沙河市金岗矿业有限公司綦村铁矿坡山矿区采矿工程环境影响评价报告书

1、沙河市金岗矿业有限公司綦村铁矿坡山矿区采矿工程环境影响报告书(简 本)建设单位：沙河市金岗矿业有限公司环评单位：河北省众联能源环保科技有限公司证书编号：国环评证乙字第1212号编制时间：二一三年六月目 录1 建设项目概况 11.1 建设项目背景 11.2 建设项目情况 12 建设项目周围环境现状 42.1 建设项目所在地的环境现状 42.2 建设项目环境影响评价范围 53 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 53.1 污染影响识别 53.2 环境保护目标 63.3 项目对环境的影响 63.4 污染源及治理措施 93.5 环境风险分析113.6 拟采取的环保措施可行性113.7 环境影

2、响的经济损益分析结果123.8 拟采取的环境监测计划及环境管理制度124 公众参与分析134.1 公众参与的目的及原则134.2 公众参与对象144.3 公众参与的方式154.4 公众参与过程154.5 公众参与结果分析214.6 公众参与调查结论235 环境影响评价结论246 联系方式246.1 建设单位联系方式246.2 环评机构联系方式25附图部分:附图1 地理位置图附图2 周边关系图附图3 总平面布置图附图4 开拓系统坑内外复合图1 建设项目概况1.1 建设项目背景沙河市綦村铁矿区位于沙河市綦村镇，矿区范围内已形成了109个采矿权，开采秩序混乱，资源回采率低，环保管理措施不完善。为推动

3、全省矿产资源开发利用方式由粗放型向集约型转变，重点解决矿业权设置不合理，大矿小开、布局密集、矿权重叠等问题，实现规模化开发、集约化发展，河北省政府在全省开展了整合矿产资源、调整矿产布局工作。根据河北省国土资源厅关于的批复(冀国土资函20081014号)，将沙河市綦村铁矿区整合为19个采矿权。其中原沙河市西毛村坡山铁矿、沙河市西毛村苗山南铁矿、沙河市綦村镇西毛村联办铁矿三个采矿权整合为一个采矿权，整合主体为沙河市金岗矿业有限公司，整合后矿区面积为0.0804km2，保有资源储量为21.4万t。为合理有序的开发矿产资源，强化安全生产，改善矿区及周边生态环境，沙河市金岗矿业有限公司决定投资650万元

4、，实施“沙河市金岗矿业有限公司綦村铁矿坡山矿区采矿工程”（以下简称金岗铁矿）。根据项目资源开发利用方案，本工程采用地下开采，开采方法为全面房柱法、留矿全面法，开拓方案为竖井开拓，采空区采用嗣后胶结充填法处理；利旧改造原有竖井，改造绞车房、办公室、倒班宿舍、矿区道路等设施；同时完善污染防治、水土保持及生态综合整治措施。设计利用资源储量为19万t，可采储量为9.69万t，设计生产能力为3万t/a，服务年限为3.8年。目前，河北省发展和改革委员会已出具意见，同意本工程开展前期工作(冀发改函201384号)。本工程地理位置见附图1。1.2 建设项目情况1.2.1 项目概况本工程基本情况见表1-1。表1

5、-1 本工程基本情况一览表序号项 目内 容1项目名称沙河市金岗矿业有限公司綦村铁矿坡山矿区采矿工程2建设地点沙河市綦村镇西毛村西北3建设单位沙河市金岗矿业有限公司4项目投资总投资650万元，其中环保投资127万元，占总投资的19.5%5行业类别黑色金属矿采选业6建设项目性质改扩建7矿区概况矿区面积：0.0804km2；开采标高：+242m-50m8开发方案整合后矿山为地下开采，采用竖井开拓，全面房柱法、留矿全面法采矿，采空区采用嗣后胶结充填法处理9生产规模3万t/a，服务年限3.8a10产品方案采出矿石平均品位tfe40.76%，矿石块度350mm11建设周期预计2015年1月全部技改完毕，建

6、设期2a12劳动定员及工作制度劳动定员30人，全部为现有人员，工人来自周边村庄。年工作时间为300d，每天二班生产，每班工作8小时，日净提升时间为16h13主体工程井硐设置3个竖井，改造原沙河市綦村镇西毛村联办铁矿sj1为主井，改造原沙河市西毛村坡山铁矿sj2为东回风竖井，改造原沙河市西毛村苗山南铁矿sj3为西回风竖井，利用原沙河市西毛村坡山铁矿sj4为措施井，施工期用于井下基建，营运期用于运输井下充填材料项目场地设置3个项目场地，改造原沙河市綦村镇西毛村联办铁矿工业场地为整合后工业场地，改造原沙河市西毛村坡山铁矿工业场地为东风井场地，改造原沙河市西毛村苗山南铁矿工业场地为西风井场地。工业场地

