申论题型及答题方法

1、（深度好文）申论题型及答题方 法申论其实很简单（一、破解总结概括类试题）2016-02-13 19 : 37 :49作者：中政申论阅读6996人次一、试题公考背景2000年公务员考试中申论露面以来，归纳概括类试题就从来没有“缺席”过申论试卷， 成为申论考试中最稳定的题型。其主要考查应试者的阅读理解能力与分析判断能力。其出题形在试卷第一题或第一大题的第一小问（国考：试卷第一题；地方性公务员考试：第一大题的第一 小冋）。试题所占分值是1020%不等。二、归纳概括类试题概述1、定义提炼给定资料中的内容要点、精神主旨、思想意义等，并用简明的语言加以概括。2、提问方式的关键词“归纳”、“概括”、“简述”

2、。三、归纳概括类试题分类（一）词句理解阐述类1、词句解释类，是对给定的词语含义进行解释。【真题链接】根据“给定资料2”，对专家们所说的“技防”、“人防”加以解释。（2012 国 家地市级第一题1）2、语句理解类，是对某一句话进行理解，解释这句话的概念、以及所反映问题。【真题链接】根据“给定资料4”的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表 述的理解。（2011 国家地市级第一题2）（二） 归纳概括主要内容类，是对材料中所反映的主要内容进行归纳概括。这类试题最早出 现的就是在2000年公务员国考卷中。他着重对材料所反映的核心问题所呈现出来的不同表现 进行总结，如问题的原因、影响、对策等。【

3、真题链接】请概括“给定资料”所反映的主要内容。 （2011 上海 A 第一题 1）（三）归纳概括主要问题类，要求考生客观总结材料所反映的问题具体表现。【真题链接】“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育 的诸多问题。请根据这两则材料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（2011 国家地市级第一题1）（四）概括部分内容类试题。客观总结题目给定的“部分内容”。部分内容可是目的、争议, 也可以是经验、优势，等等。材料中有涉及到的相关事项与范围，都可以作为概括部分内容类试题出题方向。此类试题所体现的是归纳概括能力的精细化和深入化，要求考生走到“材料深处”去挖掘信息。【真题链

4、接】根据给定资料，概括中国文化创意产业的现状。（2010 福建春季第一题）四、归纳概括类试题解题流程归纳概括类试题答题可分为三步。第一步是审题，明确题目中的信息，这是我们作答的基础 ；第二步是要点提炼，是从材料 中去提取与题目相关的内容；第三步是要点加工，把所提炼的要点，以一定的逻辑呈现出来。（一）审题1、审题目的审题要求应试者对申论作答要求的审视、思考、分析，了解作答的基本要求，并明确作答 的中心任务和立意方向。2、审题“三要素”a、作答对象。针对某一现象、事物、问题来进行作答。作答对象可是某一段文字，同样 的，也可以是某一则材料，甚至是整个材料内容。b、作答任务。作答任务是申论答题中问题的

5、具体表现以及作答题目的出发点。要求应试 者在作答中需完成的任务。一般而言，作答任务可以是概括问题，也可以是分析原因。具体到 归纳概括类试题中，其作答任务要求归纳概括问题。c、作答条件。指的是我们在作答申论的题目时，根据什么作答，作答的要求是什么。可 以是观点明确，也可以是条理清晰，以及字数的限制。【真题链接】“给定资料 T提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十 几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。（10分）要求：准确、简明。不超过100字。（2010 国家省级第一题1）作答对象：“权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成死海 作答任务：解释“死海”是什么

6、意思。作答条件：“准确、简明，不超过100字”。3、归纳概括类试题作答要求全面、准确、客观、简洁。（二）要点提炼1、概念：从庞杂的给定资料中去发现要点，并对其进行一定的归纳、概括，提取作答想 要的信息。要点提炼过程是把握具体作答内容的关键步骤。2、要点提炼方法a、在段首段尾查找要点。申论考试中给定资料最实质意义、最关键的句子和词，多出现 在资料的首尾位置，因此查找材料要点，首先先看开头，后看结尾，把握住一首一尾两个关键 节点，就能直扣主题，事半功倍。b、在段落中部寻找要点。把审阅资料的目光聚焦在资料的“中央部分”，从说明问题、表达观点的角度去查看，比较分析，权衡轻重，做出判断，并摘取那些最能说

