20XX年卫生局工作总结_1

1、20XX年卫生局工作总结 今年以来，我市卫生工作在市委、市政府的领导下，在 上级卫生部门的具体指导下，认真贯彻党的XX届五中全会 精神，坚持以科学发展观为统领， 以城乡一体化建设为主线， 以深化改革为动力，振奋精神，开拓创新，扎实推进各项卫 生工作，圆满完成各项卫生工作任务，取得了明显的成绩。 现将20XX年卫生工作总结如下： 一、城乡卫生一体化加快步伐 （一）全面推进新型农村合作医疗工作。在今年 1月全 省卫生改革与发展会现场会上，学忠书记、中伟省长等领导 对我市新型农村合作医疗工作给予高度评价，提出了新的要 求。市人事局、市编办及时落实解决市、县、乡三级新型农 村合作医疗机构人员的编制，为

2、此项工作提供了有效保障。 全市除金牛区、高新区外（金牛区、高新区的农民全部进入 城镇社保）的18个区（市）县所有乡镇全部启动新农全工 作。全市应参加新农合农民人数万人。实际参合人数为万人， 参合率为%其中，锦江区农民参合率达100%青羊区、武 侯区、成华区、温江区、新都区、都江堰市、郫县、新津县、 龙泉驿区、青白江区、崇州市、大邑县、蒲江县等13个区 （市）县农民参合率达 90%以上，彭州市、邛崃市等 2个市 参合率达87%以上。20XX年1 10月，全市参合农民中享受 报销医药费用的共有万人次，报销医药费用万元。（金堂县 等6个县（市）万参合人员于 7月1日开始结算报销）。我 市新型农村合作

3、医疗被评为首届“建设成都杰出贡献奖”。 根据去年沉淀资金较多的情况，为了提高乡级和区（市） 县级医疗机构报销比例，在深入调研、科学测算的基础上， 采取降低起付线，提高封顶线等措施，受到了群众欢迎。成 华、温江、双流、金堂还建立了门诊慢性病大额门诊费补偿 制度；青羊、都江堰、温江、新都、青白江、彭州建立了特 助补偿金，加大对患重病的高费用段病人的补偿力度；都江 堰、成华、温江进一步完善了农村医疗救助制度，使合作医 疗与医疗贫困救助制度有机结合，更好地解决弱势群体看病 就医问题。 （二）进一步深化农村卫生改革。一是拟定成都市农 村卫生规划、成都市优化调整乡镇卫生资源的指导意见 （送审稿）、成都市农

4、村卫生改革与发展的指导意见（送 审稿）等文件。二是积极推进农村卫生管理体制和运行机 制改革。按照市政府确定的新都、青白江作为农村卫生改革 试点区后，我局先后召开 7次专题会，对两区改革方案进行 反复修改。加强对改革工作的指导。 新都、青白江按照方案， 对地名卫生院开始进行产权制度改革，彭州市的农村卫生改 革方案正在进一步论证和完善之中。同时，对全市非建制乡 （镇）卫生院改制作出安排部署，各区（市）县因地制宜制 定改革方案，今年全面推进了非建制乡（镇）卫生院的产权 制度改革。三是加强农村卫生服务能力建设。首先加强乡镇 卫生院标准化建设。制定了乡（镇）卫生院建设标准， 今年底，除个别的项目因为工程

5、招标等原因竣工时间会跨年 度结束外，其余建设项目全面竣工。其次，加强村卫生站标 准化建设。按照市委、市政府“为民办实事”工作目标， 制定了成都市村卫生站建设标准，今年全面完成 30个 村卫生站的标准化建设。 （三）加强城市卫生对农村卫生支援。深入推进农村卫 生对口支援“七个一工程”，在严格执行城市医生在晋升主 治医师或副主任医师职称前到农村累计服务一年制度的基 础上，制定了成都市关于城市支援农村卫生对口帮扶方 案，市、县级医院定期下乡、村开展巡回医疗。目前，市 级14个医疗卫生单位与14个重点建设镇乡镇卫生院，建立 了对口支援工作关系。 （四）建立少儿住院互助金，实现城乡一体的少儿住院 互助共

