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文档简介

1、依法治教 构建和谐校园平罗县职业教育中心 陈媛依法执教是依法治教的一项重要内容,是人类文明进步和教育文明进步的重要标志。它是指教师严格依照宪法、法律法规特别是教育法律法规的规定,通过各种科学有效的手段和形式进行教育教学,使之制度化、法律化。从理论上说,它要求教师树立依法从教的思想和观念,以适应现代教育的发展;从实践上讲,它要求教师在整个教育教学过程中都严格依法办事。实行依法治教是一个漫长的过程,它需要学法、手法、用法的共同结合。在学校工作中,要针对学校的基本情况,学生的不同专业,以及不同岗位的教师,采取多种方式,自觉运用法律手段指导和衡量所从事的活动,才能到达法制的目的。一、提高教师、学生知法

2、、懂法的能力实行依法执教,首先应学法懂法,这是前提。没有法规知识,就不可能有运用法规的能力,怎样学呢?对于领导者教师来说,主要是参加进修院校组织的岗位培训班和自学。对于教师来说,主要是参加学校组织教育法规辅导讲座,要求能够掌握有关中小学教育的主要政策,教育法规基本知识及主要法规的基本精神。作为校长来说,应该学的多一点,深一点,好一点。对于教育法规基本知识的学习,能系统了解,懂得教育法的基本特征,法律规范,权利和义务,以及如何实施教育法规。对于具体政策或具体文件的学习,能够根据它的制定,公布情况,判断它的形式,类别和地位,能够从整体上把握它的基本精神和主要条款的要求。除此之外,还要具备起码的行政

3、法,民法和刑法的知识。 其次,要提高守法能力。提高守法能力,是指把法律意识转化为守法行为,要具有这种能力,一是靠认识,而是靠自觉行为。所谓认识高,一是承认学校领导者在行驶权力时,必须严格遵守教育法规,必须在教育法规和其他规范性要求之内活动,承认一切公民在法律面前人人平等,任何人都不得享有不受法律约束、超越法律法规之上的特权。那种迷信权利至上的信条是必须抛弃的。二是要不断增强学生享有的法律上的权利和义务意识。全面提高学生知法、守法、懂法的法律意识,并且在校园中遇到突发事件等,懂得用法律的武器来保护自己的自身安全。二、提高运用法律、法规分析问题的能力 在学校管理中,经常有许多矛盾出现,有许多问题需

4、要解决。其中,有些师生关系问题,教师之间的立意冲突问题,需要用道德规范来调整,有些党员以权谋私,搞不正之风,需要用党的规章和纪律来解决而大量的教育教学问题、教师管理问题、需要用教育法规来调节。比如有的学校随意巧立名目收资料费、晚自习费、班级活动费;有的学校编快慢班砍掉升学不考的音乐、美术、劳动科目;占用星期天、节假日补课;有的教师对学生轻则张口训斥、挖苦重则拳脚上身。对这类问题,作为领导和教师不能无动于衷,漠然置之,必须运用有关教育政策法规对自己,对他人的所作所为进行分析,根据事实作出判断、评价。如确认上述问题是违反教育法规行为,就必须追究责任,坚决予以纠正,并对责任者进行教育或处理。这样经常

5、不断的分析周围的各种法律现象,搞些典型案列分析,有利于提高依法执教的能力。3、 提高维护学校和师生合法权益的能力 实行依法执教,除了依照教育法规办学之外,同时还要与违反教育法规的行为作斗争,积极维护学校和师生的合法权益。 判断一个组织或个人是否违法,要看是否做了法规所禁止的行为,或者不做法规所要求的行为。如确有违法法规行为,并造成了一定社会危害,那就构成了违法。以此标准来衡量,在学校内部不仅经常有违法行为产生,而且社会上也有大量存在。学校是社会的一角,不是世外桃源。因此,要不断抑制和防范校内违法行为发生,同时还要与外部违法行为做斗争。例如,当社会上有的人到学校偷窃财产,毁坏校舍、占用房屋操场,

6、扰乱教学秩序时,学校校长等领导应理直气壮地对肇事者依法予以制止,进行批评劝阻,如果无效,可交由当地公安机关依法查处。再如,当校长等领导和师生的生命健康权、荣誉权、肖像权等遭到侵害时,校长就应积极用法律手段,保证本校和个人的合法权益。 四、提高教师师德修养水平 教师法规定,教师要遵守宪法、法律和职业道德,为人师表。义务教育法实施细则第22条规定,学校和教师不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为;对品行有缺陷、学习有困难儿童、青少年应当给予帮助,不得歧视。所以,教师要具有良好的素养,才能做学生地典范和良师益友,尽自己所能去保护学生,帮助学生成长。 总之,在依法治教中,教师一定要依法

7、执教,充分行使自己的权利和履行义务,认真做好教育教学工作,这样,才能对国家、社会、集体和个人负责。我认为,要在实际工作中落实依法治教,需要做到以下几点: (1)完善教育法律法规。教育法律法规是依法治教的有力保障。完善各项工作规章制度和工作流程,并梳理现行有效的教育法律法规及规范性文件,使依法治教做到有法可依、有章可循。 (2)全面推进依法行政。教育行政部门要成立依法治教工作领导小组,坚持“一手抓教育,一手抓法制”,把依法治教工作摆上重要议事日程,认真组织实施,加强检查指导,及时研究解决工作中的新情况、新问题,真正做到依法管理教育的各项工作,使教育走上法治轨道。要加强教育行政执法队伍的建设,努力

8、造就一支忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬、秉公执法的队伍。 (3)大力推进依法治校。学校是依法治教的基础,对教育行政部门是否依法行政具有重要作用。学校要建立起依法自主办学、民主参与、自我管理的工作机制和现代学校制度,要建立完善的权益救济渠道,使教师和受教育者的合法权益依法得到保障,要全面贯彻国家的教育方针,体现教育公平,保证学校正确办学方向,创造良好的法制环境。一要加强学校制度建设,依法加强管理。学校要依据法律法规制定和完善学校章程,把学校章程作为学校办学活动的重要依据。要依据法律法规健全学校教学管理、人事管理、财务管理、基建投资管理、设备投资管理等制度。学校要树立以人为本的理念,建立校内教师和学生申诉渠道,依法公正公平解决教师与学校的争议,依法保障学生申诉的法定权利和合法权益。 总而言之,依法治教是一项社会系统工程,需要学校、家庭、社会齐心协力,共同治理。学校要加强各项法规的自我检查。各级政府和教育行政部门要定期检查义务教育法的贯彻执行情况,并把做好义务教育工作作为考核教师绩效的重要内容,制定考核标准,对执行义务教育法成绩显著者给与奖励,对造成流失生严重失控的作出处理。地方人大常委会结合执

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