7、：sj1改造为主井，sj4改造为措施井。保留改造现有地面建筑，地面设施包括井架、变电所、绞车房、空压机房、办公区、机修间、矿石临时堆场、充填站等。东风井场地：sj2改造为东回风竖井，保留改造现有地面建筑，地面设施包括通风机房、值班室等。西风井场地：sj3改造为西回风竖井，保留改造现有地面建筑，地面设施包括通风机房、值班室等充填站本项目在工业场地内设置充填站，充填站内设置原料堆棚、搅拌机等设施。其中原料堆棚，占地200m2，可容纳尾矿、水泥500t矿石临时堆场矿石临时堆场位于主井南侧，矿石提升后堆置于矿石临时堆场。矿石随采随运，不永久性堆存。矿石临时堆场占地面积为700m2，可容纳矿石1000t

8、。矿石临时堆场每天定时洒水抑尘废石处置本工程施工期井下开拓废石及历史堆存废石全部用于充填矿区内露天采坑，营运期产生的废石用于充填历史形成的井下废弃巷道及采空区，不升井。项目实施后不设废石场道路采用碎石路面，矿区道路两侧排种植白杨绿化续表1-1 本工程基本情况一览表14公辅工程供热工程采用电采暖，不设锅炉给排水设施主井设置井底水仓，开采时通过主井排水系统将矿井水排至井底水仓，并通过管道排至地面矿井水集水池。矿井水集水池容积为220m3，矿井水矿井水集水池经沉淀后部分用于井下生产用水、充填站用水、项目场地、矿区道路和矿石临时堆场洒水抑尘用水及绿化用水，剩余矿井水全部排至西毛村冲沟，径流3km被西毛

9、村东扬水站截留后用于农灌、绿化用水，综合利用。生活用水外购自西毛村，不在矿区住宿，矿区设置防渗旱厕。矿区内使用防渗旱厕，生活污水主要为少量职工盥洗废水(1m3/d)，水质简单，在矿区内就地泼洒，不外排生活设施整合后矿区办公区、值班室利旧，工人来自附近村庄，不在矿区住宿15环保工程废气治理设施、矿井水处理设施、噪声治理措施、生态恢复措施、水土流失治理措施等环保工程16占地面积及平面布置矿区面积0.0804km2，总占地面积1.66hm2。工业场地位于矿区的东部，占地面积0.48hm2；西回风井场地位于矿区西部，占地面积0.02hm2；东回风井场地位于矿区西部，占地面积0.16hm2；矿区道路占地

10、面积0.32hm2；矿区清理废石区占地0.68hm2。详见附图3。本项目工艺流程及排污节点见图1-1。凿岩钻孔装药爆破通 风放 矿s2、n2矿石装载、运输外售空压机n1n3采准切割抑尘抑尘抑尘地面矿井水集水池图 例固态 g 废气气态 n 噪声液态 s 固废排污节点 w 废水抑尘矿石临时堆场s1、w1、n6g1、n4g1提升n6充填废弃巷道废石排至西毛村冲沟，扬水站截留后用于农灌、绿化用水洒水抑尘、绿化井下充填充填站g3s2s2原料堆棚尾砂、水泥g2图1-1 工艺流程及排污节点图1.2.2 政策符合性分析本工程符合关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知(国土资发2004208号)、矿山生态环

11、境保护与污染防治技术政策(环发2005109号)、矿井水利用专项规划(发改环资20062893号)、矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录(国土资发2010146号)、河北省矿产资源总体规划实施管理办法(冀国土资发201167号)和关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)(冀政200989号)、河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录（2005年修订版）、关于印发的通知（邢环字2012182号）、关于下达矿山企业疏干水限期治理计划的通知（邢环领办201227号）等国家及地方相关产业政策的要求。此外，本工程不属于产业结构调整指导目录(2011年本)（修正）(国家发展改革委第

12、21号令)中限制类或淘汰类项目，属允许类建设项目。目前，河北省发展和改革委员会已出具同意项目开展前期工作的意见(冀发改函201384号)。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状环境空气现状监测结果表明：监测期间各监测点的可吸入颗粒物、总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮24小时平均监测值及二氧化硫、二氧化氮小时平均监测值，均满足环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标准要求。地下水现状监测结果表明：各地下水监测点的各项监测因子中，均满足地下水质量标准(gb/t14848-93)类标准要求。声环境现状监测结果显示：矿区三个场地边界噪声监测值昼间为50.352.0db(a)、

13、夜间为45.146.4db(a)，界声环境质量均满足声环境质量标准(gb3096-2008) 中2类标准的要求。矿区所处区域生态系统类型主要为低山草丛生态系统和农业生态系统，矿区周边有少量农业生态系统及人居生态系统分布。项目所在区域地面组成物质主要为片麻岩，土壤主要为薄层灰质褐土、黄土状石灰性褐土。项目所在区域以水力侵蚀为主，其它形式的侵蚀比较轻微，现状条件下土壤平均侵蚀模数为1500t/km2a。2.2 建设项目环境影响评价范围根据本项目各环境要素确定的评价等级，结合区域环境特征，按“导则”中评价范围确定的相关规定，并综合本项目污染源排放特征，确定本评价各环境要素评价范围见表2-1和附图2。