6、济。为重点解决广大中小学生、婴幼儿医疗保障，20XX 年9月，我市正式启动少儿住院互助金工作，成为全国继上 海、北京之后第三个建立少儿住院互助金的城市，也是全国 第一个以政府主导、部门牵头，开展少儿住院互助金的城市。 截至目前，全市已有万人参加少儿住院互助金，参加率为% 现已结算报销5705人次，报销金额为万。 二、卫生项目年工作完成较好 （一）积极推进卫生项目年建设。今年，围绕市委、市 政府确定的“项目年”，加强项目计划、论证和引进，切实 做好招投标管理工作，进一步加大了国债公共卫生项目、疾 病控制项目和医疗救治体系项目建设的力度，全年卫生项目 共完成投资亿兀，圆满完成了市委、市政府年初下达

7、的目标 任务。 （二）农村卫生项目建设稳步推进。完成农村卫生服务 体系项目建设 57个，其中龙泉驿区疾控中心、大邑县疾控 中心等疾控体系建设项目 5个，医疗救治体系传染病区建设 项目5个，国债乡（镇）卫生院建设项目33个，重点镇卫 生院建设项目14个。 （三）市级卫生项目建设进展顺利。完成成都市紧急医 疗救援中心、市疾控中心、市精神卫生中心建设，竣工面积 36424平方米；市中西医结合医院主体已完工；市公共卫生 医疗救治中心项目已开工建设；市妇女儿童医学中心拆迁工 作正抓紧进行；全年共完成投资 26611万元。 三、公共卫生体系建设日臻完善 （一）卫生应急体系建设进一步加强。认真贯彻预防为 主

8、、常备不懈的方针，坚持不懈地做好应急准备工作，落实 各项应急措施，坚持平战结合，不断提高突发公共事件应对 能力。完善7个卫生应急预案。加强卫生应急队伍建设，组 建市突发公共卫生事件专家库和卫生应急队伍。与省上开展 应对突发大型交通事故的联合演练、与美国心连心专家和天 津市急救指挥专家开展中美城市紧急救援演练，省市领导进 行了观摩。为各区（市）县乡镇卫生院培养院前急诊人员 480 人。 建立成都市突发公共卫生事件应急指挥系统，实现从突 发公共卫生事件相关数据采集、危机判定、决策分析、命令 部署、时时沟通、联动指挥、现场支持等功能。应急办接警 处理重大突发公共事件 60次，其中重大交通事故 29次

9、，食 物中毒事件12次，房屋垮塌事件3次，输入性疫情高危afp2 次、炭疽1次；6人以下事件14次，6人以上10人以下大 型事件7次，10人以上大型事件 39次，共涉及医疗救治883 人。及时处理麻疹、中毒、瓦斯爆炸等事件。在成都市“人 感染猪链球菌病”疫情发生后，全局加强领导，积极应对， 齐心协力，科学防制，使疫情在较短时间内得到了有效控制 和扑灭。我局被省委、省政府评为“四川省人感染猪链球菌 病疫情防控工作先进集体”。 （二）卫生执法监督体系不断完善。贯彻全面推进依 法行政实施纲要，按照成都市20XX年度依法行政工作 计划，加强卫生法制建设。卫生执法监督拟定成都市卫 生局重大行政审批制度、

10、成都市卫生局行政审批工作程 序，全面推行重大决策公示制度、听证制度、专家咨询制 度、处罚案件备案制度、集体讨论制度。支部全市卫生局分 管副局长、政务中心人员、监督员等参加行政许可法等 法律法规的培训。领导干部、执法人员培训考试合格率达 100%执法人员持证上岗率 100%完成涉及推进城乡一体化、 项目年的规章、规范性文件等清理工作；完成成都市传染 病收治管理办法的草拟、报送，结合推动城乡一体化的战 略部署，积极探索和完善城乡卫生执法体系建设，在新都、 青白江开展基层公共卫生体系建设试点工作，双流县在我市 率先推进农村公共卫生体系建设，设立片区和镇县共卫生所 21个，极大地增强了基层执法力量，公

