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文档简介

1、四起职业安全案例 案例一 1、案由周某系某县建筑工程公司辅助工, 1995年 3月 5日上午 周某在某工厂改扩建工程施工工地清理现场时,未听安全监护人员劝 告,擅自进入红白带禁区内清理夹头。 此时该队另一普工曹某正在 15 米高的平台上寻找工具,不慎碰动 一块小铜模板从 15 米高平台的预留孔中滑下,正好击中周某戴有安全 帽的头部,经抢救无效,周某于 3月 12日死亡。 2、分析意见中华人民共和国劳动法第五十六条规定: “劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程”,劳动者 “对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控 告”,某县工程队职工周某既未对工地管理混乱,安全防护措施缺乏

2、提出批评,又违章进入红白带警戒区作业,违反了劳动法关于劳 动者在劳动安全方面的权利和义务的规定。 根据中华人民共和国劳动法的规定,职工在享受劳动保护权 利的同时还须承担如下义务: 必须严格遵守安全操作规程及用人单位的规章制度;必须按规定 正确使用各种防护用品;劳动过程中,应听从生产指挥,不得随意行 动;发现不安全因素或危及健康安全的险情时,应向管理人员报告。 3、处理结果( 1)事故主要责任者周某因已死亡,不作处理; (2)劳动监察部门建议某建筑工程总公司及某县建筑工程公司认真吸 取教训,进一步加强甲、乙双方在项目承包过程中的安全生产责任 制,并根据当地劳动保护监察暂行条例有关条款规定,分别处

3、以 2000 元及 6000 元罚款。 4、经验教训( 1)必须加强对职工进行安全纪律和安全操作规程 的教育,提高职工遵章守纪的自觉性,在施工中做到“三不伤害” ( 不 伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害 ) ,杜绝冒险作业,违章操作; (2)加强安全生产岗位责任制,建立班组安全管理制度,危险作业区 域必须指定专人严格管理,对违章行为严肃处理;( 3)强化对外包工 程队的安全教育,安全管理和督促检查,并指派专人对口负责,落实 安全责任制。 案例二 1、案由 江某, 1978年3月18日出生, 1994年10月 18日被某县红旗煤 矿招收为集体合同制工人,未到劳动行政部门办理未成年工手续。 从

4、1994 年 11 月 18 日起,担任坑道凿岩机手。 1995年 3月 19日,江某所在煤矿坑道因支撑枕木断裂造成塌 方,江某差点当场被埋在坑道里。 江因害怕事故而在第二天由其亲属陪同到矿长办公室、要求矿长 赵某出面,调整江某的工作,最好到些不太危险岗位工作,因为孩子 才 17 岁,年纪太小。 被赵某当场拒绝。 2、分析意见 中华人民共和国劳动法第六十四条规定,不得安排未成年工 从事矿山井下,有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和 其他禁忌从事的劳动;第五十八条第二款规定,未成年工是指年满 16 周岁不满 18 周岁的劳动者。 国家劳动部未成年的特殊保护规定第二条第 2 款规定,未成

5、 年工的特殊保护是针对未成年工处于生长发育期的特点,以及接受义 务教育的需要、采取的特殊劳动保护措施;第 3 条规定,用人单位不 得按排未成年工从事矿山井下及矿山地面采石作业,使用凿岩机、捣 固机、铆钉机、电锤的作业,本案中的江某年仅 17 岁,系未成年工。 而被安排到矿山井下作业,操作凿岩机作业,严重违反上述有关 规定,应当予以制止。 3、处理结果( 1)立即将江某从矿山井下调至地面担任机修工; (2)尽快到本地劳动行政部门办好未成年工手续;( 3)在江某到岗 位上班前,由矿上负责进行一次全面的健康检查。 4、经验教训未成年工因年龄低尚处生长发育阶段,国家对其实行 特殊保护措施制度,用人单位

