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文档简介

1、地税局税收行政执法自查工作报告XX市地方税务局XX分局税收行政执法自查工作报告XX区人民政府:XX市地税局XX分局成立于一九九四年十月,现有在职 干部162人,其中党员79名,分局内设7个职能股室,下 设7个基层税务所、1个办税服务厅。负责管辖XX区范围内 各类企事业单位和个体工商户的地方各税、基金、社保费征 管工作,目前共管辖企事业单位2054户、个体工商户 5270户。近年来,我局在市地税局和区委、 区政府的正确领导下, 以党的十七大精神为指导方针,全面落实科学发展观,认真 贯彻依法治国方略和国务院全面推进依法行政实施纲要 精神,探索现代行政管理体制,加快行政执法的制度化,规范 化和程序化

2、建设,建立科学合理,权责明确,严密规范,公开 透明,制约有效的行政执法运行机制和责任追究制度。根据榆区政办发【XX】54号文件精神,我局采取有力措 施,认真做好税收行政执法自查工作,现将自查情况汇报如 下:一、加强依法行政工作的组织和领导根据XX区依法行政检查要点的要求,我局做了专门的部署,紧紧围绕我区税收执法工作特点,理清依法行政工作 思路。为确保我局依法行政工作的顺利开展,我们采取了以 下主要措施。一是成立组织 ,加强领导。我局成立了市地税 局依法行政领导小组,由胡俊斌局长任组长,庞振亚副局长、 王立昌纪检组长、李国柱党组成员任副组长,局机关各股室 负责人为成员。领导小组下设办公室,设在分

3、局税收政策征 管股,由郭建华同志任办公室主任,一是负责日常税收行政 执法工作中的领导、监督、协调工作。二是将依法行政工作 列入重要工作日程,实行年度考核。三是加强对我局下属各 个税务所、办税服务厅依法行政工作监督指导和检查。二、加大税法宣传力度,完善政务公开加大税法宣传力度一是通过广播、电视、地税之窗等宣传媒体广泛宣传有 关税收政策,特别是新颁布的企业所得税法及其实施条 例、新出台的车船税暂行条例及实施细则、土地使用 税暂行条例、房地产税收一体化管理和建筑业项目等税收 相关政策等等;二是开展税法宣传月活动。四月份,我局组 织税务人员上街宣传税法知识,并向纳税人散发税务宣传资 料;三是定期或不定

4、期对纳税人进行税法知识培训,如举办 企业所得税汇算清缴培训,年所得12万元以上个人所得税自行申报培训等;四是加强纳税辅导,在日常税收征管中, 加强对纳税人税收政策辅导。加大政务公开力度一是全面公开涉税事宜。将“双定”税负评定、纳税人 停歇业、税收政策、减免税情况、欠税情况,检查计划等在 分局政务公开栏、各税务所宣传栏、办税服务厅显示屏上进 行公开,接受纳税监督。二是公开行政许可、行政复议等事项的法律依据、受理 条件、受理程序、办理时限,行政处罚事项的处罚依据、处 罚标准、自由裁量权适用理由,税务行政收费标准、收费依三是推行“文明办税八公开”、“首问责任制”等纳税 服务制度。按照便民、高效的原则

5、,以简明易懂、准确完整的方式,在办公场所醒目位置告知办税指南、办税程序和咨 询服务,使受理窗口处随时可看到告知单。三、积极推行税收执法责任制考核系统、逐步运行税收 执法责任追究制度今年4月份,按照省局、市局的总体部署和统一安排, 我局成立了推行税收执法责任考核系统工作领导小组,组织 全体干部学习“一个范本、两个办法”,同时对全体人员进 行了上线培训和模拟演练工作, 并与4月18日起在原有“秦 税系统”的基础上,开始运行税收执法责任制考核系统。目前,我局已经严格按照税收执法责任制相关制度及软 件操作规范,对税收执法过错行为进行考核、申辩、和记录,为今后正式运行税收执法责任追究制度做好了充足的准备

6、,有力的促进了我局执法水平的提升。四、开展税收执法行为自查活动,全面推进依法行政工 作一、加强税种管理,积极贯彻落实新的中华人民共和 国车船税暂行条例及其实施细则、企业所得税法及其 实施细则。1、全面贯彻车船税代收代缴管理办法。在新的车船 税暂行条例和陕西省实施办法实施以后,我局及时安排车船税代收代缴工作,迅速落实各项征管措施。截至8月底各保险机构共代收车船税 1085万元。2、开展所得税业务培训。3月份组织业务骨干,学习新企业所得税法及实施细则、企业财务会计及新出台的各项税 收优惠政策,重点做好新的企业所得税纳税申报表及个人所 得税信息管理系统的应用培训工作。认真做好XX年度所得税汇算清缴工