14、表2-1 评 价 范 围 一 览 表序号环境要素评价等级评 价 范 围1环境空气三级以矿石临时堆场为中心，半径2.5km的圆形区域，面积19.6km22地表水简要分析3地下水一级调查范围：矿区及边界以外4km范围内区域，总面积50km2评价范围：矿区及边界以外1500m区域，总面积8km24声环境二级项目场地及周边200m范围5生态环境三级矿区及其边界外500m范围3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染影响识别本工程污染影响及排污节点见表3-1。表3-1 本工程主要排污节点一览表污染源序号污染源污染因子排放特征排放去向废气g1矿石转运及临时堆场扬尘总悬浮颗粒物连续，面源外

15、排g2充填站原料转运及堆存扬尘总悬浮颗粒物连续，面源外排g3搅拌机粉尘总悬浮颗粒物连续，面源外排废水w1矿井水ss、cod连续经处理后部分用于井下生产用水、充填站用水、项目场地、矿区道路和矿石临时堆场洒水抑尘用水及绿化用水，剩余排至西毛村冲沟，径流3km被西毛村东扬水站截留后用于农灌、绿化用水，综合利用w2生活污水ss、cod、氨氮间断就地泼洒噪声n1空压机噪声连续-n2井下爆破噪声噪声间断-n3通风机噪声连续-续表3-1 本工程主要排污节点一览表污染源序号污染源污染因子排放特征排放去向噪声n4铲运机、装岩机、电机车噪声间断-n5卷扬机噪声间断-n6水泵噪声连续-n7给料机噪声连续-固废s1矿

16、井水集水池沉泥-混入矿石外售s2矿石开采废石-全部用于充填井下废弃巷道及采空区，不升井s3办公生活区生活垃圾-集中收集，定期送沙河市环卫部门指定地点进行处置3.2 环境保护目标评价区域内没有珍稀动植物资源、自然保护区、饮用水源保护区等敏感区域。本工程环境空气评价范围内共有7个居民点，根据工程特点及周围环境特征，确定评价范围内居民点为大气环境保护目标；项目场地距周边村庄较远，不再设置声环境保护目标；区域地下水为潜水、奥灰水地下水保护对象；项目矿区及边界外500m范围内生态环境为生态环境保护目标。主要保护对象及保护目标见附图2。3.3 项目对环境的影响3.3.1 施工期环境影响拟建项目施工内容主要

17、为清除矿区内现有废石，矿区内露天采坑充填，恢复生态，井下开拓、运输、通风、排水等系统建设及地面给排水、供配电等公铺设施建设，以及生产废气及废水治理等环保设施建设。施工过程中将会产生一定量的施工扬尘、施工废水、施工噪声和固体废物。(1)施工扬尘矿区地面土方施工过程中，在废石装卸和运输、施工车辆进出施工场地、施工材料临时堆存过程中将产生一定量的扬尘，影响周围环境空气。工程采取施工场地和道路定时洒水抑尘、施工材料遮盖存放等抑尘措施，控制施工扬尘对周围环境空气的不利影响。(2)施工废水工程施工过程中产生的废水主要包括矿井水、施工生产废水和施工人员的生活污水。矿井水及施工生产废水经沉淀处理后全部用于井下

18、及项目场地洒水抑尘；本工程施工人员较少，矿区内使用防渗旱厕，生活污水主要为少量职工盥洗废水(1m3/d)，在矿区内就地泼洒，不外排。项目施工不会对区域水环境产生污染影响。(3)施工噪声工程施工过程中，凿岩机、装载机、挖掘机等施工机械产噪声级为84db(a)90db(a)，对周围声环境产生一定影响。工程通过选用低噪声设备，控制施工噪声对周围声环境的不利影响。(4)施工固体废物本工程施工过程中产生的固体废物主要为矿区内现有废石，井下施工产生的废石，地面施工产生的建筑垃圾，施工人员产生的生活垃圾。其中废石全部用于充填露天采坑；建筑垃圾全部用于项目场地场地平整，生活垃圾送沙河市环卫部门指定地点进行处置

19、。3.3.2 营运期环境影响(1)环境空气本工程废气污染物产生量少，环境空气预测结果表明：本工程矿石临时堆存扬尘对矿石临时堆场四周边界总悬浮颗粒物的贡献浓度为0.06640.0724mg/m3，充填站原料转运及堆存扬尘对充填站四周边界总悬浮颗粒物的贡献浓度为0.12380.1245mg/m3，均满足铁矿采选工业污染物排放标准(gb28661-2012)表7颗粒物无组织排放浓度限值(1.0mg/m3)。项目实施后不会对区域环境空气质量产生明显影响，不会改变区域环境空气功能。(2)地表水环境本工程矿井水涌水量为480m3/d。矿井水在矿井水集水池经沉淀处理后，水质达到铁矿采选工业污染物排放标准(g

