浅析水电施工企业安全文化建设

1、浅析水电施工企业安全文化建设 1 引言 水电施工企业是建筑企业的一个重要组成部分，同时也是一个事故多发的高危行业。如何搞好水电施工企业的安全管理，控制和减少事故发生，提高企业安全管理的有效性。一方面，必须在组织上建立起完整的安全生产保障体系，另一方面，还应积极加强企业安全文化，形成水电施工企业正确的安全管理理念，创造浓厚的企业安全文化氛围，在意识形态领域构筑稳固的安全防护长城。 2 水电施工安全管理与安全文化关系 要了解水电施工安全生产管理与安全文化建设，首先必须了解几个基本的概念和水电施工的特点。安全生产管理是企业管理的重要组成部分。所谓安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用

2、有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标的行为。它包括：安全生产机构和人员设置、安全管理制度建立、安全生产策划、安全培训教育、企业安全文化和档案管理等。 安全文化有广义和狭义两种。广义的“安全文化”就是人类在生产生活实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和。狭义的“安全文化”就是指存在于人们头脑中，支配人们行为是否安全的思想，是一种有关安全的理念。安全文化最基本内涵就是人的安全意识。 水电施工不仅具有一般建筑施工特点，同时又具有自己的独特性。具体表现在：

3、（1）产品的多样性和施工作业场所临时性； （2）施工场所的复杂性； （3）露天作业，施工季节性强； （4）经营形式多样，人员构成复杂； （5）标准偏低，安全投入不足； （6）行业客观上固有危险性大，事故率较高，属于高风险作业（仅次于交通、矿山）等。 从以上基本概念和水电特点可以知道，水电施工企业安全生产管理是企业管理的一个重要组成部分，安全文化是安全生产管理的一个重要内容，是安全生产的根本。安全生产管理离不开安全文化建设，安全文化建设对安全生产管理起促进作用。 3 水电施工企业安全文化建设的作用 从以上安全生产管理与安全文化的相互关系来看，建立完善的、具有特色的水电施工企业安全文化是搞好水电施

4、工企业安全生产的根本，也是水电施工企业安全生产管理的重要内容。它在企业安全生产管理方面起重要的作用。 （1）建立完善的、具有特色的水电施工企业安全文化既是水电施工企业自身发展的需要，又是有效提高其社会影响力的重要途径。水电八局砂石分局在建立企业安全文化时提出了“零”安全事故管理目标，以适应“八局砂石、中国品牌、绿色粮仓”这一企业品牌发展战略的需要，使八局砂石创造了无死亡责任事故的安全业绩，为八局，为水电集团赢得了荣誉，提高了企业知名度。 （2）建立完善的、具有特色的水电施工企业安全文化有利于企业安全管理水平的整体提升。现代水电施工绝大部分采用了工程分包或工序分包，人员结构复杂，仅靠严格的管理是

5、远远不够的，必须依赖于安全文化建设即安全理念和安全意识的加强。只有企业安全文化建设到位，安全理念正确，员工安全意识才会到位，其自觉遵守法律法规和标准、规程就会到位，才能有效避免事故发生，提高企业安全管理水平。 （3）建立完善的、具有特色的水电施工企业安全文化有助于员工安全意识和安全技术水平的提高。企业安全文化建设的一个重要内容就是安全意识的培养。企业安全文化建设可以潜移默化地帮助员工树立安全意识，提高安全技术水平，使其在工作过程中自觉做到“三不伤害”。 4 水电施工企业安全文化建设方案设计 4.1水电施工企业安全文化建设的主要内容 安全文化是现代企业的一种经营理念、管理方式、价值观念等的体现。

6、水电施工企业安全文化建设应包括以下内容： （1）精神文化。水电施工企业安全文化首先应是一种精神文化（也可叫观念文化），即倡导一种正确的安全观念。它着重强调企业要培养员工的安全意识，造就员工的人格品质和素质。它主要通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在员工的灵魂深处产生一种安全方面的精神动力，把企业的发展和员工的发展与安全工作紧密结合在一起，使企业员工形成良好的安全施工职业道德。 （2）物质文化。水电施工企业安全文化同时也是企业的一种物质文化。这方面主要表现在企业利用一定的物质条件，为企业员工创造一种有利于提高工作效率与安全环境的物质文化。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响，使人受情

