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文档简介
1、镇党委班子党建工作述职报告各位领导:现在,我代表隆兴镇党委就这一年来履行党建工作责任制作如下述职,不足之处,敬请批评指正。一、加强对抓基层党建工作的认识,增强对抓党建工作的责任感和紧迫感 加强和改进基层党建工作,保持和提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,始终是我们党执政基础的重要保证,基层党建是关乎执政党生死存亡的大事;关乎基层发展方向、发展速度、发展质量的大事;关乎化解矛盾、凝聚力量、整合力量、长治久安的大事。加强基层党建工作,主要是积极组织实施党的农村基层组织先进性建设工程,长抓不懈地推进党的执政能力建设和先进性建设。作为乡镇党委,就是要围绕社会主义新农村建设,实施党的先进性建设工程,
2、发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥广大党员的先锋模范带头作用,切实把人民群众的根本利益维护好、实现好,办人民群众想办的事,把人民群众最关心最直接最现实的热点难点问题摆在首位,切实加以解决,以此来密切党同人民群众的血肉联系;另一方面,通过密切联系群众,尊重群众的首创精神,为了群众,依靠群众,在生产实践中凝聚人民群众的智慧,激发老百姓的热情,积极推进社会主义新农村建设。在隆兴近些年的历史上,发生了许多群体性事件,如蚕桑事件、牯牛山事件、赵天兰事件、砸政府牌子事件、堵厂阻止煤矿生产事件等,严重影响了隆兴的稳定和发展。总结教训,都是放松了抓基层党建,削弱了基层组织的凝聚力和战斗力、没有发挥党组织的战斗
3、堡垒作用和党员的先锋模范作用的结果,影响了党的组织基础和群众基础。近几年来,我们致力于隆兴发展,着力解决遗留问题,消化群众矛盾,处理老百姓反映强烈的热点难点问题,理顺了群众的思想,凝聚了人心,维护了稳定,推进了隆兴经济和各项社会事业的发展。总结经验,都是我们认真开展“三级联创”活动,不断改善民生、推进基层民主,加强基层党建的结果。但是,我们清醒地认识到隆兴的稳定是脆弱的,各种矛盾较为突出,利益冲突较大,新情况、新问题层出不穷,同时新一轮的发展任务繁重,维护稳定的压力较大,因此,我们将进一步增强居安思危和忧患意识,增强抓党建工作的责任感和紧迫感。二、认真组织实施党的基层组织先进性建设工程,为各项
4、工作的顺利开展提供组织保证 一年来,镇党委严格按照中央、省、市、县的要求,认真组织实施党的基层组织先进性建设工程。抓党委班子的思想政治建设,党的思想政治建设是党建工作的灵魂,在顺利完成党委政府班子换届以后,镇党委着力从提高素质,优化结构、促进作风、增强团结入手,在全镇营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围,围绕建设小康隆兴、和谐隆兴的目标要求,坚持党委中心学习制度,努力创造“学习型、务实型、创新型、廉洁型”班子,着重引导领导干部真心干事、团结干事,在党委班子中形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面,促进了党的事业健康发展。加强反腐倡廉建设,增强党员干部廉洁自律行为,首先是抓党员干部的思想教育,认
5、真组织学习了中纪委七次全会精神,特别是胡锦涛总书记的讲话精神的学习,进一步加强理想信念教育、权利观教育和党纪国法教育,牢固树立正确的权利观,牢记我们的权利是人民赋予的,决不能用来谋取私利,同时大力开展廉政文化建设,推进廉政文化进家庭、学校、企业、农村,组织参加全县的“廉政”杯篮球赛,在每个党委班子成员的办公室订挂廉政建设“座佑铭”条幅,以增强反腐倡廉意识;其次是抓反腐倡廉的制度建设,认真贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,切实加强以党章为核心的党内法规制度建设,特别是在扶贫项目资金的管理使用,地灾资金的管理使用,政府采购,公务接待,差旅费报销等都严格按照制度进行管
