中国中国电子商务如何与国际接轨

1、中国中国电子商务如何与国际接轨 如何在我国发展电子商务并缩短在这一领域与发达国家的差距，最终 形成竞争优势，是我国国家利益的需要。 政府部门应当发挥政策的宏观指导作用，从战略高度重视电子商务对 未来经济发展的重要推动作用，制定电子商务发展的宏观战略和规划，体 现我国的发展特色，指导我国电子商务发展的方向。 电子商务发展逆势而上2006年全球电子商务交易额将占全球贸易额 18左右信息化与电子商务是先进生产力发展的方向。 电子商务促进了资源优化配置，加速了经济全球化的进程。 前一阶段，尽管由于过高期望和过度投资导致网络经济泡沫破灭，但 是，总体发展趋势表明，电子商务将使人类社会生产力得到空前释放和

2、提 高，推动世界经济加速发展。 发展电子商务，推进电子商务的国际合作，十分必要。 近几年，在西方发达国家经济普遍不景气的情况下，电子商务发展仍 然逆势而上。 联合国贸易与发展组织发布的 电子商务与发展报告表明，截至2002 年底，全球互联网用户数目达到591亿，年增长200 其中，欧洲互联网用户占全球用户的315，亚太地区占309，北美地 区占301，拉丁美洲占55,非洲和中东各占1o 这一年半来，全球互联网用户又有较大增长，其中很大一部分网络用 户涉足电子商务。 有人估计，到 2006 年，全球电子商务交易额将占到全球贸易总额的 18 左右。 全球电子商务的技术平台日益完善。 在全球电子商务

3、法律法规建设方面，国际社会也正在努力打破地区、 国家之间的界限，建立一套国际统一的贸易规范与法律框架，包括对电子 合同的认可、接受电子签名以及其他类似授权程序的规则，制定争端解决 机制，制定权责明确的根本原则等等。 1999年 2月，欧盟提出建立一个旨在协调全球通讯， 特别是电子商务 的国际宪章的提议； 1999 年 5 月，美日两国发表联合声明，双方在关税、 税收、隐私权、身份确认等方面确定了共同原则。 在全球电子商务支付体系建设方面，国外银行由于一直重视信息化建 设，网络银行的进程极其快速。 从 1995 年 10 月开始，花旗、汇丰等老牌银行纷纷推出自己的网上服 务。 目前，网络技术和安

4、全技术的发展和应用已使全球电子支付成为可能。 在全球电子商务的安全认证体系和安全保障体系方面，目前许多国家 都在为建立一套完整的安全保障制度而努力。 国际上基于公开密钥体制的安全认证保障体系，已被普遍认可，多数 国家都在建立自己的安全认证保障体系，但目前还没有国际统一的认证机 构。 在技术标准与标准化模式的发展方面，为了解决互联、互通、互操作 问题，许多国际大型公司提出了 2 电子商务架构，这些架构旨在提供通过 因特网实现企业之间高效互动的功能，国际性标准化组织如、国际互 联网协会、企业联盟性标准化组织等许多国际组织，也都对电子商务标准 化模式进行了研究、分析。 在网上交易税收方面， 1997

5、 年 12 月，欧盟与美国发表了有关电子商 务的联合宣言，与美国就全球电子商务指导原则达成协议，承诺建立无关 税电子空间； 1998年 5月，世贸组织 132 个成员国签署关于电子商务的宣 言，规定至少一年内免征互联网上所有贸易活动关税，随后国家也接受了 关税豁免建议， 世贸组织也已认可这一原则； 1999年 2月，欧盟又提出建 立一个旨在协调全球通讯，特别是电子商务的国际宪章的提议。 美国依据全球电子商务政策框架规定的原则， 已经分别与日本、 法国、 加拿大、荷兰、爱尔兰、澳大利亚、韩国、菲律宾、智利、埃及等国签署 了电子商务联合宣言。 我国政府认为，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历

6、史性任 务。 信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。 坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量 高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥 的新型工业化路子。 电子商务涉及全社会各个环节中国将是世界上最大的电子商务市场 发展电子商务不同于发展一个产业或者一个行业。 电子商务涉及全社会各个环节，电子商务的最主要目标是通过网络对 社会资源的最优化分配，使全社会的经济发展更有效率。 电子商务在全球的发展表明，它对提高国民经济效率，提高国民经济 运行质量，完备国民经济的运行安全，建设有质量的小康生活，消除经济 发展上的数字鸿沟等，具有重大的推动作用。

7、加入，成为全球制造中心，为我国电子商务发展营造了良好的发展环 境。 近年来，我国经济在全球经济中风景独好，但要继续保持高速发展， 就必须有新的经济发展观。 其前提是不仅仅依靠本国资源，而必须充分利用全球的原料资源、制 造资源和市场资源。 而要真正成为全球制造中心，我国企业必须利用互联网与全球企业一 道进行供应、生产、营销和服务。 中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 指出，要大力推进市场对内对外开放，加快要素价格市场化，发展电子商 务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，促进商品和各种要素在全国范 围自由流动和充分竞争。 要废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的