7、明问题的词与句子。c、 突破个体，由点及面。筛选资料内容，删减资料中非本质、非本质、非主要的部分， 使资料的中心思想和本质内容得以呈现。3、依托材料提炼要点根据材料价值的不同，把申论的材料分为三大类，即：依据性材料、参考性材料、干扰性 材料。那么，归类概括类试题应该从何种材料中来提炼要点呢？a、依据性材料。作答时必须依据的材料，在归纳概括型试题中，这类材料就是答案的重 要来源。b、参考性材料。这类材料经提炼后可以斟酌情况参照使用，不是非用不可。在作答归纳概括类试题时，所考虑到的参考性资料较少。但对于原因分析、提出对策类试题有较大的价值。c、干扰性材料。这类材料与作答实际没有多大关系，不能反映问

8、题，也不能提供作答思 路与线索。但随着申论的成熟与稳定，这类材料已不多见，但关键是我们如何把握材料本身的 整体趋向性，考生可通过理论的学习及实际的操作，准确的把握材料的特点与关键信息。4、归纳概括主要内容类与归纳概括主要问题类试题区别归纳概括类试题中的归纳概括主要内容类试题与归纳概括主要问题这两类试题是申论考 试中的重点题型。如何区分这两类试题，归根来讲，主要是二者的要点提炼范围不同。两种题型的异同：1、相同点：从材料中问题的角度来提炼要点；2、不同点：要点提炼时的范围存在着差异。概括 主要内容就是概括材料所涉及的“所有 方面”，可以是问题的 现象、表现、危害、原因、对策以及相关经验 等等;而

9、概括主要问题就 只是让我们去概括材料中“负面”的内容，包括有问题的表现与危害。概括主要内容类试题， 其实是涵盖了概括主要问题类试题的内容。在作答时，需明确作答的任务以区分这两类试题。（三）要点加工1、概述归纳概括类试题的解题流程第三步是要点加工。要点加工所呈现的是一个由繁入简的过 程。答题中有字数的限制，在要点提炼后，将那么多的内容要点整合到一块，这就需从所提炼 的大量要点中概括出共同点，也就是所谓的整合。2、要点加工方法a、并列式加工法。将所提炼的要点依次列举 ，主要适用于要点间并列关系的题目，并使 用“一是、二是”之类的衔接词进行连贯。b、递进式加工法。将提炼要点按照一定逻辑顺序进行排序，

10、主要适用于要点之间存在一定递进关系的题目。如：归纳概括类主要内容类试题主要是涉及问题的现象、危害、影响、原 因等，这些内容间所呈现的就是一个递进的逻辑关系，因此，可以运用递进式加工法来进行要点加工。c、转折式加工法。主要适用于所提炼要点存在转折关系的归纳概括类试题。【真题链接】根据给定资料，概括中国文化创意产业的现状。要求：概括准确，条理清晰，不超过 200字。（2010?福建?春季?第一题）该题中的现状包括“成绩”与“不足”两个方面的内容，二者属于转折关系。要点加工时， 首先可以将“成绩”与“不足”方面的内容分类，采用并列式加工法分别总结，然后用转折式 加工法进行连贯。在这里需要提醒大家的是

11、，转折式加工法的运用中，一定要注意使用“尽 管可是；虽然但是”之类的转折词将前后部分的内容进行衔接。申论其实很简单（二、破解对策类试题）2016-02-13 19 : 43 :23作者：中政申论阅读2344人次一、题型概述申论作为公务员考试的一门必考科目，解决实际问题的能力是对公务员的最基本的要求之 一，而对策性试题正是考查考生解决问题的能力的体现。从2000年国考中第一次将申论作为一门单独的考试科目以来，概括性试题、对策类试题、文章写作便成为雷打不动的基本题目类 型。而针对特定的冋题提出对策，对策性试题是申论考试的必考题型。据统计，2010年至2012年这三年之间，31个省（市、自治区）的申