20、b28661-2012)表2直接排放浓度限值及城镇污水处理厂污染物排放标准(gb18918-2002)表1一级a标准，并满足城市污水再生利用 工业用水水质(gb/t19923-2005)工艺与产品用水的水质及农田灌溉水质标准(gb5084-2005)表1、表2中相关标准要求。春、夏、秋季85m3/d用于生产用水、15m3/d用于充填站用水，10m3/d用于项目场地、矿区道路和矿石临时堆场洒水抑尘用水、2m3/d绿化用水，剩余368 m3/d排至西毛村冲沟；冬季85m3/d用于生产用水、15m3/d用于充填站用水，剩余380m3/d排至西毛村冲沟；非生产期矿井水全部排至西毛村冲沟。排至西毛村冲沟

21、的矿井水，径流3km被西毛村东扬水站截留后用于农灌、绿化用水，综合利用。矿区内设置防渗旱厕，生活污水主要为盥洗废水，水质较好，就地泼洒，不外排。通过矿井水水质监测结果可知，矿井水水质监测结果满足地表水环境质量标准(gb3838-2002)类标准。根据预测，项目实施后外排矿井水被截留至西毛村扬水站后不会对其地表水环境产生污染性影响。(3)地下水环境本工程包气带防渗性能为中等。区域第四系仅在沟谷地区局部分布，厚度较小，含水量较少，工程与第四系含水层之间有山体阻隔，水力联系不密切。服务期限内矿井涌水影响范围主要为矿区及边界以外1500m区域，矿区地下涌水量很小，且部分回用于生产，对区域水资源以及周边

22、居民生活、农业用水的影响在可接受的范围内。亦不会对百泉泉域、区域水生态系统产生影响。本工程生活污水主要为盥洗污水，水质简单，可就地泼洒；根据矿井水水质监测结果、矿石成分全分析及废石浸出试验结果，矿井水和淋溶废水水质均满足地下水质量标准(gb/t14848-90)类标准要求，对区域地下水环境及居民日常生活用水水质影响较小。充填材料中尾砂取自区域选矿厂，充填材料亦不会对地下水水质产生明显影响。服务期满后矿区范围内的地下水水位会逐渐上升，最终在服务期满后一至两年时间内该含水层接受补给后水位将恢复到原有水平。(4)声环境声环境影响预测结果表明：本工程产噪设备对工业场地场界的噪声贡献值为23.730.2

23、db(a)，对西回风井场地场界的噪声贡献值为42.544.4db(a)，对东回风井场地场界的噪声贡献值为27.938.8db(a)，均满足工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)2类区标准限值要求；与现状值叠加后，工业场地场界昼间噪声预测值均为51.6db(a)，夜间噪声预测值为46.446.5db(a)；西回风井场地场界昼间噪声预测值为51.051.3db(a)，夜间噪声预测值为47.047.8db(a)；西回风井场地场界昼间噪声预测值为52.052.2db(a)，夜间噪声预测值为45.746.4db(a)，均满足声环境质量标准(gb3096-2008)2类区标准限值要求。以

24、上预测结果表明本工程的实施不会对项目场地四界声环境产生明显影响。由于项目场地距附近村庄之间的距离均较远，与最近村庄西毛村相距1000m，本工程的实施不会对周围村庄声环境产生明显影响。(5)固体废物本工程产生的固体废物主要为施工期井下中段建设及营运期采矿产生的废石、办公区产生的生活垃圾以及矿井水集水池产生的沉泥。其中施工期废石全部用于充填现有露天采坑，营运期废石全部用于回填井下废弃巷道及采空区，不升井；矿井水集水池产生的沉泥属于一般工业固体废物，产生量少，混入矿石外售；生活垃圾集中收集后定期送沙河市环卫部门指定地点进行处置。因此，本工程产生的固体废物全部得到综合利用或妥善处置，不会对周围环境产生

25、明显影响。3.3.3 生态影响项目的建设将会对矿区生态系统产生一定的不良影响，加重水土流失。在贯彻落实上述水土流失防治措施和生态恢复措施的前提下，项目的建设不会对区域植被覆盖、动物生境及土壤环境产生明显影响，最大程度减轻项目建设对区域生态环境造成的水土流失。项目区域的水土流失可得到有效控制，遭破坏的生态环境可在一定时段内得到基本恢复。3.4 污染源及治理措施3.4.1 废气污染源防治措施本工程实施后产生的主要废气为矿石转运及临时堆存产生的扬尘、充填站原料转运及堆存扬尘、充填站搅拌机粉尘。矿石在地面转运、装卸以及外运，充填站中充填材料搅拌过程中易产生扬尘，矿石在转运、堆存过程中其表面干化层及浮尘

