅游区控制性详细规划的任 务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控 制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供 指导。2. 4. 3. 2旅游区扌空帝H生详纟田规划的主要内蓉2、旅游区控制性详细规划的主要内容、1）详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类 用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。2）规划分地块，规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等 控制指标，并根据各类川地的性质增加其它必要的控制指标。3）规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距 等要求。4）提出对各地块的建筑体量、

11、尺度、色彩、风格等要求。5）确定各级道路的红线位置、控制点座标和标高。I页52. 4. 3. 2旅游区扌空帝H生详纟田规划的主要内蓉3、旅游区控制性详细规划的成果要求 规划文本。 图件，包扌舌旅游区综合现状图，各地块 的控制性详细规 划图，各项工程筲线规划图等。 附件，包括规划说明及基础资料。 图纸比例一般为1/1000/1/2000。案例:XX旅游区控制性详细规划目录2. 4. 3. 3旅游区丁多建J生详纟田规划的主要內徉1、旅游区修建性详细规划的任务对于旅游区当前要建设的地段，应编制修建性详细规划。 旅游区修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制性详细 规划的基础上，进一步深化和细化，用以

12、指导各项建筑和工 程设施的设计和施工。:码2. 4. 3. 3旅游区丁多建J生详纟田规划的主要內容2、旅游区修建性详细规划的主要内容 综合现状与建设条件分析。 用地布局。 景观系统规划设计。 道路交通系统规划设计。 绿地系统规划设计。 旅游服务设施及附属设施系统规划设计。 工程管线系统规划设计。2. 4. 3. 3旅游区丁务建J生详纟田规划的主要內徉3、旅游区修建性详细规划的成果要求 规划设计说明书 图件，包扌舌综合现状图、修建性详细规划总图、道路及 绿地系统规划设计图、工程管网综合规划设计图、竖向规 划设计图、鸟瞰或透视等效果图等。图纸比例一般为 1/500l/2000o案例:辽目三峡极顶（员牛昇）风景旅游区修建性详细规划2. 4. 3. 3旅