在全县清理整顿“黑的”非法营运动员大会上的讲话

1、在全县清理整顿“黑的”非法营运动员 大会上的讲话同志们：今天， 我们在这里召开动员大会， 主要是传达贯彻市委、 市政府关于取缔 hg 市区麻木车、 摩托车、 人力三轮车及 “黑 的”载客营运的重大决策，动员全县各级各部门和社会各界 力量，积极行动起来，配合 hg 市区打一场取缔摩托车载客 营运的攻坚战。为完成这次任务，县委、县政府高度重视， 会前，专门召开了全县清理整顿领导小组成员会，对一些具 体问题进行了专门研究。下面，我讲三点意见。一、提高认识，统一思想，充分认识到这次清理整顿摩 托车载客营运的必要性和重要性第一，要充分认识到 hg 市区取缔麻木车、摩托车、人 力三轮车及“黑的”载客营运，

2、是维护人民群众生命财产安 全和 hg 发展大局的需要。市委、市政府在出台“禁麻”工作之前作了大量的调查 研究，曾专门召开了两次市长办公会进行专题研究，最后由 市委常委会决策的。也就是说市委的决策是深思熟虑的，现 在对我们来说是只有贯彻落实。说起营运麻木车，住在 hz 的同志可能都十分了解， 由于人员构成复杂， 交通意识淡薄， 加之行车过程中横冲直闯、乱停乱放，强行拉客等，导致交 通事故频发。仅今年上半年， hz 城就发生各类交通事故 627 起，死 1 人，伤 48 人，其中，与摩托车有关的事故达 489 起，死 9 人，伤 32 人。有些事故，教训惨重，加之事故善 后工作难度大， 麻木车被人

3、民群众形象比喻为 “马路杀手” ， 严重影响着社会稳定。因此，我们一定要站在维护广大人民 群众生命财产安全和维护社会稳定的高度，站在贯彻落实市 委、市政府重大决策的高度，积极主动地配合市委、市政府 抓好这次 xx 籍摩托车在 hg 市区从事营运的清理整顿工作。第二，要充分认识到这次清理整顿工作时间的紧迫性。 市委、市政府要求 hg 市区从 12 月 1 日开始禁止一切非法载 客营运。如发一起，要进行严厉处罚，是麻木车、摩托车载 客营运的，注销牌照、吊销执照、暂扣车辆，并处以 1000 元的罚款；是人力三轮车的，暂扣车辆，处以 00 元罚款； 是“黑的”截客营运的，注销牌照、吊销执照、暂扣车辆，

4、 并处以 000 元以上 30000 元以下罚款。市委、市政府态度坚 决、手段强硬，毫不含糊。至 12 月 1 日只有 7 天时间，还 要做好宣传发动、调查摸底工作，因此，时间要求非常紧， 各成员单位要按照我县关于清理整顿麻木车、摩托车、人力 三轮车及“黑的”非法营运实施方案，紧急行动起来，各司 其责，将责任层层分解，落实到专班专人来具体负责这项工 作。第三，要充分认识到这次清理整顿工作的艰巨性。对于 市区麻木和摩托车非法载客营运，一部分干部群众往往只片 面看到它可以解决社会就业和群众生活困难的一面，而没有 认识到其深层次的社会危害性。 hg 作为一个地级中等城市要 营造对外开放的良好环境，提

5、升城市形象和品位，必须坚决 取缔和淘汰这些落后的交通运载工具。因此，发达国家的城 市和我国一些发达本文来自之音，海量精品免费请登陆网络 查看城市都严格限制和禁止摩托车挂牌上路，更不说参与载 客营运了。最近，武汉、黄石、鄂州、荆州等城市都下决心 彻底取缔了麻木车载客营运， hg 适时作出决定是越早越彻底， 牵扯的面越小，遗留问题也越少。因此，我们的干部群众也 一定要破除了麻木车的 “弱势群体论” 、“方便群众论” 和“无 法可治论” 的思想， 澄清那些认为开麻木的大多数是残疾人、 下岗职工和农民是弱势群体，养家糊口不容易；认为麻木车 价格便宜，方便快捷；认为执法管理难，无法可治的糊糊认 识。将思