11、共卫生监督管理工作 落到了基层。 （三）大力开展卫生执法工作。牵头开展食品放心工 程和食品安全专项整治活动，认真履行市食安办综合协调、 支部大型整治行动和查处大案要案的职责。加大食品监管力 度，大力推行食品卫生量化分级管理，全市9868家餐饮业 实施了食品卫生监督量化分级管理，实施率达70%以上。在 五城区，高新区32条示范街337家中小餐饮店开展了量化 分级的规范管理，对评定出甲、乙、丙单位给予授牌。积极 探索公共场所量化分级管理工作，积极争取被卫生部确定为 全国13个公共场所量化分级管理试点城市之一。综合协调 市食品安全监管部门，成功处理了“问题甲鱼”、“苏丹红” 食品、火锅“毛棉油”等食

12、品安全突发事件。认真做好大型 会议和重大活动的卫生保障工作，全年完成卫生监督保障任 务189余项，其中接待党和国家领导人及外宾保障任务37 项，万人以上大型卫生保障 103项，监测重点食品13类505 种，累计就餐人数300余万，实现食源性疾病和食物中毒事 件发生零记录。 （四）着力推进规范化服务型政府建设。一是进一步明 确职权，将卫生行政审批事项由原来的四个处办理全部归口 由卫生窗口工作人员直接承担初审及大部份事项的终审工 作。二是整合前后台力量加强衔接工作，缩减中间环节、缩 短办理时限。三是将原 27项行政审批事项清理减少至目前 的22项。四是修改市卫生局行政审批办事指南，加强 事前告知，

13、制作出餐饮业事前服务告知书。五是将食品 广告证明审核、外国医师来华短期行医许可证、医疗广告审 核等六项审批事项由承诺件简化为即办件。六是新建、扩建、 改建建设项目和工业技术改造、技术引进项目预防性卫生审 批事项，由原来6-15个工作日缩减为5-12个工作日；执业 医师/执业助理医师注册审批、护士执业登记注册审批事项 由15个工作日缩减为10个工作日。 一年来，市政务中心卫生窗口执业医师 /执业助理医师 注册审批受理1432件；医疗广告审核受理 359件；性病诊 疗执业许可证审批受理 19件；食品卫生许可证受理 860件； 供水单位卫生许可证受理 55件；护士执业登记注册审批受 理8238件；公

14、共场所卫生许可证受理484件；射线装置工 作许可证审核受理 70件；放射工作人员证办理受理 354件， 卫生许可证变更 237件，合计12113件。受理的审批项目均 在承诺的时限内办结。卫生局窗口工作人员先后收到群众赠 送锦旗3面，有3人次获得政务中心通报表扬。 四、各项卫生重点工作全面推进 （一）积极开展重大疾病防治工作。以霍乱、肺结核、 艾滋病等防治为重点，全面开展重大疾病的预防控制工作。 20XX年，全市急性传染病发病率 /10万。 全面启动艾滋病、结核病、霍乱等防治工作。制定了成 都市落实“四免一关怀”政策实施方案、成都市20XX 年艾滋病综合防治实施方案、成都市艾滋病防治综合示 范区

15、实施方案等配套文件和方案。成立美沙酮维持治疗试 点门诊，已为302名吸毒者进行了替代治疗服务。对27094 例有偿供血人员和20836例“两劳”人员进行了艾滋病筛查， 筛查出艾滋病感染者111例。贯彻落实国家、省、市结核病 防治规划中期目标，狠抓病人发现和治疗两个重要环节，全 面实施日本援助项目和全球基金项目。全市新登涂阳病人 3311例，提前完成涂阳病人发现的目标任务，落实成都市 霍乱防治技术方案，切实加大霍乱监测工作力度，强化群 众的健康教育工作，我市在近 3年连续发生霍乱疫情的情况 下，首次出现了全年霍乱零发病。 狠抓免疫规划疫苗接种率，“五苗”基础接种率均达95% 以上。切实加强了禽流