6、理,努力形成用制度管权、管事、管人的有效机制;三是抓权利的制约和监督,坚持党的民主集中制原则,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权利结构和运行机制,重大事情都通过党委班子集中研究决定,努力使决策的科学化和民主化,同时,进一步推行了党务公开和政务公开,让权利在阳光下运行。抓党建工作责任制的落实,明确了党委书记是党建工作的第一责任人,分管党务的副书记为直接责任人,包村党委成员和村党支部书记是党建工作的具体责任人,制定了党委班子成员和支部书记履行党建工作责任制述职制度,去年12月份,全镇10位党委班子成员和8个村支部书记进行履行党建工作述职,取得了较好的效果,增强了基层领导抓党建工
7、作的责任感和使命感,通过以抓党建工作为统领,促进了其他工作顺利开展,也只有围绕党建这条主线,工作中面对的困难和问题才能迎刃而解。在做好党员联系和服务群众工作中,党委班子成员每人带一支队伍、驻一个村、抓一个先进性建设工程示范点和“四在农家”创建点,每一季度对所驻村的全部党员和村组干部进行一次走访。并在走访记录上作好记录,按时抒理汇总,定期解决落实责任,切实把村领导班子建设、党员的学习教育和管理、党的组织生活、发展党员、党员先锋模范作用的发挥与各村的经济建设、基础设施建设、扶贫开发、矛盾纠纷调解、安全生产、计划生育工作、保学控辍、“三关”工程以及解决困难群众的生产生活结合起来,进行目标任务分解,定
8、期对党建工作进行督查考核和召开党建工作例会,及时研究解决党建工作中存在的问题,推进党的基层组织先进性建设工程有序、有效的开展,切实做到了责任到人,措施到位,工作到位,形成了党委书记亲自抓,负总责,班子成员分工负责抓,驻村干部、支部书记具体抓的党建工作格局。抓党员的教育和管理,“一名党员就是一面旗帜”。党员代表着党的形象,是党在广大人民群众中的代言人,加强党员的教育管理,推进党员素质工程建设,事关党的事业的兴衰成败。镇党委始终把党员队伍建设牢牢抓在手上,按照党的基层组织先进性建设工程的要求,重点抓了以下几方面的工作:一是抓学习培训,认真组织了全镇党员把中央四个长效机制文件,省委1+9文件、市委的
9、6个配套性文件,新党章作为学习的重点,保证学习时间,做到人人有读书笔记、心得体会,确保了学习取得较好的效果;二是在机关党员中切实开展“三亮两评”、“三有一落实”活动,农村党员中推行无职党员设岗定责,引导党员公开承诺、服务群众,通过活动的开展,全镇党员干部的思想政治素质有了明显的提高,政治素养和服务群众意识都有明显的增强,作风有了明显的转变,全镇党员观念发生转变,视野得到拓展,使党员的先锋模范作用和先进性得到了发挥,淋滩村党支部一流动党员捐资5万元用于家乡建设。在春灌放水期间,全镇机关党员干部日夜地守侯在大堰上,确保陶罐片区群众放好大堰水,特别是在刚过去的雪凝灾害中,全镇基层党组织和广大党员积极
10、参加到抗灾抢险和灾后重建工作中,充分展现了全镇党员干部的良好形象。三是严格组织生活,认真执行“三会一课”制度,建立健全党员参加党支部组织生活和党员领导干部参加双重组织生活制度,确保组织生活正常、规范、有效开展。按期召开党员代表会议,向党代表作工作报告,征求党代表意见,切实保障党员主体权利,建立和完善党组织受理党员、党代表反映情况和社情民意的机制。按照发展“两新”组织的要求,在农业研究协会中设置了支部,扩大了党的工作覆盖面;四是严格按照发展党员“十六”字方针,按程序做好发展党员工作,注重“三向培养”,不断增强党员队伍的生机和活力;五是摸清底数,建立台帐,形成定期联系制度,不断加强流动党员的教育和
