事务公务文书写作——计划总结

1、 事务公务文书事务公务文书 写写 作作 第一节第一节 计划、总结计划、总结 1.了解计划的特点和类型 2.掌握计划的写法和注意事项 3.能写作条文式和表格式计划 一、一、计划计划写作写作 知识要点 能力要求 古人云：凡事预则立，不预则废。古人云：凡事预则立，不预则废。 人无远虑，必有近忧。人无远虑，必有近忧。 迨天之未阴雨，彻彼桑土，迨天之未阴雨，彻彼桑土， 绸缪牖户。绸缪牖户。 诗经诗经 宜未雨绸缪，勿临渴而掘井。宜未雨绸缪，勿临渴而掘井。 明明朱柏庐朱柏庐治家格言治家格言 【案例精选【案例精选】 w 三峡库区水面漂浮物清理方案三峡库区水面漂浮物清理方案 w w 为确保三峡库区水面清洁，特提

2、出三为确保三峡库区水面清洁，特提出三 峡库区水面漂浮物清理方案。峡库区水面漂浮物清理方案。 w 一、清理工作原则一、清理工作原则 （略）（略） w 二、清理工作要求二、清理工作要求 （略）（略） w 三、清理工作计划三、清理工作计划 （略）（略） w 四、清理职责分工（略）四、清理职责分工（略） w 五、资金与经费来源五、资金与经费来源 （略）（略） w 国家环保总局国家环保总局 w 二二三年十一月三年十一月 w 案例解读案例解读: w 这是一份由主管部门替执行部门制订的条这是一份由主管部门替执行部门制订的条 文式工作方案。方案可用于上级向下级或文式工作方案。方案可用于上级向下级或 主管部门向

3、执行部门部署具体工作或任务，主管部门向执行部门部署具体工作或任务， 也可用于基层单位完成某项具体工作或活也可用于基层单位完成某项具体工作或活 动，本文属前者。该方案写得比较规范，动，本文属前者。该方案写得比较规范， 值得学习借鉴。值得学习借鉴。 一、一、计划计划及其特点、类型及其特点、类型 计划是国家、单位或个人对今后一定时计划是国家、单位或个人对今后一定时 期内的生产、工作、学习、活动等事先拟定期内的生产、工作、学习、活动等事先拟定 任务和目标、措施和办法、步骤和时间安排任务和目标、措施和办法、步骤和时间安排 以及具体要求的应用文书。以及具体要求的应用文书。 （一）计划的特点（一）计划的特点

4、 w 1.预见性。预见性。计划是在工作进行之前，为规范和计划是在工作进行之前，为规范和 指导工作而进行的设想和估计，因此，它具指导工作而进行的设想和估计，因此，它具 有预见性。有预见性。 w 2.指导性。指导性。计划的指导性体现在两个方面：一计划的指导性体现在两个方面：一 是上级指导，即上级计划对下级工作的指导；是上级指导，即上级计划对下级工作的指导； 二是自我指导，单位或个人计划对自身工作二是自我指导，单位或个人计划对自身工作 的指导。的指导。 w 3.约束性。约束性。制订计划是一件很严肃的事情。计制订计划是一件很严肃的事情。计 划一旦制定，就要落实，严格按计划行事，划一旦制定，就要落实，严

5、格按计划行事， 想方设法努力完成计划。因此，一方面计划想方设法努力完成计划。因此，一方面计划 是制订者行动的指南，从各方面约束、监控是制订者行动的指南，从各方面约束、监控 执行者的行为；另一方面计划也是检查任务执行者的行为；另一方面计划也是检查任务 完成的依据，完成任务的好坏，可用执行计完成的依据，完成任务的好坏，可用执行计 划的情况来评判。划的情况来评判。 （二）计划的类型（二）计划的类型 1.按时限分，有时间性计划和时段性计划。按时限分，有时间性计划和时段性计划。 2.按功能分，有规划性计划和实施性计划。按功能分，有规划性计划和实施性计划。 3.按涉及内容范围分，有综合性计划和专项性按涉及