26、在有风条件下亦会产生扬尘。项目实施后，通过对矿区道路、矿石临时堆场、充填站等洒水抑尘，矿区道路硬化处理，道路两侧及工业场地绿化，矿石运输时用苫布对矿石表面进行遮盖等措施，可以有效地控制矿石转运及临时堆存产生的粉尘量。通过在充填站设置密闭原料堆棚用于储存尾砂、袋装水泥，场地洒水等措施抑制扬尘产生。3.4.2 废水污染源防治措施本工程实施后产生的废水主要为矿井水和生活污水。矿区内使用防渗旱厕，生活污水主要为少量职工盥洗废水(1m3/d)，在矿区内就地泼洒，不外排。本工程产生的矿井水量为480m3/d，根据矿井水水质监测结果，矿井水水质较好，主要污染物质是ss。本工程矿井水排入地面工业场地矿井水集水

27、池（220m3）中，经沉淀处理后，降低了水体中的悬浮物，处理后矿井水水质可以达到铁矿采选工业污染物排放标准(gb28661-2012)表2直接排放浓度限值及城镇污水处理厂污染物排放标准(gb18918-2002)表1一级a标准，并满足城市污水再生利用 工业用水水质(gb/t19923-2005)工艺与产品用水的水质及农田灌溉水质标准(gb5084-2005)表1、表2中相关标准要求，部分用于井下生产用水、充填站用水、项目场地、道路、矿石临时堆场洒水抑尘用水及绿化用水，其余全部排至西毛村冲沟，径流3km被西毛村东扬水站截留后用于农灌、绿化用水，综合利用。3.4.3 噪声污染源控制措施本工程实施后

28、井下噪声源主要为凿岩机、潜孔钻机、电机车等设备产生的噪声以及爆破噪声等，地面产噪源主要为卷扬机、空压机、通风机、水泵等，产噪设备噪声值为75db(a)100db(a)。井下产噪设备均布置在距地面深数十米处，通过岩层阻隔吸声降噪。对于地面产噪设备，工程将空压机加装消音器并布置在厂房内以阻隔噪声传播路径，降噪效果为30db(a)，将卷扬机、通风机、水泵布置在厂房内，通过厂房隔声降噪，降噪效果为20db(a)。3.4.4 固体废物处置措施本工程产生的固体废物主要为废石、生活垃圾、矿井水处理设施产生的沉泥。本工程产生废石、沉泥均属于第类一般工业固体废物。本工程施工期产生废石共计1万t，矿区现有堆存废石

29、6万t，全部用于充填露天采坑；营运期产生的废石为0.3万t/a，产生量共计1.14万t，全部用于充填井下废弃巷道及采空区，不升井。沉泥全部混入矿石外售。生活垃圾集中收集后定期送沙河市环卫部门指定地点进行处置。3.4.5 生态恢复措施根据沙河市金岗矿业有限公司年产3万吨铁矿石项目水土保持方案报告书，本工程实施过程中将根据实际情况采取相应的工程措施、植物措施、临时措施等水土保持措施。拟采取的水土保持措施符合开发建设项目水土保持技术规范(gb50433-2008)的要求，且该水土保持方案已得到邢台市水务局批复(邢水审服20134号)。采用以上水土保持措施后，能够提高项目区域土壤涵养水源能力，减少项目

30、区域水土流失，有效提高土地生产力，增加土壤入渗能力，降低径流系数，减少暴雨洪水可能产生的危害。根据沙河市金岗矿业有限公司铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，本工程在现状生态恢复、施工期、营运期、服务期满各阶段，提出了生态恢复治理措施。本工程生态保护治理措施符合矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(dz/t0223-2011)的要求。3.5 环境风险分析金岗铁矿主要风险类型是矿石临时堆场发生滑坡、泥石流。矿石临时堆场发生滑坡、泥石流可能造成下游地表植被破坏，甚至影响到下游居民人身安全。由于整合后矿区不设废石场，仅设一座矿石临时堆场，设置在工业场地内，距离居民、道路很远。堆置矿石量小，堆置高度为

31、2m，如发生滑坡、泥石流，矿石滑移距离及影响范围很小，不会对附近村庄、交通设施等产生影响。因此，本工程矿石临时堆场对下游村庄不构成重大风险源，且下游无主要公路和河流，不存在对下游交通设施和主要河流构成风险。本工程矿石临时堆场产生的环境风险可接受。3.6 拟采取的环保措施可行性项目实施后，通过对矿区道路、矿石临时堆场、充填站等洒水抑尘，矿区道路硬化处理，道路两侧及工业场地绿化，矿石运输时用苫布对矿石表面进行遮盖等措施，可以有效地控制矿石转运及临时堆存产生的粉尘量；矿区内使用防渗旱厕，生活污水主要为少量职工盥洗废水，在矿区内就地泼洒，不外排；矿井水排入地面工业场地矿井水集水池中，经沉淀处理达标后综

32、合利用。通过采取将产噪设备布置于厂房内以控制噪声对周围环境产生的影响；固体废物全部综合利用或妥善处置。类比同一地区的铁矿采取以上环保措施，本工程环保措施可行。3.7 环境影响的经济损益分析结果本项目工程建设总投资650万元，其中环保投资为127万元，占建设投资的19.5%，主要为粉尘污染防治、废水处理、生态恢复及水土保持等的建设。环保设施经营支出56.7万元/年，环保收益4.9万元/年，环保设施效益为负值，-51.8万元/年。3.8 拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.8.1 环境监测计划环境监测按国家和地方的环保要求进行，采用国家规定的标准监测方法，根据本工程生产特征和污染物排放特征，制定