12、论中对策性试题共出现 了 46次之多。而其所占分值占据到了 10济30%f等。二、对策性试题分类（一）常规型对策题所谓常规型对策题，指的是对策性试题当中没有特殊的附加要求的基础题型。 常规性对策 题问题数量单一、题目要求直观明了。题目中一般涵盖有“给出你的解决思路”、“针对问题提出对策或建议”等关键词。【真题链接】2012年江西申论考试的第三题，题目内容是：参考给定材料，为发展江西 文化产业提出建议。要求：针对性强，具体可行，不超过 300字。（25分）（2012 江西第三题）（二）复合型对策题复合型对策题通常隐含了两问或多问，综合考查了考生分析问题、解决问题等方面的能力。【真题链接】假定你是

13、一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学 遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。（20分）（2011年国家地市级第三题）三、对策性试题基本要求在对策性试题的基本要求把握中，要明确三个方面的内容：作答主体是题目的前提条件，指的是题目中给定的身份限定或角度限定；作答内容是题目的核心，指题目要求我们具体针对哪一问题提出对策；作答条件代指所提对策的具体性要求。【真题链接】假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学 遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。（20分）要求：1.对原因的分析准确、

14、全面；不超过100字；2. 所提建议具体、有针对性、切实可行；不超过300字；3. 条理清楚，表达简明。作答的主体是：假定你是一名派到农村的支教人员 ；作答的内容是：提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考；作答的具体条件是：所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过 300字。四、如何做到所提建议具体？一、不答非所问，该紧扣作答内容来提出相应的对策。二、摒弃“万能八条”，例如：领导重视，提高认识；完善相关制度等等。从表面上看， 这些对策似乎是在解决题目中的问题， 然而没有真正做到对症下药，这些对策其实用在哪一道 对策题中都适用。在答题过程中，我们需要明确的指出，到底领导需要重视

15、什么，提高对什么 的认识，相关制度指的是什么制度。五、如何做到所提措施切实可行？在提出对策时，应把握三个可行性一一经济可行性、政治可行性、法律可行性。经济可行性，在提出对策的时候，我们要权衡投入与所能带来的效益。政治可行性，要求在对策性试题中，不能提反动观点，以及所提出的对策不能超越一国政 府和题目中给定身份的权力范围。 所谓不超越一国政府的权限，就是在提出对策时，不能要求 联合国或者其他国家的政府采取什么样的措施 ；而题目中给定身份的权限，指的是，如果题目 要求你从教育部的角度来提出对策，那对策就必须是教育部所具有的权力。法律可行性，指涉及到法律方面的对策时，我们应该考虑给定身份是否具有制定

16、或完善法 律法规的权限。总之，要做到所提措施切实可行，必须做到合情、合理、合法。六、提出对策常用方法（一）因果溯源法。根据问题产生的原因来破解问题，以达到对症下药、有的放矢的目的。（二） 问题推测法。由资料中所反映的具体问题反向推出问题解决的方法。即：先找出存在 哪些问题，然后各个击破。这种方法在应试当中较为常用。（三）直接引用法。直接利用材料当中的信息。在阅读材料的过程中，时常会发现有的材料 中直接谈到了解决问题的对策、意见、思路或办法等。通常在材料中“某某指出”，“一要， 二要”的词语后，所提出的观点、意见，都是材料直接提出对策的关键信息，这些观点、 意见可稍加调整加以直接引用。（四） 经

17、验总结法。给定资料当中会介绍一些国内外的成功经验或失败教训， 例如英国针对 某一问题，制定了何种制度；美国在应对某一问题时，又是采取什么方式解决。在提炼对策时， 我们往往可以从这些隐含资料里面所透露的成功经验或失败教训来总结对策。七、提出对策类试题作答结构（一）单条对策结构一般来说，单条对策的基本模式是： 主旨句+具体阐述的形式。其中，主旨句指位于单条 对策中最前端的概括性句子，它的目的在于明确答案要点，方便阅卷人快速提取答案信息，而 具体阐述是对主旨句的扩展，可采取对策内容 + 对策客体+对策目的等形式。例如：加强宣传引导。通过增加就业岗位，增强学校基础设施建设等，鼓励农民工在家乡 务工，子