6、内容范围分，有综合性计划和专项性 计划。计划。 4.按上级下达计划要求分，有指令性计划和指按上级下达计划要求分，有指令性计划和指 导性计划。导性计划。 5.按具体内容分，有工作计划、学习计划、生按具体内容分，有工作计划、学习计划、生 产计划、科研计划、教学计划、施工计划等等。产计划、科研计划、教学计划、施工计划等等。 6.按制订者分，有国家计划、部门计划、单位按制订者分，有国家计划、部门计划、单位 计划、班组计划、个人计划等。计划、班组计划、个人计划等。 7.按文种分，有规划、纲要、设想、计划、方按文种分，有规划、纲要、设想、计划、方 案、意见、要点、打算、安排等。案、意见、要点、打算、安排等

7、。 二、二、计划计划的写作格式的写作格式 标题标题 计划标题有两种形式。计划标题有两种形式。 专用式。它由单位名称、时限、内容和文专用式。它由单位名称、时限、内容和文 种四个要素构成，如种四个要素构成，如广东培正学院广东培正学院2006年教年教 学工作计划学工作计划。有时也省写单位名称、时限等要。有时也省写单位名称、时限等要 素构成，如素构成，如2006年二季度工作计划年二季度工作计划。 仿公文标题式。它由单位名称、事由（关仿公文标题式。它由单位名称、事由（关 于于的）和文种构成。如的）和文种构成。如北京市高等教育自北京市高等教育自 学考试指导委员会关于党政干部基础科自学考试学考试指导委员会关

8、于党政干部基础科自学考试 计划计划。 计划的结构计划的结构,包括标题、正文、文尾三部分。包括标题、正文、文尾三部分。 正文正文 计划正文的行文方式有以下四种。计划正文的行文方式有以下四种。 w（1）条文式：采用分点列项写。多适）条文式：采用分点列项写。多适 用于单项任务的实施性计划。用于单项任务的实施性计划。 w（2）表格式：通篇用表格表达。多适）表格式：通篇用表格表达。多适 用于任务项目较多的综合计划。用于任务项目较多的综合计划。 w（3）图示式：用图示表示计划情况。）图示式：用图示表示计划情况。 适用于单项指标、时限具体明确任务。适用于单项指标、时限具体明确任务。 w（4）综合式：综合表格

9、或图示与条文）综合式：综合表格或图示与条文 表达。表达。 w除图示式、表格式外，条文式与综合式的正除图示式、表格式外，条文式与综合式的正 文都可以写成文都可以写成“前言前言主体主体结尾结尾”三三 部分。部分。 w（1）前言，概述制订计划的背景、目的、依）前言，概述制订计划的背景、目的、依 据等。据等。 w（2）主体，是对任务与目标、措施与办法、）主体，是对任务与目标、措施与办法、 步骤与时间安排等内容要素的具体表述。常步骤与时间安排等内容要素的具体表述。常 列项分点写。要求项目明确、层次分明、条列项分点写。要求项目明确、层次分明、条 理清晰。理清晰。 w（3）结尾，或表达完成计划的决心；或号召

10、）结尾，或表达完成计划的决心；或号召 为完成计划而努力；或预测效益；或展望未为完成计划而努力；或预测效益；或展望未 来前景。有时也可省写。结尾要简短有力。来前景。有时也可省写。结尾要简短有力。 文尾文尾 一般为落款和制订日期两个内容。也有将一般为落款和制订日期两个内容。也有将 它们另作处理的，如标题上出现了制定计划它们另作处理的，如标题上出现了制定计划 单位名称，则文尾省署名称，也有的把制订单位名称，则文尾省署名称，也有的把制订 日期写在标题右下方。表格式一般将制订日日期写在标题右下方。表格式一般将制订日 期写在表格的上方。期写在表格的上方。 写作注意事项写作注意事项 w 1.符合法律法规、现