7、景的约束，自觉地遵守安全的特定要求，规范自己的行为，从而达到安全生产的目的。 （3）管理文化。水电施工企业安全文化还是一种管理文化，它包括制度文化、目标文化和行为文化三个方面。制度文化是指水电施工企业首先要建立针对安全管理、分包及劳务管理、安全监督考核等一系列的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有法可依、有章可循，并使这些制度成为员工的行为准则。目标文化是指所有安全管理都是具有一定的目标。行为文化是指水电施工企业全体员工要有明确的行为规范，领导干部自觉带头遵守。行为文化是员工安全意识在实际行动中的具体体现。 4.2 如何建设水电施工企业安全文化 根据水电施工企业安全文化建设的内容和本人多年从

8、事水电施工的经验，认为水电施工企业安全文化建设可以从以下几个方面来进行。 （1）加强精神文化（观念文化）建设，创造良好安全文化氛围。精神文化建设要以良好的安全技术、安全管理措施为基础，不断提高员工的安全素养，强化员工的安全意识。精神文化建设不是一蹴而就的，它是一个潜移默化过程，需要长时间不断地教育、培训、宣传和引导。 第一，可采取不间断的教育、培训方式。如每年一次全员安全培训，每季度一次领导干部安全教育，每月一次员工安全学习，每天一次班前安全教育和每天几条安全温馨短信提示等。长时间耳濡目染，让员工形成一种固定的思维模式今天我安全了吗，并自觉将这种思维，这种意识转化为行动。 第二，可积极利用各种

9、宣传工具，建立起声、光、影相结合的宣传教育体系。如利用广播，每天早晚进行一次安全广播，宣传安全方面的好人好事，报告企业或相关单位安全事故，并进行分析。施工现场采用灯箱模式安全宣传标语，即可达到宣传效果，又可以增加夜间照明度，增加安全系数。制作专门安全教育光碟与幻灯片，既可以方便平时的安全培训，又可方便员工自己随时观看，赋教育于娱乐之中。 第三，可积极开展各种活动与竞赛。如安全生产月活动、我为项目安全献计献策活动、安全知识咨询活动等，通过活动，一方面可以调动每位员工参与安全生产管理，建立企业安全文化的积极性，另一方面还可以提高广大员工自觉学习安全技术的积极性。通过安全精神文化建设，可使员工达到从

10、“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变，让广大员工受教于无形，受益于终身。 （2）强化安全物质文化建设。安全文化作为一种物质文化，在安全生产管理中的作用也是非常重要的，具体表现有以下几个方面。 第一，施工现场设立各种安全警示标志，悬挂安全宣传标语，设立安全防护装置，安全操作规程等。做到每一个工地，放眼一望，便能看到各种醒目的安全警示标语、标牌和操作规程，营造一种浓烈的安全文化氛围。 第二，建立安全文化走廊。安全文化走廊，不仅是一个宣传安全法规、安全知识教育和安全技术培训的特色走廊，也是一个企业对外宣传自己的良好橱窗。它是建立特色安全文化的重要手段之一。 第三，建立安全交流信息平台。现代

11、教育手段多种多样，在安全文化建设方面也应尽量利用现代高科技信息手段服务于安全生产。如建立安全qq群，或安全管理信息平台等。这些措施一方面可以交流管理经验，同时可以实行管理的标准化建设。 （3）建立完善的水电施工安全管理制度，将安全文化制度化，规范化。用制度和标准来规范员工的行为，水电八局砂石分局在每个项目建立了18个基本管理制度，建立起了包括安全制度体系、安全保障体系、安全监督体系、应急救援体系和分级控制体系在内的五大安全管理体系，并规定了所有安全管理管控程序和环节，以确保管理过程中的制度化和作业过程中的标准化。 （4）建立特色班组安全文化。班组是企业的最基层组织，企业的生产活动靠班组去实现，项目的安全目标靠班组来实现。因此，加强班组安全文化建设是加强企业安全生产管理的关键。 第一，抓好班组安全文化建设，首先要提高班组长素质，发挥班组长作用。 第二，健全班组安全组织，将班组安全建设纳入项目安全管理工作议事日程。 第三，建立健全班组各项安全管理制度，使职工在生产活动中，做到有章可循，按章办事。如班组安全生产责任制、周安全会议制度、月安全学习制度、天安全检查制度、班组六循环制度和安全活动制度等。 第四，推行班组安全标准化，即班组安全用语标准化、工器具使用、