18、女本地就学，以保障希望小学生源情况。这一条对策结构就是典型的主旨句+具体阐述的模式，“加强宣传引导”是答案的要点，通过什么方式来保障生源情况，就是答题要点的 具体阐述，交代了对策内容、对策客体以及对策目的。（二）整体结构1、对策的铺垫。指写在阐述对策的主体内容之前的话，起到总领、铺垫的作用。例如， 在给出“解决希望小学遭废弃问题的具体建议”前，可叙述“解决希望小学遭废弃的具体建议以下三方面的内容”，以交代作答所针对的问题及所提对策的数量。如果答题一开始便直接写“一要，二要”，会给人以突兀的感觉。2、对策的展开是对策题答案的核心部分，指具体阐述各种对策的内容。答题的时候，建 议分条阐述，并使用“

19、第一第二”等进行标注，使整体的答题条理更加清晰明了，同 时帮助阅卷人迅速的抓住答题要点；至于对策的数量，最好是掌控在 3至6条之间，可以根据 题目的字数要求进行相应的调整；而对策的排列顺序，可以按照对策的重要性或者工作流程进 行排列，如果不能在重要性和流程上进行区分的，可以直接采用并列式排序方式。申论其实很简单（三、破解综合类试题）2016-02-13 19 : 43 :36作者：中政申论阅读2998人次一、题型概述（一）定义综合分析类试题是以分析为表现形式， 综合考查应试者系统分析问题的一种试题类型，要求应试者能够准确把握题目要求， 条理清晰、简明扼要地分析问题，揭示问题的本质与引申意 义，

20、阐释独立思考所得的观点。综合分析类试题的的作答，所呈现的是分析问题能力的考查。（二）提问方式“受到哪些启示”、“吸取哪些教训”、“对谈谈你的见解”、“分析依据”、“客 观论述”。（三）特点出题花样较多、灵活性最强。可以是分析依据，也可以论述理解。二、题型分类（一）启示型分析题。针对某一问题论述启示，这类试题在10年与12年这两年都出现在国 考申论（副省级）考卷中。题目中主要有“启示”之类的关键词。主要有两种形式：一种是单一 型，一种是复合式。单一型启示分析题中，题目会告诉启示分析的具体问题，要求应试者单一 的分析启示。复合式启示分析题， 首先总结相关的问题（经验），然后再分析启示。（二）评论型

21、分析题。针对题目给定的某一现象、问题或观点，进行客观评论并得出自己结 论。根据材料所给定的方向来把握问题的现象、原因以及本质等。提问方式中，就会出现有诸 如“评论”、“评价”等之类的关键词。（三）阐释型分析题。对于题目给定“特定部分”进行引申分析。在进行“引申分析”时，即要揭示“特定部分”的表象信息，也要挖掘其深层意义。关键词主要有“看法”、“观点”、“理解”。（四）比较型分析题。对某些观点进行比较与分析，出题方式的重点在于考查比较分析的能 力。题目关键词有“比较分析”等。需要明确把握题目给出观点内容的争议，然后再客观比较 不同观点内容间的异同。（五）关系型分析题。主要是分析题目给出的主体之间

22、的关系。 首先明确关系主体之间的内 在逻辑，然后结合材料方向客观论述如何去协调关系主体。在题目的关键词中，主要是有“分析关系”等。三、作答要求（一）分析要合理。综合分析题重在“分析”二字，必须要明确分析对象是谁，分析标准又 是什么。分析对象，就是我们常说的“作答对象”，申论试题中就会明确指出分析对象是什么。 分析标准，指的是所分析的东西要合乎情理、 符合常规的逻辑，要与我国行政文化的内容相统（二） 观点要明确。综合分析类试题最大的特点就是要我们提出自己的观点。针对某一个问 题，支持什么，反对什么，都需要明确陈述出来，不能模棱两可。同时，注意“明确”前，要 保证观点是正确的，要知道，不正确的观点

23、再明确也是无用的。（三） 条理要清晰。是由于综合分析类试题的要点往往分散在一则或者数则材料中，这就要 求必须逐条逐句、有秩序地对材料进行分类和安排，做到有条有理、层次分明，这是答题逻辑 思维的体现。四、如何解答启示型分析题（一）定义对给定资料中某些现象、事件中领悟出某些道理。对个别具有代表性的现象、事件所反映 的道理进行提炼，并以此来指导社会实践能力的考查。启示，在新华字典中的解释是“启发开导，使有所领会”。往往是在遇到问题难以解决的 时候，或者未作某事以前需要从他人身上吸取经验教训。这就指明了启示的最终目的是要帮助我们解决实际问题，是考查应试者分析问题与解决问题的具体体现。（二）背景综合分析