11、行政策和上级计划。符合法律法规、现行政策和上级计划。 w 2.从实际出发从实际出发,实事求是实事求是 。 w 3.具体明确。具体明确。 【特别提醒【特别提醒】 知识连接知识连接 w 规划，是涉及范围广、时间长、内容全面规划，是涉及范围广、时间长、内容全面 概括的发展计划。它通常只展现概括的发展计划。它通常只展现“蓝图蓝图”，是，是 一种定规模、定远景、定方向，富有理想性和一种定规模、定远景、定方向，富有理想性和 鼓动性的计划。如国家的鼓动性的计划。如国家的“十一五十一五”规划。规划。 w 设想，是一种初步的、不成熟的、富有创设想，是一种初步的、不成熟的、富有创 新性的、长远的非正式计划。它往往

12、是对某一新性的、长远的非正式计划。它往往是对某一 任务美好前景的构想，现实基础并不是很有把任务美好前景的构想，现实基础并不是很有把 握，因而可变性较大，仅具参考作用。握，因而可变性较大，仅具参考作用。 w 计划文种的使用区别计划文种的使用区别 知识连接知识连接 w 安排，是对本单位短期内具体要做的工作安排，是对本单位短期内具体要做的工作 做简略的计划。如本周工作安排。做简略的计划。如本周工作安排。 w 打算，是对本人或本单位提出近期内的任打算，是对本人或本单位提出近期内的任 务，但指标、措施还不够明确具体的计划。如务，但指标、措施还不够明确具体的计划。如 新学期的打算。新学期的打算。 w “安

13、排安排”与与“打算打算”适用的时间都较短、适用的时间都较短、 范围较小、内容较具体，但二者比较，范围较小、内容较具体，但二者比较，“安排安排” 时间更短、内容更具体、指标措施更明确，表时间更短、内容更具体、指标措施更明确，表 达形式更简捷，一般用表格表达。达形式更简捷，一般用表格表达。 计划文种的使用区别计划文种的使用区别 w “规划规划”、“设想设想”涉及的时间一般涉及的时间一般 较长、范围较广、内容较概括抽象；较长、范围较广、内容较概括抽象； “安排安排”、“打算打算”涉及的时间较短、涉及的时间较短、 范围较小、内容较具体。范围较小、内容较具体。 w “计划计划”作为一个文种时，是涉及的作

14、为一个文种时，是涉及的 时间较长（一个月、一个季度、一年）、时间较长（一个月、一个季度、一年）、 任务指标明确、措施步骤具体、可操作任务指标明确、措施步骤具体、可操作 性强的计划。性强的计划。 w 要点、意见、方案常是上级机关用要点、意见、方案常是上级机关用 来向下级部署工作，交代政策，提出任来向下级部署工作，交代政策，提出任 务及步骤、方法等的计划。但务及步骤、方法等的计划。但“要点要点” 比比“意见意见”较原则，较原则，“方案方案”则较具体。则较具体。 w 方案也用于本单位计划某项具体工方案也用于本单位计划某项具体工 作或活动。这种方案的操作性更强。如作或活动。这种方案的操作性更强。如 管

15、理系管理系级毕业生实习方案级毕业生实习方案。 知识连接知识连接 w 首先，要学习、研究、领会上级有关指示精神，熟首先，要学习、研究、领会上级有关指示精神，熟 悉上级下达的工作计划和认真分析本单位实际情况。悉上级下达的工作计划和认真分析本单位实际情况。 这是制订本单位计划的依据和基础。既符合上级精神，这是制订本单位计划的依据和基础。既符合上级精神， 又符合自身实际；既保证完成上级任务，又做好自身又符合自身实际；既保证完成上级任务，又做好自身 工作的计划，才是有效的、可行的计划。工作的计划，才是有效的、可行的计划。 w 第二，在上述基础上，提出工作方针、任务、指标、第二，在上述基础上，提出工作方针

16、、任务、指标、 要求，研究、确定工作方法、措施和实施步骤、时间要求，研究、确定工作方法、措施和实施步骤、时间 安排；根据工作中可能出现的问题和困难，确定克服安排；根据工作中可能出现的问题和困难，确定克服 的办法和措施。的办法和措施。 w 第三，根据工作任务的实际需要，组织、分配力量，第三，根据工作任务的实际需要，组织、分配力量， 明确分工和责任；明确分工和责任； w 第四，拟订计划草案，交由群众讨论，充分听取意第四，拟订计划草案，交由群众讨论，充分听取意 见和要求，使之更完善，有广泛的群众基础，增强可见和要求，使之更完善，有广泛的群众基础，增强可 行性。行性。 w 第五，在实践中进一步修订、补