7、作。严格执行新的企业所得税汇算清缴管理 办法,开展企业所得税汇算清缴培训和辅导,尽快推广应 用新的纳税申报表,顺利开展了XX年度汇缴工作。3、 加强12万个人所得税申报的宣传工作。 特别对金融、 保险、煤炭等重点行业进行宣传提醒,今年 12万元申报人 数达到62人,申报缴纳个人所得税 187万元。4、全面落实土地使用税政策,加强出租房屋税收管理。 继续开展土地增值税清算工作。强化土地增值税预征管理。做好货物运输自开票纳税人年审工作5、继续贯彻落实房地产税收一体化管理和建筑业项目 管理工作。我局城郊所在房管所办证大厅设有办税窗口,在 发生房地产转让事项的同时征收营业税及地方各税;分局专 门成立了

8、项目办,负责 XX区境内在建重点项目的税收征管 工作,都收到了良好的效果。二、认真贯彻落实税收优惠政策,严格减免税管理程序。 我局对减免税采取逐级审核,减免税领导小组集体研究审批 的制度,同时强化日常监督。建立了分户分类减免税台账, 按月进行登记,及时把握各项优惠政策的落实情况,加强落实效果跟踪分析。截至8月底共审批下岗再就业税收优惠 323 户,减免税款41.9万元。三、全面开展了税收规范性文件的清理工作。根据上级 要求,经过分局各股室共同努力,清理出原文转发省局或总 局已经失效或废止的规定且有单独发文字号的税收规范性 文件45件,并以文件的形式将清理出的文件目录对外发 布。四、大力贯彻执行

9、行政许可法的法律精神。今年上半年,我局共接受税务行政许可申请142件,做出受理税务行政许可142件,依法准予税务行政许可事项142件。五、认真做好税务行政复议、应诉的准备工作,并做好 典型案例的剖析及案件交流总结工作,并及时向上级统计上 报税务行政复议应诉相关工作情况。六、完善民主监督和社会监督我局聘请人大代表、政协委员、纳税人代表等人员为我 局的行政执法监督员。一是自觉接受人大及其常委会的监 督,自觉接受政协的民主监督,自觉接受新闻媒体的监督。 二是建立人民群众对自身工作情况的评议制度,积极开展社 会评议,今年发放群众评议问卷 860份,对群众提出的问题 认真进行调查处理,并对暴露出来的不足

10、及时整改。五、开展专项税收执法监察活动及“破五难、查三漏” 税收专项检查工作的情况和结果今年上半年,结合全市“破五难、查三漏”税收专项检 查工作,我局同时开展了税收执法专项监察活动,并做了如 下工作:一、组建领导机构。成立了工作领导小组,并下设办公 室开展日常业务。二、明确职责范围。全面落实管理员责任区管户制度,要求每个税收管理员的管户登记率必须达到100 %,工作不到位的要按照执法过错责任追究制的规定予以追究。三、加强沟通协作。与工商、国税、技术监督等相关部门及时进行信息比对,查缺补漏,有针对性的开展清查工作。 并通过深入宣传相关税收法规政策,使纳税人从思想上认识 到偷逃税的严重性,积极配合

11、税务机关征收管理。四、加强重点检查。对纳税申报不正常、税负偏低的企业,派出业务骨干检查企业实际经营状况,合理调整税负。五、开展专项督察。从六月份开始,由分局纪检监察室 具体负责,组织两个督察组对各所开展此项工作的具体情况 进行全面检查,并和各所的同志相互配合,开展工作。个体 纳税户重点抽查偏僻地段、居民小区内从事生产经营的纳税 人的税务登记、缴纳税款情况,企业纳税人重点检查煤炭企 业的纳税问题,发现问题后,当场纠正或形成反馈意见责令 各所限期改正。通过此次专项监察、检查活动的开展,我局新增上线纳 税户863户,查补税款5381.81万元。同时,也发现了我局 税收执法工作一些不够完善的地方,并予以及时纠正,有力 的促进了我局税收执法工作。近年来,我局在推进依法行

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