11、管理工作。 、抓村级党组织建设,充分发挥其战斗保垒作用建设社会主义新农村是基层党组织的首要任务。建设新农村,农民群众是主体,如何发挥主体作用,是党建工作的主要课题,离不开村级组织发挥有效作用。20XX,镇党委顺利完成了村两委换届工作,通过两推一选、公推直选,配齐配强了村支两委班子,使村级党组织的战斗力有了明显的增强。选举各村党总支委员共42人,其中副书记12人,书记8人。在激励机制方面,镇党委通过以奖带补的形式,增加村干部报酬,使村干部的平均月工资达500元以上,对村干部的子女考入二本以上的,由镇奖励1000元,把村干部纳入同镇干部一并考核,实施奖惩,进一步调动了村级干部的工作积极性。在村级组
12、织阵地建设方面,镇党委在财力十分紧张的情况下,投入资金100万余元,完成了滨江、淋滩、陶罐、永胜、新光、龙溪、柑甜7个村办公楼的修建,实现了村村有办公楼,每个村办公楼面积均在250平方以上。并按照“七室九配套”的要求,平均每村投入1万元以上资金,配齐相关设施,切实解决了以前村级党组织无阵地办公的问题。通过以上措施,极大地提高了村级党组织的战斗力。、加强干部人才队伍建设,一是以股级干部和村支两委负责人为教育管理重点,加强理论和业务的的学习培训。股级干部和村支两委负责人,作为中间力量,往往是机关或村里工作最忙的“一批人”,可以说他们的素质好坏、能力高低直接影响到全镇各项工作能否顺利推进,为此,对他
13、们的教育管理显得尤为重要。近年来,镇党委除了对他们进行政治理论和业务知识的培训外,还多次组织他们外出参观考察学习,进一步开拓他们的视野,增强联系和服务群众的本领。同时,在机关干部中采取能上能下机制,实行股级干部任职承诺制,对不能胜任工作、工作责任心不强的股室负责人,直接予以免职处理,努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围;二是加强村级后备干部和培养,近年来,镇党委推行村级后备干部带薪培养制度,就是在全镇7村1居中,每个村确定12名村的后备干部,带薪参加村支两委工作,通过实践锻炼,进一步提高其政治、业务素质和组织领导能力,壮大村级组织力量,确保村级组织后继有人,避免断档现象的发生,同时,弥
14、补机关干部力量不足,真正实现工作重心下移,促进全镇各项工作的顺利开展;三是加强乡土人才队伍建设,农村乡土人才是农村先进科学技术的应用和推广的带头人,是引领农民开拓市场、创业致富的引路人,近年来,镇党委依托农村党员远程教育资源和镇农业研究协会,采取“支部+协会+远教”的模式,开展一系列农村适用技术培训,努力培育农村新型农民。今年,我镇还聘请水果种植专家赖元星为农业技术顾问,手把手对群众进行技术指导,努力提高农民群众增收致富的本领。三、加强宣传教育工作,努力提高干部群众的思想道德水平道德力量是国家发展、社会和谐、人民幸福必不可少的重要条件,近年来,镇党委从法制、道德、核心价值着手,一是在全镇大力倡
15、导“八荣八耻“的荣辱观教育,正确引导群众判断是非曲直,确定价值取向,什么是真善美,什么是假恶丑,应当坚持什么,提倡什么,反对什么,抵制什么,努力提高全镇人民的思想道德素质,形成知荣辱,讲正气,促和谐的社会风尚。二是加强社会主义核心价值体系建设,教育广大人民群众牢固树立建设小康社会的共同理想,大力弘扬以爱国主义为核心的民主精神和改革创新为核心的时代精神,为小康隆兴、和谐隆兴建设提供精神动力。三是依托农村党员远程教育资源,大规模地组织党员、干部、群众进行学习培训,及时把党的政策贯彻到农村去。通过不断的培训和学习,农民群众的发展意识得到增强,观念得到进一步转变,增强了加快发展的内在动力,促进了农村广