8、各种分 割市场的规定，打破行业垄断和地区封锁。 2002 年，中国政府颁布了 国民经济和社会发展第十个五年计划信息 化重点专项规划。 专项规划指出，随着经济全球化和全球信息化的加速发展，国际 竞争日趋激烈，也使我国面对越来越严峻的挑战。 专项规划强调加快电子认证体系、现代支付系统和信用制度建设, 大力支持发展电子商务。 要积极发展电子商务，充分发挥企业主体作用，强化政府宏观规划、 指导和市场监管，在金融、外贸、税收、海关、民航、铁路、公路、水运、 邮政、钢铁、石化、汽车、建材、农业等领域推广电子商务应用，促进企 业信息化，推动电子商务健康发展，实现信息技术与传统产业结合。 中国政府长期以来推动

9、企业信息化和金字系列工程，为中国电子商务 的发展奠定了基础。 中国政府积极支持参与电子商务的国际合作。 随着中国经济的进一步对外幵放，经济总量的进一步增大，中国将是 世界上最大的电子商务市场。 中国电子商务进入重大战略机遇期正日渐发育走向成熟作为一个刚 刚完成从计划经济向市场经济转型过程的最大的发展中国家，我国发展电 子商务还面临很多的困难和问题， 基础设施还不完善，市场体系还不健全、 不规范，企业信用缺失，市场缺乏必要的自律。 如何在我国发展电子商务并缩短在这一领域与发达国家的差距，最终 形成竞争优势，是我国国家利益的需要。 政府部门应当发挥政策的宏观指导作用，从战略高度重视电子商务对 未来

10、经济发展的重要推动作用，制定电子商务发展的宏观战略和规划，体 现我国的发展特色，指导我国 电子商务发展的方向。 全球电子商务经历了萌芽、 探索和理性调整阶段， 现呈高速发展势态， 中国电子商务进入了重大的战略机遇期。 2003 年，我国已成为世界第五大国际贸易国。 我国经济的高速发展，为电子商务发展提供了良好的经济环境；我国 进一步对外开放，我国经济将与各国经济更加紧密地依存，这些都为电子 商务的发展提供了巨大的市场机会。 我作为中国国家重点网站的总裁，作为中国电子商务协会国际合作部 的兼任部长，对中国电子商务的发展现状和国际合作谈一些具体的看法。 中国电子商务从 20 世纪 90 年代兴起至

11、今，几经风浪，几经波折，几 经彷徨。 在蛰伏几年后，中国的电子商务目前正在强势复苏。 2、 2、2 三驾马车同步加速。 特别是个人电子商务企业，在盈利饥渴的驱动下，正使出浑身解数夺 取和抢占市场。 阿里巴巴网站的马云预测，中国互联网将正式从网民、网友时代进入 网商时代。 尽管周围环境仍然免不了一个乱字，但中国的电子商务在日渐发育、 走向成熟已是不争的事实。 具体表现在以下几个方面 1 我国电子商务发展的动力基础逐渐夯实， 网络的普及阶段已经初步完成，网民数量增至 8000 多万，接近理论上要 求的中国电子商务网站盈利的网民基数。 2 电子商务的理念和概念在中国日益认同并逐渐深入，网上购物、特

12、别是网上购书、网上购票、网上拍卖、网上存储等已经成为人们时尚的消 费行为，更大的需求、 更多的网上交易方式正在实现， 购物网站人气剧增， 访问量和交易量都呈快速增长之势。 广大企业认识到，电子商务是赢得市场竞争能力的新手段，是促进企 业供应链，实现信息共享和多赢的最快捷、最方便、最实用、最有效的手 段。 3 电子商务开始从社会的边缘走向中心，不断争得社会话语权。 最近一项调查研究表明，中国近 14 的网民有网上购物的经历，而且 这个数字还在快速增长。 这意味着中国电子商务的群体在壮大。 4 中国互联网产业的复苏和重振， 美国老虎资金等实力外资大举注入， 使一度沉寂萧条、走入谷底的中国电子商务重

13、放异彩。 电子商务公司纷纷走出亏损阴影，大的电子商务网站纷纷酝酿上市， 垂直性的电子商务网站进入细分市场、传统市场，行业中蓬勃兴起的电子 商务公司在积蓄力量，地域性的电子商务平台形成规模。 5 电子商务的周边产业，如信用、物流已经开始进入产业化的探索阶 段，通过民间、政府、企业等各方的努力逐渐拆除围墙，打破壁垒，电子 商务的空间越来越大，潜能越挖越深。 要与国际接轨中国电子商务必须看到存在的问题和必须解决的难题 我们也必须清醒地看到，中国的电子商务并没有从根本上摆脱狭隘思维的 制约和大环境的约束。 问题显而易见 1 急功近利，没有美国亚马逊的气魄和实力。 2 盲目随从。 听说美国沃尔玛赚钱，我

14、们的电子商务网站就纷纷开始经销百货。 3 充满幻想。 不少电子商务网站总是苦苦思索什么东西适合在网上卖，却很少考虑 究竟有什么不适合在网上卖。 只是想到把沃尔玛搬到网上去，却不考虑究竟有多少消费者需要和愿 意到网上去买牙膏和浴缸。 4 缺乏诚信，服务不周。 有这样的电子商务网站，也有这样的电子商务消费者。 5 国际脱轨，境内打转。 在上述几个问题中，国际脱轨的问题尚未鲜明显露，但我认为这个问 题在今后几年会日益突出，日益尖锐。 中国电子商务要实现大规模、可持续、强有力的发展，必须与国际电 子商务紧紧接轨，无论是 2、2 还是 2，无论是国营的电子商务企业，还是 个人电子商务公司，都是如此。 中国电子商务与国际接轨，必须重视以下几个方面