24、类试题是随着申论考试日趋成熟而出现的。2006年，启示型分析题最早出现在黑龙江公务员考试中；2008年与2009年，启示型分析题出现在内蒙古和山东的公务员申论考 卷中。随后的2010年与2011年，启示型分析题连续两年出现在国考申论 （副省级）考卷中。（三）解题流程1、审题部分“作分解题目中的事实或现象，找出启示的关键词句。这点就是我们要对“作答对象”、 答任务”、“作答条件”、“作答范围”的明确。在这类试题中，我们要注意的是题目的“作 答对象”与“作答任务”。作答对象是针对哪些事实或现象来论述启示。而作答任务中就要明 晰是启示分析题的类别。2、要点提炼与要点加工（1）如何进行“经验”的提炼与

25、加工呢？ “经验”的提炼，是针对“正面案例”，以此提出解决某一问题的启示。【真题演练】“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危 机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可从中受到哪些启 示。（2011 国家副省级第二题）解析：题目是以黄河精神和中华文化为切入点，从黄河治理等各个角度进行剖析， 得出我们必须认真贯彻落实科学发展观， 坚持人与自然和谐相处。从题型上看，属于典型的复合型启 示分析题。作答任务中就包括有“总结生态危机以及各国政府的治理举措”与“说明我国治理 黄河可从中受到哪些启示”两个方面的问题。第一步，从“给定资料3”中所谈到的这三

26、条河流出现的生态危机以及各国政府的治理举 措进行归纳。这一方面只需在明确作答范围内容， 着重从问题表现与应对措施 的角度进行要点 的提炼。第二步，我们就是要在 问题概括与对策总结 的基础上，着重论述如何进行启示的分析。第三步，就是对所提炼出来以及论述分析的要点，按照“条理清晰”的要求整理。先陈列出三大河流出现的危机及其各国政府所采取的措施， 然后将启示分析按照一定的逻辑分条作 答即可。（2）如何进行“教训”的提炼与加工？教训的启示分析，主要是针对反面案例来论述，就是在作答中应结合具体的问题来论述“教 训”。在作答“教训”类启示分析题中，要点提炼与要点加工方面，与“经验”的提炼与加工方法基本一致

27、。但需注意教训的针对反面案例而得出的启示。所以，第一步是总结教训的依据，总结题目给定的问题内容；第二步就是针对问题分析教训。五、如何解答评论型分析题（一）定义评论型分析题，是针对材料中所出现的社会现象、事件、措施或观点，对此进行客观评价 并做出结论。是对某一事情进行评价的基础上做出结论。题目提问方式，主要有“请对上述观 点进行评述”、“对给定资料中提到的谈谈你的见解”、“别人认为你对此怎么评价” 等。而试题关键词主要有“评论”、“评价”、“评述”等。评论型分析题最早是在2006年国家公务员考试出现。而后的除了 2007年未出现该类题型 外，其他年份的国考申论都出现有这一类试题。他的分值也是占到

28、了20% 40%f等。（二）评论型分析题分类评论型分析题主要分为两类一一单一型与复合型。单一型评论题，是针对某一观点或现象进行评论。 评论对象比较单一。【真题链接】“给定资料6”中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑，请 简要谈一谈对这句话的理解。（2009 春季联考第二题）复合型评论分析题，是针对几种不同的观点或做法进行评论。 较之单一型，复合型主要是 在作答对象中存在着差异。【真题链接】给定资料9、10中，L教授和T教授在解决水资源问题的方式上存在两种截 然不同的看法，这两种看法是什么？你对此怎么评价？理由是什么？（2009 河北第三题）（三）解题流程1、解答单一型评论分析题【真