6、想高度统一到市委、市政府的重大决策上来，进一 步深化认识，迅速统一行动，配合 hg 市区取缔非法营运麻 木，将我县清理整顿工作抓好，抓实，抓出成效。二、明确任务，统一行动，确保清理整顿工作有序进行 为确保这次清理整顿工作的顺利进行，县委、县政府按 照市委、市政府的要求，召集公安、交警、城建、工商、民 政等部门进行了认真研究，并制定了我县关于清理整顿麻 木车、摩托车、 人力三轮车及 “黑的” 载客营运实施方案 。 各级各有关部门要按照 方案要求，周密部署， 狠抓落实，确保清理整顿工作有序进行要切实做好宣传发动工作。市有关职能部门已联合发 布了关于清理整顿麻木车、 摩托车、人力三轮车及 “黑的”

7、非法营运的通告 ，各乡镇、县直各部门及社会各界都要广 泛做好通告的散发和宣传工作。要层层召开会议，进行 了统一宣传，特别是县直各单位，许多干部职工居住在hz城区，要把通告精神传达到所有的干部职工， 通告 要贴到每个单位，要求做到不漏单位不漏人，还要包括离退 休的干部职工和从事营运和家里有摩托的人。对在 hz 居住 家庭，其两轮摩托车只允许家庭生活、工作用。摩托车在行 驶时，必须携带“全家福”照片，乘座对象只能是驾驶员家 属及其子女。所有用于非载客营运的三轮摩托车，必须证照 齐全，不得搭置顶棚。总之，要通过各种形式宣传，营造 hz 城区取缔非法载客营运的强大声势，使之做到家喻户晓，妇 孺皆知。要

8、认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是我们这次 清理整顿工作的基础性工作，只有调查摸底的情况真实全面， 我们的工作才能更有针对性。从 11月24日到 11月 29日对 xx 载客营运的摩托车要进行全面的摸底调查工作， 调查摸底 采取主动登记、全面普查和路查登记相结合的方式进行，重 点是查清残疾人麻木车和 xx 籍号牌的麻木车。调查摸底以 属地管理为原则，由责任单位对辖区内载客营运的麻木车、 摩托车、人力三车和 “黑的”进行一次全面普查， 摸清底数。 调查摸底工作一定要仔细、全面、真实，一定要横到边纵到 底，不漏一户。调查的情况一定要真实可靠，车主的家庭住 址、户口所在地及户口类型、原工作单位、身

9、体状况、购车 时间、车辆类型以及是否办证等情况一定要登记清楚。要切实抓好政策落实。 hg 市为确保取缔麻木车工作顺 利进行，对原经残联和交警部门批准的有牌有证的残疾人麻 木，按平均 3000 元为标准由指挥部进行补偿。其中我县有 12 台，收购工作由县民政局牵头，组织交警、物价和涉及的 乡镇、村，在 11 月 30 日之前与 12 名车主见面，由物价部 门评估麻木价格。评估价格不足 3000 元按 3000 元补偿，超 过 3000 元的部分由县政府负责补偿。在 11 月 30 日前残疾 麻木车主主动上交车辆的另奖励 200 元。由于工作力度不够， 造成麻木车主不能享受政策的，由各乡镇自行负责

10、。对 11 月 30 日以后拒不交车继续从事非法营运的车辆，市里将予 以强行收缴，并不予作价收购，考虑到车主中残疾人、下岗 职工等实际生活困难，麻木车主不再从事营运后，对符合城 市低保条的，实行应保尽保，按我县低保标准足额发放。对 一些家庭生活确有困难，县民政部门将给予一定救助。这些 政策原则性很强，兼顾到了各种类型车主，各种层次对象的 实际情况。乡镇和县直各单位要认真落实好本文来自之音， 海量精品免费请登陆网络查看这些政策。在清理过程中，各 级各部门工作态度要坚决又要有性操作，要把工作做好做实， 对作价处理的一定要公平、公正、公开；对那些认真执行规 定，主动上交车辆的车主，该补的要足额补偿到