16、感疫情监测、人员培训和演练工作， 收到了较好的效果，同时还加强对犬伤门诊的管理，治疗犬 伤8270例。开展慢性病发病和死因漏报检查，制定了成都 市慢性病防治三年行动计划，并启动了高血压、糖尿病的干 预项目。 全市共计完成查螺面积 8197万m2查出钉螺面积万 m2, 切实加强血吸虫病控制工作力度，查出面积较上年同期增加 万m2完成灭螺面积万 m2完成查病万人次；完成扩大化 疗万人次。重点加强了中小学血吸虫病预防控制和健康教育 工作；加强联防联控工作，召开了 “成都、乐山、眉山、德 阳市血吸虫病联防联控工作会议”，并就组建四市联防联控 领导小组、开展联控工作达成协议。省政府血防检查组检查 我市血

17、防工作，给予了好评。全市发病率稳定控制在0/万国 家基本消灭疟疾病标准以内；实现了全市以区（市）县为单 位消除碘缺乏病阶段国家标准。蒲江、邛崃按期实现国家血 吸虫病传播控制目标，大邑提前完成血吸虫病传播控制工作 目标。 （二）大力发展社区卫生， 促进城市医疗服务体系建设。 1、大力发展社区卫生，促进城市医疗服务体系建设。 一是强化政府职责，落实相关政策。下发中共成都市委、 成都市人民加快发展城市社区卫生服务的意见，把发展社 区卫生工作，作为城市医疗体制改革的重点工作。二是加强 城市医疗体制改革进程，有16家各级医疗机构已整体转型 为社区卫生服务机构，部分中心城区已基本实现城市医院与 社区两级构

18、架的雏形。三是深化社区“六位一体”功能，实 施“五大健康促进工作”进社区。大力推进慢病防治、骨质 疏松防治、均衡营养、残疾康复、中医药服务进社区活动。 四是规范社区卫生服务机构的管理，制定了成都市社区卫 生服务工作制度与职责，已被省卫生厅向全省推荐。五是 以创建国家（省）社区卫生服务示范区（中心）为载体，推 进社区卫生服务工作上新台阶。18个省级社区卫生服务示范 中心已被省卫生厅批准。六是依托中英项目和创建国家示范 优势，健全和完善贫困医疗救助体制，推进社区卫生服务机 构内涵建设，近两年贫困救助经费达890余万。七是实施成 都市社区卫生服务“三减两免”的措施，已实施优惠近200 多万元；开展8

19、家综合医院和15家中医机构对口辅导 30余 家社区卫生服务中心，建立有效的双向转诊机制，逐步形成 “小病在社区、大病进医院、康复回社区”的格局。 2、强化妇幼公共卫生体系建设。一是加大结构调整， 强化内涵建设。不断加强产科执业机构的执业规范，全市产 科执业机构由原来 434家调整为299家。二是严把人员准入 关，强化产儿科队伍建设。将新进入人员准入和执业人员产 科岗位培训（含校验换证）考试考核由三年改为每年一次， 实施产科执业人员动态管理，严把岗位质量关。三是狠抓制 度建设，强化产科质量管理。制定了成都市孕产妇死亡评 审管理规范，建立了孕产妇死亡报告、现场取证、分级评 审、共享资源“，在农村实

20、施了计划生育站与乡镇卫生院合 并，城市计划生育服务站与社区机构合并。五是妇幼卫生信 息、监测网络健全，我市相继建立了570个三网监测点，整 体推进妇幼卫生信息网络建设。 20XX年全市全年接产总数 71601人次，孕产妇死亡率为 21/10万，婴儿死亡率为。；出生缺陷发生率。；孕产妇系 统保健管理率达 %儿童系统保健管理率达%妇女病查治 986561人次；开展计划生育手术 232890人次。 3、继续完善公共卫生信息系统建设。启动全市突发公 共卫生事件应急指挥系统和医疗信息管理系统，少儿住院金 互助系统建设，实现市属医疗卫生单位信息管理系统（his ） 系统的数据传输、处理、分析、统计，为卫生