33、以下监测方案，监测工作可委托当地环保监测站或有资质相关单位承担。整合工程投入运行后，各污染源监测因子、监测频率情况见表3-2。表3-2 监 测 计 划 一 览 表序号项 目监测项目监测因子取样位置监测频率1废 气场界污染物浓度tsp矿石临时堆场下风向2m5om范围内的浓度最高点每季一次2废 水矿井水在线监测cod、水量矿井水排水口在线监测矿井水集水池ss、cod 矿井水集水池每季一次3噪 声主要设备噪声lp距设备1m处每年一次场界噪声leq场界外1m处4地下水地下水位水位西毛村、秦庄村、綦村地下水现状监测井丰水期、枯水期、平水期各一次地下水质ss、cod、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨

34、氮、氟化物、硫化物5地表错动地表下沉、倾斜及水平移动西毛村、綦村每年一次3.8.2 环境管理制度本项目环境管理工作应实行企业法人负责制，厂区内设置安全环保管理机构，并设专职管理人员。环境管理人员的职责如下：(1)贯彻执行中华人民共和国环境保护法及其相关法律、法规，按国家的环保政策、环境标准及环境监测要求，制定环境管理规章制度，并监督执行。(2)制定环境政策，包括经济政策，综合利用政策，综合防治政策，自然资源利用政策和环境技术政策。全面贯彻落实环境保护政策，做好项目的环境污染和环境保护工作。(3)编制环境规划，制定本企业环境保护的远、近期发展规划和年度工作计划，制定并检查各项环境保护管理制度及执

35、行情况。(4)制定出本企业的环境保护目标和实施措施，把环境保护的目标和要求，纳入国民经济发展中去，把防治污染和综合利用指标纳入全矿山的生产计划。并在年度计划中予以落实。负责建立企业内部环境保护责任制度的考核制度，协助企业完成围绕环境保护的各项考核指标。(5)执行国家有关建设项目环境保护的规定，做好环保设施管理和维护工作。建立并管理好环保设施的档案工作，保证环保设施按照设计要求运行，加强企业经营管理，杜绝擅自拆除和闲置不用的现象发生。做到环保设施及设备的利用率和完好率。(6)清除污染，改善环境。认真保护和合理利用自然资源，加强企业所在区域的绿化工作。(7)组织并抓好本企业污染治理和综合利用工作，

36、抓好本企业范围内的重点环保治理工作。4 公众参与分析4.1 公众参与的目的及原则4.1.1 公众参与目的公众参与是建设单位根据国家有关环境保护的法律和规章，征求建设项目所在地公众对建设项目的意见和建议，从而达到以下目的：(1)在环境影响评价中坚持以人为本的原则，维护公众合法的环境权益。(2)全面了解项目所在地环境背景信息，及时发现潜在环境问题，提高环境影响评价的科学性和针对性。(3)提出经济有效并切实可行的减缓不利社会环境影响的措施。(4)充分考虑项目所涉及的各方面利益、化解不良影响可能带来的社会矛盾。(5)推动各级政府决策的民主化和科学化。同时，在环境影响评价过程中实施公众参与可提高评价的有

37、效性，提高公众的环境保护意识，促进环境影响评价制度的完善，有利于实现区域经济可持续发展。4.1.2 公众参与的原则(1)知情原则：在确定承担环境影响评价工作的环评机构后，建设单位须7日内向公众公告项目及环评工作等信息，以便保证公众对项目的充分知情。(2)真实原则：公众参与中建设单位应真实地向公众披露建设项目的相关情况。(3)平等原则：公众参与过程中，应尽最大努力与当地公众及项目涉及方建立相互信任，不回避矛盾和冲突，坦诚交换意见，并充分理解各种不同的意见，避免主观和片面。(4)广泛原则：在选择公众参与对象时，应综合考虑地域、职业、专业知识、表达能力、受项目的影响程度等因素，尤其不能忽略弱势群体以

38、及持反对意见的公众。(5)主动原则：本项目承办单位以及接受委托实施公众参与的机构应以积极主动的态度，根据建设项目的性质以及所涉及区域公众的特点，选择恰当的信息公开和公众参与方式，并鼓励和推动公众积极参与，力争达到较好的公众参与效果。4.2 公众参与对象公众参与对象的范围尽可能的包括项目评价范围内公众的各个阶层，以保证调查的全面性和公正性。根据本工程特点，主要特征污染物为废气和噪声，本次调查对象主要为评价范围内所有村庄，包括西毛村、綦村、綦阳村、后坡村、秦庄村、贾庄村、赵册村，共7个村庄。4.3 公众参与的方式根据国家环境保护总局文件环发200628号“关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知