29、题演练】“给定资料6”中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑，请 简要谈一谈对这句话的理解。第一步是审题。在这道题中，通过对“作答对象”与“作答任务”进行明确。可以得知， “中国人民大学C教授认为，人肉搜索是一把双刃剑”这一句话是作答对象，作答任务就 是“简要谈一谈对这句话的理解”。第二步是作答思路。作答思路主要分两点，一是表明观点，二是具体分析。第一点，表明观点。对于单一型评论分析题，需明确对题中的观点进行判定时要把握观点 的方向。在对观点的判断不是主观臆断的， 要从材料大背景方向，以及我国政府政策方针的角 度着手，做出正确的判断，并直接表述在答案中。第二点是具体分析。对观点“表明

30、”的依据进行分析，去证明自己为什么会持有这种观点 和态度。这一个过程是这类题型作答的重点所在。具体是可以从观点或观点现象所呈现的问题、 原因以及影响等角度着手。真题作答思路：首先应找到题中的观点是“人肉搜索是一把双刃剑”，明确表明自己 的观点，即：同意“人肉搜索是一把双刃剑”的这一观点。其次，具体分析中主要是论述人肉搜索为什么是双刃剑。 着重是从人肉搜索的积极与消极 影响这两个方面把握。同时，为体现作答的行政理念，还可适当的提及如何规避消极影响的对J策o2、解答复合型评论分析题首先来看审题部分，也是要明确题目的作答对象与作答任务。 在这需注意的是，这一类试 题题目给定的观点有两个或者两个以上，

31、 观点之间一般是对立的。我们要注意的是审题时要从 题目给定的所有观点出发，避免的是只抓住一个观点的现象。第二步是作答思路。作答思路可以分为客观评价与做出结论两个方面的内容。 客观评价这 一个方面是主要是结合题目中不同的观点进行总结， 然后透过现象抓本质，找出观点的争议点。 第二个部分是做出结论，针对所找出观点的争议点，客观提出正确的观点，并对其进行中肯的 论述。3、单一型评论分析题与复合型评论分析题作答对比首先是审题中，要注意区分的就是观点的个数，复合型评论分析题的观点一般是两个或者 是两个以上。其次是在作答思路中，我们要把握的是观点提出时候的不同。 单一型评论分析题中，是在 答题最开始就针对

32、题目中的观点做出判定。 而复合型评论分析题是要对题目给定观点分析其争 议，在此基础上再做出结论、提出观点。六、如何解答阐释型分析题（一）定义要求对给定资料的“特定部分”进行引申分析，即揭示其本来意义，又挖掘其深层意义。这个“特定部分”可以是一个词、一句话，也可以是一个观点。试题的提问方式，主要有“谈 谈对的理解”、“如何理性看到问题”等。题目的关键词就主要有“看法”、“观点”、 “理解”。（二）解题流程1、审题。在阐释型分析题的审题中，我们要抓住的是论述分析的对象是什么。2、作答思路这一类试题着重体现的是阐释分析， 基本上是对某个复杂的、不明朗的概念或现象进行解 释说明，所呈现的是一个把本质问

33、题更清晰的呈现在面前，以便发现问题和解决问题的过程。 他的作答思路中可分为三个步骤。第一步，把握表层含义。即阐释给定材料或某一观点，要按照一定的逻辑顺序遵循由表及 里原则作答。这一步只需把观点的原话解释清楚即可。第二步，结合材料深入挖掘。“理解”或“看法”的分析不能主观臆断，要结合材料大方 向来把握，这就需回归到材料。应找到题中引述的观点或语句所在的资料， 了解观点或语句的 背景分析，以及观点或语句出现的目的与意义，从而对观点或语句所反映的 现象（问题）进行更 深一步的阐释，着重也还是从问题的 影响、所带来危害，以及解决问题的必要性 等角度把握。第三步，做出客观结论。这样的一个过程和复合型评论

34、分析题的方法基本一致。具体而言，就是在前两步总结观点或语句表层含义， 以及论述其深层内容后，要做出一个客观的评论。这 一结论要体现“权威性”和“客观性”。同时，还可重申下问题的本质含义，这样一来作答内 容就首尾呼应、重点突出。（三）阐释型分析题与语句理解类试题作答对比阐释型分析题与语句理解类试题的出题方式基本一样，都是针对某一句话进行理解。但这 两类试题的考查重点、作答要求、作答重点上都有着不同。考查重点上，语句理解类试题所考查的是应试者阅读理解的能力，而阐释型分析题考查的是综合分析的能力。作答要求上，语句理解类试题的作答要求是“准确与简明”。而阐释型分析题的作答要求 就有“观点明确”、“分析