21、行政部门管理 提供数据资源，实现信息资源共享。对“新农合管理系统” 和“药品管理系统” 了进行验收。 （三）加强药品招标、物价管理工作。一是大力推行药 品邙阳光”米购政策，米购信息及时反映在网上，接受社会 和卫生行政部门监督，将评分结果定期向社会公布，督促相 关医疗机构规范采购行为。二是落实“三网合一”，不再区 分招标、挂网、备案的药品分类，将以上三个目录的药品合 成在一个目录中，供各招、跟标医疗机构采购。三是要求所 有跟标医疗机构必须上网采购。我市招、跟标医疗机构共采 购药品70084万元，其中网上采购 55922万元，占采购总金 额的%超额完成了省药招办规定的网上采购金额不低于70% 的要

22、求。我市接受省检查组对“药招”工作的检查，受到 省检查组的充分肯定。配合市物价局进一步对医疗服务项目 价格进行规范调整，下发关于修订成都市部分医疗服务价 格（二）的通知，进一步规范了医疗服务收费行为。 （四）严格整顿和规范医疗服务市场。全市共出动执法 监督人员7692人次，出动车辆2301台次，共督查医疗机构 6483家次，查处聘用非卫生技术人员行医的医疗机构、计生 机构951户，清理出租承包科室医疗机构2户，查处擅自开 展性病诊疗机构 5户，查处虚假广告 20起，立案调查603 起，没收违法所得万元，罚款万元，吊销医疗机构执业许可 证2户，取缔无证行医1531户次，没收器械、药品2145箱。

23、 向工商部门移交案件 10起。 进一步强化医疗质量管理，积极开展医院管理年活动， 按照医院管理评价指南对各级医院进行了评价、复查。 坚持每季度对省、市级二十五所医院的医疗质量、工作量及 费用情况进行医疗信息发布。全市临床用血100%来自自愿无 偿献血，医院成份输血比例达68%对设备技术不足、管理 较为薄弱的邛崃基层血站，温江、新津、彭州三个采血点实 施了撤消关闭；在全市二甲以上综合医院设置了输血科（血 库）。继续加强医疗废物管理。做好大型会议、赛事医疗保 障工作120余件。积极推进城市支援农村卫生、卫生下乡服 务工作，安排邛崃、金堂医院10个专业20名医师到我市 三甲医院进行培训，提高了县医院

24、医疗救治能力。积极开展 成都市未成年人心理咨询中心建设。制定成都市惠民医院 医疗服务优惠实施方案（试行），5月25日惠民医院正式 启动，成都市第六人民医院、第十人民医院成为成都市第一 批惠民医院。支部市级医疗单位6名老专家参加成都市首届 “银龄行动”服务团，赴革命老区仪陇县支医；同时支部市 级医疗单位对仪陇县进行对口支援，共援助医疗设备价值17 万余元。 （五）编制“ XXX ”卫生事业发展规划。按照“专家编 规划、开门编规划、科学编规划”的原则，在理清成都市卫 生事业“ XXX”发展规划思路的基础上，认真做好规划的编 制起草工作。召开人大代表、政协委员和专家座谈会，征求 他们对规划的意见。目

25、前，该规划已三易其稿，完成修改， 提交局党组会讨论通过后，在年底前上报市政府。 五、学科和网络建设的力度加大 （一）支部医学重点学科申报、评审工作，并召开加强 全市医学重点学科建设工作会议。对5个重点学科、10个列 入重点学科建设项目的学科授牌颁证，签订周期建设目标责 任书；市儿童医院“儿科”和市妇幼保院“妇女更年期综合 专科”批准为省级重点学科和专科。 （二）做好科技项目管理工作。一是评出41项课题作 为20XX-XX年度局科研课题计划。二是扩大科研项目计划范 围。中标省级科研项目 54项；中标市科技局科研项目3项。 三是加强在研课题管理。完成科技成果鉴定7项，获市科技 进步奖8项，其中二等