16、大党员和群众素质的提高。四、加强统战、武装、青年、妇女、老干部等工作,促进党建工作的和谐发展 一是坚持科学执政、民主执政、依法执政相统一,把握规律,科学执政,集思广益,民主执政,规范行为,依法执政,实行党务公开,吸纳社情民意,加强与社会各界沟通,向人民群众问计策问策,团结一切可以团结的力量,动员一切积极因素,形成共同建设小康隆兴、和谐隆兴的强大合力。二是切实加强党对武装工作的领导,始终把加强对武装领导作为党委的政治任务来抓,建立健全了党管武装工作机制,注重国防教育和民兵队伍建设,提高民兵应急队伍在急难险重中的主力军作用。三是做好了青年、妇女、老干部等工作,切实落实了老干部的两项待遇,定期召开老
17、干部座谈会 ,进一步激发老干部工作热情,充分发挥他们的传、帮、带作用。同时积极组织实施 “三关”工程,以实际行动关爱留守儿童、关心外出农民工、关怀空巢老人。五、以“三有一落实”为载体,开展一系列主题实践活动,进一步密切党和人民群众的联系1、深入开展民情走访活动。镇机关全体党员干部结合当前的灾后重建、计划生育、低收入人群调查、林权改革、“四在农家”创建、春耕生产、“三关”工程等各项农业农村工作,深入农户,认真开展民情走访活动,通过走访活动,了解到当前群众主要灾后存在的生产生活困难。对群众提出的困难和问题,进行梳理汇总,分项细化加以落实解决。在此次雪疑灾害中,全镇共投入灾后重建资金20余万元,救灾
18、粮食10余吨。其中,组织全镇党员干部教职员工捐资3万元,全部用于受灾农户灾后重建的帮扶。2、扎实开展“1122”帮扶活动。即一个机关党员帮扶1户困难户,包保1个辍学学生,关心2个留守儿童,为群众办2件实事,帮扶工作开展以来,全镇35名机关党员和21名村两委党员与56户农村困难群众结成帮扶对子,共办理实事20多件,处理矛盾纠纷14件,切实解决了部分群众当前的生产生活中的具体困难。3、解决突出的现实问题,确保农村社会稳定基层是产生利益冲突和社会矛盾的源头,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。今年以来,镇党委切实把化解矛盾纠纷,理顺党群干部关系作为抓基层党建的重要内容来抓,切实把群众最关心、最
19、直接、最现实的问题认真加以解决,确保了全镇的社会稳定。一是着力解决煤炭开采引发的地灾问题。这是隆兴最不稳定的因素,因为煤灾涉及面广,受灾程度较重。目前,毗邻的马临、民化、习酒及本镇煤矿的开采作业,已经给2800余户居民造成了不同程度损害。因此,灾区群众连续不断地向村委反映,向镇党委反映,有的甚至到县上访,若不及时处理,必将引发群体性事件的发生。为此,镇党委、政府和村支两委做了周密细致的群众工作,召开煤矿业主和群众代表座谈会,共同研究解决的办法,主要从三个方面入手:首先是解决对人民群众生产生活影响最大的饮水问题。镇党委、政府牵头,向县委、县政府汇报,与煤矿业主、东风水管所协商,筹资500余万元,
20、从东皇镇的九角岩和水城庙引水,铺设水管道,安装自来水,解决了庙坪、树荫、黄加岩、石板溪、胜利等地1550户灾民的人畜饮水问题,稳定了人心。其次是在县国土、建设部门的协调配合下,镇党委、政府协调煤灾赔付资金近1000万元,对灾区800余户受灾较重的农户房屋受损开展赔付,目前第一期赔付工作已经结束,正在进行第二期赔付工作,维护了人民群众的合法利益。第三,镇党委政府组织协调资金,对煤灾区受到损坏的公路和沟渠进行了修复,方便了灾民的生产生活。第四,由于地灾影响,灾区居民的粪池不能畜肥,春季播种没有肥料,镇村党组织协调煤矿购买肥料给人民群众,有效地克服了农业生产上的困难。以上几方面的工作,深受人民群众的
21、理解、支持,党委、政府和各级组织赢得了人民群众的好评。二是对春光危岩进行排险处理,春光危岩之下是一条赶集的大路,是老百姓购买生产生活资料的必经之路,但危岩有随时垮塌的可能,严重威胁人民群众的生命财产安全,上百群众多次到镇反映,要求进行排险处理。为此,镇党委筹措资金10余万元,请专业队伍进行了危岩排险处理,保证了人民群众的安全;三是修建了大田方大桥。此处大桥是隆兴通往土城的公路桥,由于洪灾影响,原有桥梁被冲损坏,造成公路20余米的裂口,严重影响了人民群众的通行和安全。为此,党委、政府积极向上反映,在交通部门的大力支持下,投入30余万元资金,架起了桥梁,方便了群众;四是修复顶兴场、贵龙台、桐子坡、