39、”以及关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知(冀环办发2010238号)的有关规定，本项目公众参与在环评过程中进行了两次信息公示，并通过发放调查表的形式，征求各方面的意见和建议。4.4 公众参与过程4.4.1 信息公示(1)第一次信息公示本次环境影响评价公众参与工作进行了两次信息公示，第一次为建设单位委托环评单位开展工作后7日内，向公众进行环评信息公示，信息公示的形式采取在评价范围内所有村庄，包括西毛村、綦村、綦阳村、后坡村、秦庄村、贾庄村、赵册村，共7个村庄张贴信息资料，信息公示时间为2012年12月10日至12月24日，共10个工作日。公开信息内容见表4-1。第一次信息公示情况见图4

40、-1。表4-1 第一次信息公示内容一览表项 目内 容项目名称沙河市金岗矿业有限公司綦村铁矿坡山矿区采矿工程建设地点沙河市綦村镇西毛村西北工程概况整合原沙河市西毛村坡山铁矿、沙河市西毛村苗山南铁矿、沙河市綦村镇西毛村联办铁矿，建设一套生产系统，生产能力为3万t/a，设计服务年限3.8年。建设单位及联系方式建设单位：沙河市金岗矿业有限公司通信地址：河北省沙河市金岗矿业有限公司，邮编：054100联系人： 沈明海电话价单位及联系方式调查单位：河北省众联能源环保科技有限公司通信地址：石家庄市跃进路167号邮编：050031联系人：寇思勇 高思源电话/p>

41、，传真邮箱：nhshbs263.net评价工作程序及主要工作内容确定评价单位后发布公告信息并征求公众意见，公布环境影响评价报告书编写内容。环境影响评价内容包括总则、区域环境概况、工程分析、环境质量现状监测与评价、建设期环境影响分析、运行期环境影响分析、环境风险分析、环保措施可行性论证、清洁生产分析、公众参与分析、产业政策及规划符合性分析、总量控制分析、环境影响经济损益分析、环境管理及监测计划、结论与建议等。续表4-1 第一次信息公示内容一览表项 目内 容征求公众意见内容及方式主要征求公众对本工程所涉及环境保护问题的意见，以便了解公众对本工程的意见和建议，接受公众监

42、督，进一步改进和完善环保治理设施。您可通过电话、电子邮件、写信、传真等方式向建设单位或评价单位反馈您的意见和建议。项目审批单位河北省环境保护厅公示有效期2012年12月10日至12月24日西毛村綦村綦阳村后坡村秦庄村贾庄村赵册村羊圈沟门张家庄图4-1 环评第一次信息公示情况(2)第二次信息公示第二次信息公示为“报告书”完成后、上报审批前进行的信息公示，向评价范围内所有村庄，包括西毛村、綦村、綦阳村、后坡村、秦庄村、贾庄村、赵册村，共7个村庄的公众公开项目实施后可能对环境造成的影响及项目采取的环保措施。评价单位编制了沙河市金岗矿业有限公司綦村铁矿坡山矿区采矿工程环境影响报告书(简本)，交建设单位

43、发放到评价范围内所有村庄供公众查阅。建设单位在评价范围内村庄张贴环境影响报告书信息资料，公示期限为2013年1月23日至2月6日，共10个工作日。具体信息公告及其主要内容见表4-2，第二次信息公示情况见图4-2。表4-2 环境影响评价第二次信息公示项 目内 容项目概况项目名称沙河市金岗矿业有限公司綦村铁矿坡山矿区采矿工程建设单位沙河市金岗矿业有限公司建设地点沙河市綦村镇西毛村西北建设内容项目总投资650万元整合原沙河市西毛村坡山铁矿、沙河市西毛村苗山南铁矿、沙河市綦村镇西毛村联办铁矿，改造利用原有生产系统、供电系统、供排水系统、项目场地、矿区道路等，同时新建污水处理、废气治理措施、噪声污染防治

44、设施、水土保持、生态恢复等环保工程。整合后矿区面积0.0804km2建设规模采用地下开采方式，生产能力为3万t/a，设计服务年限3.8年建设项目对环境可能造成的影响废气：井下废气，矿石转运及临时堆存产生的粉尘及充填站产生的粉尘等可能对大气环境产生影响废水：矿井水、生活污水等可能对水环境产生影响噪声：空压机、卷扬机、通风机、水泵、运矿汽车等噪声可能对周边声环境产生影响固废：废石、生活垃圾、沉泥等可能对环境造成影响生态环境：项目场地和矿区公路的建设、井下开采可能造成地表错动、水土流失等，可能对周围生态环境造成影响预防或减轻不良环境影响的对策和措施废气：开采过程采取湿式凿岩、爆破工艺中采用塑料水袋填