26、奖2项，三等奖6项。四是开展新技 术、新业务、新项目培训和推广工作，推广实用技术项目4 项。五是举办为期两天的科研培训班。 （三）加强继续医学教育工作。对1338名县乡卫生机 构技术骨干进行培训。对 494人进行全科医师岗位培训。举 办各类学科的短期培训班 11个，共有3000余人参加，支部 1000余人参加“现代临床”刊授教育，3000余人参加远程 医学继续教育。 （四）加强卫生信息化建设。1、下发了关于进一步 推动卫生信息化建设的实施意见、进一步推进农村卫生 信息化建设的实施意见和关于进一步加快医疗卫生单位 信息化建设的通知，有 10个区（市）县、11个市卫生医 疗单位建设了网页，与成都卫

27、生信息网实现链接。2、 启动卫生信息化建设项目。一是对成都市突发公共卫生事 件应急指挥系统进行了演示。二是研制完毕成都市医疗 信息管理系统。三是对成都市卫生局视频会议系统配 置硬件。四是完成了少儿住院互助金系统软件，定点医 疗机构已使用系统进行报帐。3、完成了已立项的成都市 疫情与突发公共卫生事件信息报送和分析系统（二期工程） 和成都市卫生执法监督管理信息系统项目建议书。4、 继续完善XX年卫生信息化建设项目后序工作。5、增强和完 善了 “成都卫生信息网”的功能建设。 六、中医药事业得到快速发展 （一）加强中医医疗机构的服务能力建设。全市119名 县级中医机构的人员参加了全省应对突发公共卫生事

28、件的 培训，急诊急救能力得到强化。广泛开展医院管理年活动， 市县两级中医医疗机构医疗质量和管理水平进一步提高。积 极推进中医医院建设。大力开展科研工作，王静安学术思 想及临床经验研究被列入科技部“十五”公关课题并已正 式启动。新增市级重点中医专科4个。 （二）巩固和发展农村及城市社区中医药服务市场。积 极推进中医药参与新型农村合作医疗工作，鼓励引导参合农 民选择中医药服务。郫县、彭州市达到全国农村中医工作先 进县标准。开展中医进社区活动，16家省、市中医医疗机构 对口辅导31家社区卫生服务中心中医药工作初见成效。金 牛区沙河源社区卫生服务中心被确定为四川省中医药特色 社区卫生服务中心建设单位。

29、 （三）继承、发扬中医药的特色和优势。不断完善成都 中医名医馆的服务功能， 建立了 “国医大师王静安工作室”， 做好老中医药专家学术经验的继承、整理和保护工作，培养 造就新一代名中医； 新增特色专科9个，在馆名中医已达59 人，社会、经济效益显著提高。 继续推进中医药继续教育工作。支部开展了中医四部经 典著作的学习活动。举办乡镇卫生院中医临床骨干培训班。 完成乡村医生中医学中专学历教育项目年度招生计划，新增 学员300名。 加强中医药对外交流与合作。成都中医药应邀赴奥地利 林茨市参加首届中国中医药展获得圆满成功。成都中医名医 馆参加第二届中医药现代化国际科技大会的展出受到一致 赞誉。 七、爱国

30、卫生工作不断深入 （一）开展环境卫生综合整治。 开展以“整治环境卫生、 提高健康意识、共建和谐成都”为主题的环境卫生综合整治， 共出动了 3万余人次，清除积存垃圾万余吨，清除不卫生死 角千余处，清理违章乱摆乱放、乱设摊点上万余起。整治农 贸市场78个，使市容环境得到改善。同时，大力开展除四 害防病工作，治理“四害”兹生场所万余处，投放各类消毒 药物150吨，使“四害”密度得到有效控制。在全国爱卫会 支部对我市的爱国卫生工作检查中受到好评。 （二）广泛开展健康教育工作。以卫生防病为主题，开 展形式多样的健康教育， 在电视台开辟了 “健康成都”栏目， 全年共播出节目180期，全年还支部医务人员和健康教育工 作者148人，深入20个区（市）县的35个镇乡，开展送健 康知识下乡活动。在我市发生人一感染猪链球菌、离流感疫 情期间，及时印制了宣传折页 200万份、健康教育壁板 2万 套、防治知识光盘100张，发放到乡镇、村、社，使广大老 百姓及时掌握了防制知识，有效控制了疫情。 （三）全面展开农村改水改厕工作。以血防地区为重点， 在邛崃、蒲江、大邑开展改厕项目试点