35、深入”、“条理清晰”等。作答重点上，语句理解类试题主要是解释概念。而阐释型分析题是在解释观点和词句的基 础上进行引申，挖掘其深层意义。语句理解类试题的参考模式：总领句破题（明确句子中关键词的内涵）+进一步解释（说明所 要解释词语的外延）+联系相关具体资料内容”，而阐释型分析题中可参考“总领句破题（直接 点明本质含义）+把握表层含义（紧扣原话解释观点或词句）+深入阐释（结合材料深入挖掘问题 背景、影响）+做出客观结论”的模式作答。七、如何作答比较型分析题（一）定义要求结合给定资料，对观点、看法、意见、做法的异同进行比较分析。提问方式，一般有“比较分析的做法”、“简要分析看法的异同”。关注提问方式

36、，其目的在于把握这 一类试题的“关键词”，主要有“异同”、“比较分析”。（二）试题分类根据作答对象的不同，把比较型分析题分为两类一一明确主体类与未明确主体类。 前者对 于异同点有明确的说明，而后者则没有。在提问方式上也是不一样的，明确主体类的主要是“分 析比较A B、C在做法（看法）上的异同”。未明确主体类的提问方式一般是 “比较分析A、 B、C的做法（看法）”。（三）解题流程1、审题。这一步可分解题目内容，找出诸如“分析比较的异同”与“比较分析 做法（看法）”之类的关键词。同时，还应明确“作答对象”、“作答任务”、“作答条件”、“作答范围”这四个方面的内容。2、作答思路（1）明确主体类比较分

37、析题第一步，找到题中不同做法（看法）的争议所在，这一步要回到材料。第二步，对不同的做法（看法）的异同进行比较。可以在总结做法（看法）共性后，然后在分 点对做法（看法）的不同点进行集中分析。同时，在答案的条理上，要做到清晰明了。【真题解析】“比较给定资料（7）至（13）的评论内容，简要分析他们在有关动物保护和贸 易保护问题上的看法的异同。要求：不超过 300字（15分）（2009 河南第一题）根据“两步走”战略，可明确争议所在以及看法的异同比较。首先来看第一步，明确争议所在这一方面的内容， 这一点可以回归到材料中找到。 这一道 题的观点评论的角度是“活拔绒”的事件。第二步，看法的异同比较。首先总

38、结不同看法间的相同点在哪， 然后再指出这些观点中的 不同点又在哪。可以得知题中观点的相同点在于关于事件的现状与原因方面的内容。而不同点主要的是关于事件属不属于“贸易保护”的这一性质分析上。在对事件异同的比较中，可围绕 事件的现象、影响、原因、应对措施等把握。（2）未明确主体类比较分析题第一步，找出不同的做法（看法），结合材料准确归纳。这一步骤也是结合材料，分别总结 不同做法（看法）的主要内容。第二步，辩证分析，得出结论。第一，辩证分析，其所呈现的是对不同主体间的客观分析， 着重可对不同做法中的积极或者消极影响进行分析。第二，得出结论，主要是在做法影响分析的基础上，结合材料大背景与行政政策方针，

39、指出是进行经验的借鉴，还是教训的分析。八、如何作答关系型分析题（一）定义要求结合给定资料中的两种以上（包含两种）事物，对其关系进行综合分析。提问方式主要 有“阐述XX与XX的关系”、“谈谈XX、XX、XX之间的内在关系”等，试题关键词“关 系”。（二）解题流程1、审题。找出题目的作答重点，就是比较二者之间的关系，因此要把审题时就把重点放 在“关系”的主体上。2、作答思路可遵行“三步走”战略。第一步，对关系主体进行定性。运用背景知识以及辩证思维，对分析的主体之间关系进行 定性。如：对立统一、现象与本质、内容与形式、因果关系等。第二步，阐述关系主体间的关系。第一，通过给定资料的内容对所给定关系的定