6、不得安排其从事矿山井下、有毒有害、 规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动,用人单位 应当对未成年工定期进行健康检查。案例三 1、案由 1995年 1月 12日,某竹建工程队按某建筑装饰工程公司电话通 知,要求拆除某工地脚手架。 13日上午该工程队派五名工人前往工地,其中仅一人戴安全帽, 其余均未系安全带、未戴安全帽,亦未进行安全教育,仅组长在上班 前口头提醒一下就开始作业。 近十点钟时,何某因站立不稳,由高处坠落,头部着地,当时面 色惨白,昏迷不醒,即被送往医院抢救,但因内脏大量出血,于十四 日凌晨死亡。 经查,事故主要原因是: 一、该竹建工程队轻视安全工作,作为专业从事高空作业

7、的工程 队自建队以来从未制定操作规程和安全生产制度,没有对职工进行过 安全教育,没有专职安全员,没有配置和发放安全和劳防用品,施工 现场安全隐患极为严重。 二、某建筑装饰工程公司,忽视对下属工程的监督检查,在与某 竹建工程队签订分包合同时没有审查承包单位管理情况和安全措施。 2、分析意见 中华人民共和国劳动法第 52 条规定“用人单位必须建立、健 全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳 动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故”;第 54 条规定 “用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必 要的劳动防护用品”。 某竹建工程队既没有建立安全生产制度,

8、又未对职工提供必须的 劳防用品,显然违反了中华人民共和国劳动法,必须严肃处理。 3、处理结果 劳动保护监察部门于事故当天即向某竹建工程队发出劳动保护 监察建议书,鉴于该单位管理混乱,防护设施严重缺乏,施工现场 隐串严重,以致发生重大伤亡事故,建议停止施工,立即整改。 根据事故性质及整改情况监察部门于 4 月上旬按照当地劳动保护 监察暂行条例对某建筑工程公司及某竹建工程队分别处以罚款3000 元 和 5000 元。 4、经验教训( 1)单位的法定代表人是安全生产第一责任人,必 须做到四个“亲自” ( 批阅、传达、组织、学习 ) ;企业结合单位生 产、作业特点制定完整、严密、切实可行的安全生产责任

9、制及其他劳 动安全卫生制度,并经常督促,检查制度贯彻情况;( 2)对全体员工 进行安全教育,选派专人到劳动局参加安全员培训,取得上岗证并建 立安全员网络,责任到位。 实行三级安全教育制度,对特殊工种必须经考核站培训并取得特 种作业操作证后方可上岗;( 3)购置安全宣传标牌和劳防用品,并指 定专人保管集体使用的劳防器具和用品,对个人的劳防用品定期发 放,要求正确合理使用;( 4)领导亲自组织定期召开安全生产专项会 议,每一工地开工前举行安全会议,落实安全措施,做好记录。 每天上班前安全员、班组长检查安全防护措施,发现隐患及时整 改。案例四 1、案由 1995年 8月 10日上午,某高层工地项目施

10、工员廖某违章指挥张 某无证启动大型吊篮上五层墙面擦马赛克,因提升器钢丝绳突然卡 住,经张某用扳手打开安全锁后吊篮下降到地面。 到了下午,廖某又违章指挥刘某、崔某等四人乘坐无证开动的该 吊篮去十八层运钢管。 由于该吊篮在上午曾因不能下降时钢丝绳已受压变形,因此当该 吊篮再升到原受压变形处,已受压变形的钢丝绳在经过提升器内二只 齿轮交叉旋转后,突然断裂,吊篮内北面两人随即坠落地面,刘某因 伤势过重,抢救无效死亡,崔某胸椎等多处骨折。 2、分析意见 根据中华人民共和国劳动法规定: “劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程”、“劳动者 对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行”、 “用人单位强令劳动者违章冒险作业,发生重大伤亡事故,造成严重 后果的,对责任人员依法追究刑事责任”。 该事故责任人廖某,一天中连续两次违章指挥无证人员启动大型 高处作业吊篮,尤其是在上午吊篮提升器钢丝绳受压变形后又未及时 组织认真检查,维修,致使下午再次违章开机时发生了这起重大伤亡 事故。 廖某对这起事故负有直接责任。 3、处理结果( 1)项目施工员廖某因对这起事故负直接责任,由 司法部门处理;( 2)劳动安全监察部门建

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