11、位，该奖励 的还要按规定奖到位。而对那些拒不执行规定车主，按市里 精神坚决执行。民政、劳动保障等有关部门要加强衔接，要 切实搞好生活困难家庭人员的救助，要尽快做好应列入低保 对象的政策落实，以保证他们的基本生活。劳动、工商、税 务、残联等部门要发挥各自职能和优势，积极帮助他们开辟 就业门路，落实相应的政策照顾，帮助他们实现再就业，扩 大生活。要严格加强我县城区交通及营运市场管理。 hg 市取缔 城区麻木车、摩托车、人力三轮车及“黑的”载客营运的目 的是促进市区秩序的好转，促进城区营运市场的规范管理， 为广大市民提供更加良好的生活环境，进一步提升城市品位 和对外开放的良好形象。因此，我县一方面要

12、配合市区的取 缔工作，另一方面也要整顿规范好 xx 城区的交通管理秩序 和客运市场。各职能部门要以此为契机，进一步加强对城区 交通秩序，客运市场和市容市貌的整治。要进一步规范各种 车辆行驶和停放。还要防止 hg 市区禁麻之后，一些非法营 运车辆涌入 xx 。鉴于 xx 的实际，我县麻木车、摩托车等早 有富余，我们政策是不接受一辆，也不发展一辆。因此，各 职能部门必须管好自己的市场，切实维护好自身利益，不给hg 市区非法营运车辆提供环境。三、严肃组织纪律，责任上肩，确保这次清理整顿工作 取得实效清理整顿麻木载客营运是一项复杂的系统工程，涉及到 各个职能部门和众多车主利益，单靠哪一级哪一个部门都难

13、 以奏效，必须加强组织领导，密切配合，严肃组织纪律，做 到责任上肩，动员全社会力量共同参与，综合治理。要切实加强对这项工作的组织。为加强对这次清理整 顿非法载客营运工作的组织领导， 县里成立了 s 县长为组长， 我、法委书记、 d 县长助理、 x 县长助理及 ffff 局长为副组 长，及有关单位和职能部门负责人为成员的工作专班，领导 小组下设个工作组。宣传组主要负责制订宣传方案，采取各 种形式进行营造舆论氛围，以及张贴通告，此项工作由县委 办牵头负责；设卡拦截组从 12月 1日至 7日在我县与 hz 接 壤的县界处设 3 个值勤点，负责阻止 xx 籍麻木车进入 hz 城 区，防止 hz 麻木车

14、转移到 xx 营运，此项工作由县公安局交 警大队牵头负责；应付突发事机动组负责应对在 hz 突发事 中涉及 xx 人员的协调，此项工作由县政府办牵头负责；善 后处置组负责麻木车评估收购，由县民政局负责；咨询接待 组负责接待群众的咨询和处理 xx 城区的其它麻木车，由县 交警大队具体负责；城区巡逻清查组负责在 xx 城区巡逻清 查非 xx 籍麻木车，处理外籍麻木车我县非法营运，此项工作由县公安局具体负责要强化责任。根据清理整顿方案，在清理整顿领导小 组的统一领导下，各成员单位要集中抽调专人办公，向社会 公布办公电话，进行突击整治。重点单位和乡镇还要相应成 立专班，要将责任层层分解，将任务落实到下

15、属单位、村、 组。责任要下递，一级抓一级。对 12 户残疾麻木车主，涉 及的乡镇要做好包保责任制，实行一对一包保做工作。县公 安部门还要拿出应急预案， 防止个别矛盾激化的处理。 总之， 所有参与这次行动的单位和个人都要做到作风过硬、文明执 法、服从命令、听从指挥、严格纪律、不徇私情，确保整顿 工作的有序进行。要加强配合。清理整顿麻木车、摩托车、人力三轮车 和“黑的”非法载客营运，是一切十分复杂的工作，任务十 分艰巨，各级各部门除了思想的高度重视，还要不低估工作 的难度， 要在工作中互相支持、 配合，团结协作， 形成合力。 公安、交警在清理整顿工作中要发挥主力作用，一马当先， 冲锋在前； 各新闻宣传单位要认真做好宣传引导工作； 城建、 交通、运管、工商部门要在清理整顿工作中承担好各自的职 责；民政、残联和劳动保障部门要认真做好取缔车主的生活 保障和再就业工作，帮助他们解决实际困难；其它各部门各 单位要密切配合，积极参与，决不可袖手旁观，淡然置之。在集中整治期间，各级各有关部门要密切注视各种社会动态， 严防各种突发性群体事发生， 一旦发现要及时报， 及时处理。