17、充和完善计划。第五，在实践中进一步修订、补充和完善计划。 工作计划制订的步骤工作计划制订的步骤 1.了解总结的用途、特点和类型 2.掌握总结的写法和注意事项 3.学会单位工作总结和个人业务总结的写作 4.正确分辨个人总结与个人鉴定的区别 二、二、总结总结写作写作 知识要点 能力要求 人类总得不断地总结经验，有所人类总得不断地总结经验，有所 发现，有所发明，有所创造，有发现，有所发明，有所创造，有 所前进。所前进。 毛泽东毛泽东 【案例精选一【案例精选一】 w 山东省山东省管理干部学院管理干部学院 w 2002年语言文字工作总结年语言文字工作总结 w 为深入贯彻执行为深入贯彻执行中华人民共和国国

18、家通用语言文字中华人民共和国国家通用语言文字 法法、教育部、教育部关于进一步加强学校普及普通话和用字关于进一步加强学校普及普通话和用字 规范化的通知规范化的通知，认真学习十六大精神，与时俱进，开，认真学习十六大精神，与时俱进，开 拓创新，迎接国家语委对城市语言文字工作的评估，现拓创新，迎接国家语委对城市语言文字工作的评估，现 将将2002年我院语言文字工作情况总结如下：年我院语言文字工作情况总结如下： w 一、领导重视语言文字规范化工作一、领导重视语言文字规范化工作 （略）（略） w 二、坚持三个纳入一个渗透的原则二、坚持三个纳入一个渗透的原则 （略）（略） w 三、积极开展第五届推广普通话宣

19、传周活动（略）三、积极开展第五届推广普通话宣传周活动（略） w 四、做好普通话培训测试工作，以测促训、以训保测四、做好普通话培训测试工作，以测促训、以训保测 （略）（略） w 五、规范考试过程（略）五、规范考试过程（略） w 院语言文字工作领导小组院语言文字工作领导小组 w 二二二年十二月二十五日二年十二月二十五日 【案例解读【案例解读】 w 这是一份工作经验总结。经验总结的目的这是一份工作经验总结。经验总结的目的 在于推广和提供经验借鉴，因此完成工作在于推广和提供经验借鉴，因此完成工作 或任务的做法、成绩是总结的重点。写法或任务的做法、成绩是总结的重点。写法 上通常是将几种做法（即经验）并列

20、行文，上通常是将几种做法（即经验）并列行文， 并用小标题明示；有时还给小标题编序。并用小标题明示；有时还给小标题编序。 【案例精选二【案例精选二】 w 奋发努力，不断充实提升自我奋发努力，不断充实提升自我 w 20002005年业务小结年业务小结 w 自自2000年晋升讲师职称以来，我主要从事教学和班年晋升讲师职称以来，我主要从事教学和班 主任两项工作。这是我向新的更高层次迈进的五年，我主任两项工作。这是我向新的更高层次迈进的五年，我 在教学、学习、科研和班主任工作等方面都有新的提高在教学、学习、科研和班主任工作等方面都有新的提高 和发展，取得了令人满意的成绩。现小结如下：和发展，取得了令人满

21、意的成绩。现小结如下： w 一、教学水平逐渐得到提高一、教学水平逐渐得到提高 w 二、知识水平与业务能力得到新的发展二、知识水平与业务能力得到新的发展 w 三、学术水平上了新档次三、学术水平上了新档次 w 四、班主任工作取得好成绩。四、班主任工作取得好成绩。 w 总之，五年来我不仅尽职尽责地履行一名讲师的职总之，五年来我不仅尽职尽责地履行一名讲师的职 责和义务，而且在向更高知识层面与教学、学术水平作责和义务，而且在向更高知识层面与教学、学术水平作 不懈的努力，并取得了较好的成绩。今后我将继续努力不懈的努力，并取得了较好的成绩。今后我将继续努力 工作、认真钻研，以适应新形势的需求，为教育事业、工