22、华水沟、流水沟、廖家岩等地段的通水干渠,今年雪凝天气过后,上述地段沟渠严重受损,影响春季灌溉,全镇老百姓非常着急,为此,镇党委、政府想尽一切办法,动员一切力量筹资10余万元,修复了干部,确保了春灌放水。通过镇村两级组织共同努力,在有关部门的大力支持下,解决了群众反映强烈的事,服了民心,顺了民意,维护了全镇的稳定,树立了党委、政府的良好形象。六、发展基层民主 、保障人民享有更多的更切实的民主权利人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实现自我管理、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径。去年,我镇淋滩、滨江、陶罐三个村群众有修建通村公路的愿望,但
23、镇政府补助是有限的,资金缺口很大,为解决资金问题,村支两委组织召开村民代表会议,各受益的村民组召开群众大会,通过进行讨论、征求意见,很快达成共识,广大群众自愿出资修通通村公路。公路修建工程启动后,群众根据受益多少纷纷出资,积极投工投劳,仅两个多月的时间,三个村修建通村通组公路30余公里,镇政府仅出资15万元,老百姓投工20XX余个,集资40余万元,有的几百元,有的上千元,有的上万元。滨江村方家沟段5户农户承担5万余元,每户承担1万余元,陶罐村南木溪段8户承担6万元,最多的承担9000余元,淋滩村白石溪段公路受益户24户,平均每户集资20XX元。在资金筹措和管理,施工安全等方面,都由群众推选村民
24、代表担任。当时,镇党委、镇政府很担心,认为压力太大,老百姓难以承受,赶紧制止,老百姓纷纷表示,他们是自愿的,可以承受集资款的数额,只要公路能修通,他们谁也不怨。在修建过程中,党员发挥了表率作用,村党组织发挥领导作用,广大群众发扬主人翁的精神,这都是抓基层党建工作,发扬基层民主的结果。与此同时,农村低保、贫困党员帮扶的确定都通过村民代表会议和党员大会进行评定,使基层民主权利得到尊重,促进了社会的和谐。七、积极探索我镇强镇富民的发展思路农村基层组织建设,必须突出加快发展这个主题。只有农业增收、农民增收,村级集体经济发展壮大了,农村基层组织建设中的许多问题才能得到有效解决。为此镇党委紧扣发展这一主题
25、,拟定发展思路、确定发展项目、制定工作机制,加快农村经济的发展。1、认真贯彻学习中央1号文件精神,树立发展现代化农业的新理念,因地制宜,确定农村经济发展思路。充分利用赤水河沿岸的温室效应,确定淋滩、滨江、陶罐、永胜四个村作为我镇产业结构调整的重点村,千方百计加大农业投入,近年来,镇党委、政府加大对农业产业结构调整的投入力度,从江津河口镇引进甘蔗新品种,建立甘蔗科技示范基地,依靠浙江腾头集团的帮扶,积极发展红军柚,并完成了长征糖和红军柚的商标注册,将红军柚和长征糖作为红色旅游产品来发展,结合淋滩古镇有着丰富的红色文化底蕴,扎实抓好该点的“四在农家”创建,作为古镇保护起来,对接市、县红色旅游的发展,把它作为一个红色旅游景点、“四在农家”靓点向外推介。2、以实施“六个万户工程”为载体,以实施天然林水保工程为契机,在永胜、新光、陶罐发展葡萄和经果林种植,目前,葡萄种植面积达4200亩,经果林种植达1000余亩,并保持了良好的发展势头。在滨江、陶罐、柑甜村则着重发展畜牧业生产,积极建设畜牧小区,培育养殖大户,同时加大农村富余劳动力的培训力度,有效促进农村富余劳动力的转移,努力实现农民增产增收。3、积极探索发展壮大村级集体经济的好办法。如何发展壮大集体经济,提高行政村有钱办事
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