40、性是否正 确进行判断。第二，分析给定资料中的内容，提取与关系主体相关的要点（内容、含义等），并将其适当加工运用到具体的关系阐述中。第三，为了使作答内容清晰、直观，应在分析各个关 系体的基础上，再对个二个关系主体进行交互式分析。如若是因果关系，就可在分析原因和结 果后，明确阐述这一结果是由原因而至，而这原因是结果发生的前提。第三步，分析关系主体如何协调。这是关系型分析题的最后一步， 应重点指出如何协调关 系体之间的关系。【真题演练】阐述信息公开与保密的关系。（2010 上海第四题）第一步，对“信息公开”与“保密”进行定性，明确指出二者之间是“对立统一”的逻辑 关系。第二步，对信息公开和保密的概念

41、、要求和作用等进行阐述，以此形成对比。第三步，论述如何协调二者关系一一保证信息公开工作顺利开展时，又要不断加强保密工作。在关系型分析题中，可以按照这样的三个步骤，以此去把握“现象与本质、内容与形式、 因果关系”等逻辑关系分析的作答。申论其实很简单（四、破解应用文写作类试题）2016-02-13 19 : 43 :40作者：中政申论阅读2496人次一、题型概述随着社会经济、科学的高速发展，信息资源愈来愈丰富，信息传递、交流愈来愈受重视， 应用文作为管理国家、处理政务、传达信息、组织策划、推广成果以及人们在社会、思想交流 中使用的重要工具，已成为信息时代不可替代的重要传播手段和工具。公文有行政机关

42、赋予的特定的效能和影响力。 政府工作人员在日常的行政活动中要接触数 量众多、种类多样的公文。作为政府部门选拔杰出人才的公务员招录考试来说，公文既能考查 考生身份感的强弱，又能测试出考生对政府部门日常工作的熟悉程度。（一）定义方案是指依照上级有关文件及精神对工作进行具体部署、安排或细化，以期指导实际工作、 完成上级要求时使用的一种应用文文体，重点是考查我们解决实际问题的能力。（二）分类根据方案的内容不同，方案可分为提出解决问题的方案、提出处理材料所反映的善后意见、 提出克服弊端的对策建议三种。（三）格式应用文写作要求作答内容与形式的统一。 在写作格式上，方案必备三要素，即标题、正文、 落款。标题

43、一般由机关名称、事由、文种三要素构成，如：关于我市处理电动自行车问题的解 决方案；落款由制作单位和日期构成。（三）写作内容正文是方案的主体部分。其主要由背景交代、指导思想、应对措施三部分构成。1、背景交代。一般指的是方案拟写的必要性，可以通过叙述当前存在的问题、分析问题 产生的原因。2、指导思想。指的是拟写方案的政策体现，简单的来讲就是依靠什么来指导相关工作的 开展。3、应对措施。这一部分是方案写作的重点。要求我们根据工作目标（如解决某方面问题）, 制定符合客观实际、及时有效的措施，主要表现为提纲挈领式的思路方法和具体措施。 措施的 提出我们需要把握三个方面的内容。第一、措施主体。在提出措施时

44、，应注意所提措施的主体。要明确虚拟身份所在的部门， 并把握这一部门的职能范围。不同的部门，思考问题的角度是有明显区别的。第二、对策的基本要求。把握措施的针对性、可行性以及具体性。如：针对性，“健全体 制”，应明确是健全什么体制。第三、对策的顺序。要分步骤概括分析，可以从时间先后、问题解决主次等方面合理安排 具体措施。时间先后，即分步骤的提出措施，即在第一阶段应该做什么、第二阶段应该做什么、 第三年阶段应该做什么。问题解决主次，即首先应把握最根本的原因，从解决最主要、最根本 的问题着手进行论述。三、报告（一）报告的定义与特性报告是向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级机关的询问或要求时使用的 一种陈述性上行文。报告是上下级之间沟通情况，协调工作的重要行政论文。报告可以是一文 一事，还可以是一文多事，涉及的面较广。（二）分类根据报告的内容将报告分为了三种：工作报告、情况报告、答复报告。工作报告用于向上 级汇报工作情况或上级交办的任务完成的情况。情况报告，也可以将其称之为问题报告，用于向上级反映客观存在的情况和问题。情况报告往往是就某一突发情况，某一问题和某一项工作、 某一项会议的一部