22、作、认真钻研，以适应新形势的需求，为教育事业、 科学文化事业做出更大的贡献。科学文化事业做出更大的贡献。 w w 二二五年八月二十日五年八月二十日 【案例解读【案例解读】 w 这是一份个人业务总结。业务总结职业性强，这是一份个人业务总结。业务总结职业性强， 必须围绕自己的业务进行归纳。本文就是围绕必须围绕自己的业务进行归纳。本文就是围绕 教师职业归纳为教师职业归纳为“教学、学习、科研、班主任教学、学习、科研、班主任” 四个方面进行总结的。这是抓住了这类总结的四个方面进行总结的。这是抓住了这类总结的 要领。本文写作目的明确，文章结构完整，层要领。本文写作目的明确，文章结构完整，层 次分明，思路清

23、晰，注重用事实说话，写得简次分明，思路清晰，注重用事实说话，写得简 明扼要，是一篇短小精悍的个人总结。明扼要，是一篇短小精悍的个人总结。 一、一、总结总结及其特点与类型及其特点与类型 总结是对本地区、本部门、本单位或本人过总结是对本地区、本部门、本单位或本人过 去一段时期的工作、学习、思想情况或完成某去一段时期的工作、学习、思想情况或完成某 一任务情况进行系统回顾反思，从中找出规律、一任务情况进行系统回顾反思，从中找出规律、 得出结论或经验教训，以指导今后实践的文书。得出结论或经验教训，以指导今后实践的文书。 总结属于回顾反思性事务文书。总结属于回顾反思性事务文书。 （一）总结的特点（一）总结

24、的特点 w 1.内容的回顾性。内容的回顾性。总结总是对过去实践活动的 回顾与反思。 w 2.对象的个性化。对象的个性化。总结是以自身的实践活动为 对象，是“我写我自己”。而每一个“我”与 每一个“他”都是不同的。因此，总结必须写 出自身的个性特征，让人一看就知道写作本体 的与众不同之处；也因此，总结需用“第一人 称”行文。 w 3.认识的规律性。认识的规律性。总结是从自身的实践中归纳 出带规律性的东西、从零散的感性材料中概括 出正确的观点。它的实质就是在正确理论指导 下，经过分析综合，把零散的肤浅的感性认识 升华为带规律性的体现本质特征的理性认识。 w 4.效用的经验性。效用的经验性。总结的关

25、键是将实践的成功 经验概括出来，将失败的教训分析出来，做出 正确的评价，得出科学的结论，指导今后的实 践。它们既可成为自身的经验积累，又可提供 他人作为经验借鉴。 w 5.表述的简明性。表述的简明性。作为应用文体，总结同样要 求用简明扼要的语言表达。它主要用概述，而 不用具体描写；用高度概括的具体事实作简要 说明，而不旁征博引；作直接议论，而不必多 方论证。 （二）（二）总结总结的类型的类型 w 1.按内容分，有工作总结、生产总结、学按内容分，有工作总结、生产总结、学 习总结、科研总结、教学总结、思想总习总结、科研总结、教学总结、思想总 结等；结等； w 2.按时限分，有时间性总结和时段性总结

26、，按时限分，有时间性总结和时段性总结， 前者如月度总结、季度总结、年度总结前者如月度总结、季度总结、年度总结 等，后者如阶段性总结等；等，后者如阶段性总结等； w 3.按对象分，有个人总结、班组总结、单按对象分，有个人总结、班组总结、单 位总结和部门总结等；按功能分，有汇位总结和部门总结等；按功能分，有汇 报总结和经验总结；报总结和经验总结； w 4.按性质分，有专项（专题）总结与综合按性质分，有专项（专题）总结与综合 总结。总结。 二、二、总结总结的写作格式的写作格式 标题标题 1.由单位名称、时限、内容和文种组成由单位名称、时限、内容和文种组成，如广东 培正学院2005年教学工作总结。 2