45、充炮孔、喷雾降尘等作业方式，矿区道路和矿石临时堆场定期洒水抑尘；废水：生活污水就地泼洒，矿井水经净化处理后综合利用；噪声：采用低产噪设备，水泵采取厂房隔声，空压机安装消声器等降噪措施；固废：采矿废石全部用于充填井下废弃巷道及采空区，不升井，生活垃圾集中收集后送沙河市环卫部门指定地点处理；生态：实施水土保持及生态恢复工程，开展地面变形监测工作，地表破坏土地及时维护环境影响评价报告结论要点沙河市金岗矿业有限公司铁矿开采项目符合国家产业政策和清洁生产要求，项目采取了较为完善的污染防治及生态恢复治理措施，可以实现各类污染物的达标排放，不会对周围环境产生明显的影响。因此，从环保角度认为该工程的建设是可行

46、的续表4-2 环境影响评价第二次信息公示项 目内 容公众索取补充信息的方式和期限公众可通过打电话、写信、发传真或发邮件的方式向建设单位或评价单位索取补充信息，期限为2013年1月23日至2013年2月6日，共10个工作日。建设单位及联系方式建设单位：沙河市金岗矿业有限公司联系人：沈明海 电话箱：13932957977163.com评价单位及联系方式河北省众联能源环保科技有限公司通信地址：石家庄市跃进路167号 邮编：050031联系人：寇思勇 邮箱： 电话传真求公众意见主要事项征求公

47、众对该项目建设所涉及环境问题的意见，包括项目选址问题、项目对周围环境的影响、应采取的环境保护措施等公众关心和感兴趣的问题，以便完善报告书环保内容。公众提出意见的期限期限为2013年1月23日至2013年2月6日，共10个工作日西毛村綦村綦阳村后坡村秦庄村贾庄村赵册村图4-2 环评第二次信息公示情况4.4.2 公众意见调查表 调查方式本次公众参与中发放调查表工作采取逐村随机选取被调查对象，并发放调查表形式进行。建设单位于第二次环评信息公示期间在评价范围内所有村庄，包括西毛村、綦村、綦阳村、后坡村、秦庄村、贾庄村、赵册村，共7个村庄，以随机发放调查表的形式征求公众对建设项目的意见，调

48、查了解公众对当地环境问题关心程度、对项目了解程度以及对项目选址和建设所持态度。共发放调查表105份，收回105份，回收率100%，全部有效，调查内容共8项。被调查人员状况结构见表4-3。 调查表内容本次公众意见调查内容首先是介绍建设本项目的概况，主要污染物、受影响的环境要素及其防治措施。调查内容共8项，具体内容见表4-4公众意见调查表。被调查人员村庄分布情况见表4-5。表4-3 公众参与人员状况统计表被调查者性 别年龄职 业文化程度男女1835岁3650岁50岁以上公务员科技工作者企业职工农民其他大学及以上高中及以上初中小学及以下人数(人)90152845321101003255

49、435比例(%)85.714.326.742.930.41.01.0052.441.04.7表4-4 公 众 意 见 调 查 表被调查人基本情况姓 名：年 龄：1835岁职 业：公务员文化程度；大学及以上住址或工作单位：性别：男3650岁科技工作者高中女50岁以上企业职工初中联系方式：农民 其他小学及以下项目概况项目名称沙河市金岗矿业有限公司綦村铁矿坡山矿区采矿工程建设单位沙河市金岗矿业有限公司建设地点沙河市綦村镇西毛村西北续上表：项目概况项目概况根据沙河市綦村区域整合资源调整布局规划设计方案及其批复（冀国土资函20081014号），将原沙河市西毛村坡山铁矿、沙河市西毛村苗

50、山南铁矿、沙河市綦村镇西毛村联办铁矿整合为沙河市金岗矿业有限公司，矿区面积0.0804km2，设计采用地下开采，建设1套生产系统，开拓运输方式为竖井开拓，开采方法为全面房柱法、留矿全面法建设内容整合原沙河市西毛村坡山铁矿、沙河市西毛村苗山南铁矿、沙河市綦村镇西毛村联办铁矿，改造利用原有生产系统、供电系统、供排水系统、项目场地、矿区道路等，同时新建矿井水处理、废气治理措施、噪声污染防治设施、水土保持、生态恢复等环保工程主要污染源废气：井下废气、矿石转运及临时堆存产生的粉尘等；废水：矿井水、生活污水等；噪声：空压机、通风机、水泵等设备噪声以及运输车辆噪声；固废：废石、生活垃圾、矿井水处理设施产生的沉泥等；生态影响：项目场地、矿区道路等建设可能造成地表植被破坏、水土流失等，井下开采可能造成地表错动防治措施废气：开采过程采取湿式凿岩、爆破工艺中采用塑料水袋填充炮孔、喷雾降尘等作业方式，矿区道路和矿石临时堆场定期洒水抑尘；废水：生活污水就地泼洒，矿井水经净化处理后综合利用；噪声：采用低产噪设备，地面产噪设备布置在厂房内，空压机加装消音器；固废：采矿废石全部用于充填井下废弃巷道及采空区、不升井，生活垃圾集中收集后送沙河市环卫部门指定地点处理；生态影响：实施水土保持及生态恢复工程主要污染物废气：粉尘；废水：ss、cod等；噪声：设备噪