27、.标示主要经验（即做法）或主要内容、范围等，标示主要经验（即做法）或主要内容、范围等， 如科技立厂 人才兴业（白云山制药厂）。 3.采用正、副题形式。采用正、副题形式。一般正题较虚，须用副题加 以补充说明。如探索道上的得与失我厂两年来 经济体制改革情况总结。 总结拟题要求紧扣内容、文字精练、概括力强紧扣内容、文字精练、概括力强。 总结，一般由标题、正文和文尾组成。总结，一般由标题、正文和文尾组成。 正文正文 总结正文通常由总结正文通常由“前言前言主体主体结尾结尾”组组 成。成。 前言前言，一般概述基本情况，常是简要交代，一般概述基本情况，常是简要交代 工作时间、背景、做法、效果等。工作时间、背

28、景、做法、效果等。 主体主体，具体写成绩与经验、问题与教训。，具体写成绩与经验、问题与教训。 它是总结的核心部分。写法上汇报总结与经验它是总结的核心部分。写法上汇报总结与经验 总结有所区别：总结有所区别： 结尾结尾，应视具体情况而定。或写出结论；，应视具体情况而定。或写出结论； 或针对存在的问题提出解决办法与意见；或提或针对存在的问题提出解决办法与意见；或提 出今后的打算与努力方向；有时也可视实际而出今后的打算与努力方向；有时也可视实际而 省写。结尾要写得简短有力。省写。结尾要写得简短有力。 文尾文尾 署名和日期署名和日期 写作注意事项写作注意事项 w 1.要明确总结目的。要明确总结目的。不同

29、目的的总结，对内不同目的的总结，对内 容的选择有不同的侧重。容的选择有不同的侧重。 w 2.要实事求是。要实事求是。总结必须真实客观。总结必须真实客观。 w 3.要高度概括，上升为理论。要高度概括，上升为理论。写总结，必须进写总结，必须进 行归纳概括，上升为带规律性的理论认识。切行归纳概括，上升为带规律性的理论认识。切 忌不作概括，写成忌不作概括，写成“流水账流水账”或或“一堆散砂一堆散砂”。 w 4.要写出个性特征。要写出个性特征。总结是总结是“我写我自己我写我自己”， 而而“每一个我又总是不同于每一个他每一个我又总是不同于每一个他”。即使。即使 同一件事，由不同的人来完成，其做法、效果、同

30、一件事，由不同的人来完成，其做法、效果、 认识是不会完全相同的。因此，总结须写出个认识是不会完全相同的。因此，总结须写出个 性特点。性特点。 【特别提醒【特别提醒】 知识链接知识链接 自我鉴定虽然也属个人总结的范畴，但它们还是存在自我鉴定虽然也属个人总结的范畴，但它们还是存在 明显区别。明显区别。 首先，写作目的不尽相同。总结的目的重在回顾首先，写作目的不尽相同。总结的目的重在回顾 反思过去的实践，从中找出成功与失败、经验与教训，反思过去的实践，从中找出成功与失败、经验与教训， 从而发扬成绩，克服不足，以指导今后工作；自我鉴从而发扬成绩，克服不足，以指导今后工作；自我鉴 定除此之外，更多情况是

31、为领导、组织、评委等了解定除此之外，更多情况是为领导、组织、评委等了解 自己入学、入团、入党、就业、评定职称、晋升提供自己入学、入团、入党、就业、评定职称、晋升提供 材料。材料。 其次，涉及内容不同。总结常带有不同目的，因其次，涉及内容不同。总结常带有不同目的，因 此内容往往所有侧重；鉴定则要求全面。此内容往往所有侧重；鉴定则要求全面。 第三，表现手法不同。总结虽要求将感性上升为第三，表现手法不同。总结虽要求将感性上升为 理论，但更强调用事实说话，所以，总结写作必须有理论，但更强调用事实说话，所以，总结写作必须有 具体事实作印证；鉴定则要求在真实的基础上高度概具体事实作印证；鉴定则要求在真实的基础上高度概 括、中肯评价，因此，它不必过细过具体，而是一种括、中肯评价，因此，它不必过细过具体，而是一种 评语式的写作