潮洛窝乡高新轻工业园区规划说明书

1、 玉田县潮落窝乡高新轻工业园区总体规划 说明书图册 （2010 年2020 年） 唐山望远城市规划设计有限公司黑龙江建职城市规划设计研究院玉田县潮落窝乡政府 2010.11. 前 言 加快推进城乡规划一体化和统筹城乡发展，是一项长期的工作和任务，是加 快城镇一体化进程的确实有效的措施。落实唐山市城乡统筹发展规划，充分发挥 规划对经济社会发展和城乡建设的统筹、引导、协调作用，在玉田县委县政府的 支持下，潮落窝乡政府建设科学发展示范乡，积极谋划高新轻工业园区建设，以 此带动全乡经济发展。我院受玉田县规划局、潮落窝乡政府委托，承担了玉田县 潮落窝乡高新轻工业园区的总体规划，全部工作经过了现场踏勘、资

2、料调查及征 求意见及深入的分析论证过程，按照实际情况提出园区规划方案，并提交正式成 果。 本次规划编制工作得到了玉田县规划局、潮落窝乡政府的大力协助和支持， 在此表示感谢！ 项目名称：玉田县潮落窝乡高新轻工业园区总体规划 委托单位：玉田县规划局、玉田县潮落窝乡政府 承接单位：唐山望远城市规划设计有限公司 黑龙江建职城市规划设计研究院唐山分院 院长：刘志伟 审核：刘志伟 项目编制人员：袁亚琴 玉田县规划局: 王振军（规划局局长） 赵希茹（规划局副局长） 贾宝兰（规划局科长） 王学艳（规划局副科长） 潮落窝乡政府：董胜武（书记） 赵伟拓（乡长） 张贻星（副乡长） 联系电话/p>

3、 电子邮箱： 目目 录录 第一章第一章规划区现状基本情况规划区现状基本情况.2 一、规划区现状 .2 二、规划范围 .2 三、自然条件 .2 第二章第二章规划背景规划背景.2 第三章第三章规划依据、指导思想、原则规划依据、指导思想、原则.3 一、规划依据.3 二、规划指导思想.错误！未定义书签。错误！未定义书签。 三、规划原则.3 四、产业发展条件分析.3 第四章第四章园区规划总体思路园区规划总体思路.5 一、规划原则 .5 二、规划目标 .5 三、园区发展趋势 .5 四、功能定位 .5 五、发展规模 .5 第五章第五章土地利用规划土地利用规划.6 一、总体布局规划 .6 二、土地利用规划 .

4、6 第六章第六章道路交通规划道路交通规划.7 一、园区道路网规划 .7 第七章第七章配套服务设施规划配套服务设施规划.7 一、公共服务设施 .8 二、工业配套设施 .8 第八章第八章绿地系统规划绿地系统规划.8 一、绿地系统规划 .8 二、水域规划 .8 第九章第九章环境保护规划环境保护规划.8 一、环境现状分析 .9 二、环境保护规划原则和目标 .9 第十章第十章给水工程规划给水工程规划.10 一、规划依据 .10 二、规划指导思想及原则 .10 三、给水现状 .10 四、规划用水指标及用水量 .10 第十一章第十一章排水工程规划排水工程规划.10 一、规划依据 .10 二、规划指导思想及原

5、则 .10 三、污水工程规划 .11 四、雨水工程规划 .11 第十二章第十二章电力工程规划电力工程规划.11 一、现状概况 .11 二、规划依据 .11 三、负荷预测 .11 四、道路照明 .12 第十三章第十三章电信工程规划电信工程规划.12 一、通信规划 .12 二、广播电视工程规划 .12 第十四章第十四章热力工程规划热力工程规划.12 一、规划依据 .12 二、规划目标 .12 三、热力站规划 .12 第十五章第十五章工程管线综合规划工程管线综合规划.12 一、规划原则 .12 二、管线综合 .12 三、平面管位综合 .13 第十六章第十六章综合防灾规划综合防灾规划.13 一、消防规

6、划 .13 二、防洪规划 .14 三、防震规划 .14 第十七章第十七章实施规划的措施与建议实施规划的措施与建议.14 一、完善实施规划的必要管理机制 .14 二、与相关规划之间的良好衔接 .错误！未定义书签。错误！未定义书签。 三、政府引导，降低企业风险 .错误！未定义书签。错误！未定义书签。 第一章规划区现状基本情况 一、规划区现状 潮落窝乡位于玉田县最南端，南与天津市宁河县接壤，西与天津市宝坻县 搭界，东与唐山市丰润区相连。乡政府驻地潮落窝村北距玉田县城 45 公里， 南距天津汉沽区 60 公里，境内地势低洼，地广人稀，历史上为全县欠发达地 区，同时也是最具发展潜力的地区。 潮落窝乡现有

7、人口 2.3 万人，全乡土地面积 60.7 平方公里，有 5 万亩耕 地，人均占有耕地 5 亩。乡域有还乡河、蓟运河、双城河三条河流贯穿南北， 玉滨公路穿越全境。 潮落窝乡历史上属于三河下梢排洪泄涝地区，近年来由于大气降水减少， 加之上游水利工程对上游河水的蓄积，使得这里成为广阔的旱田种植区。 潮落窝乡境内有玉滨公路通过，乡政府驻地北距窝洛沽镇 5 公里，南到宁 河县丰台镇 5 公里，北距京沈高速公路鸦虹桥镇互通 20 公里，玉滨公路直通 天津滨海新区的汉沽区 50 公里，拟建的唐廊高速公路宁河出口，距离乡政府 驻地 4 公里。 大范围的土地资源，良好的区位优势,是这里产业发展最重要的基础条件

8、。 本次规划所在位置，位于潮落窝乡政府驻地西南 4 公里，距离全乡最大的 行政村罗卜窝村南 1 公里处。由于规划地块历史上曾经是县“五七干校”所在 地，所以区域土地多为国有。现已入驻有昌荣纸业、服装加工和渲桦纺织有限 公司三家民营企业，同时还有个别农户利用区内闲置坑塘发展淡水养殖，所占 土地也大部为国有地。 现状园区企业占地 139 亩，现有职工人数 330 人，2009 年工业总产值 17700 万元，创利税 400 万元。 二、规划范围 本次潮落窝高新轻工业园区规划范围位于潮落窝乡政府驻地西，罗卜窝和 柳沽村的中间地带，规划区总面积97.6公顷。 三、自然条件 （一）气候条件 所在地区属暖

9、温带湿润季风区，受季风影响，四季分明，年平均气温 11.2，全年最冷月份在一月，极端最低气温为-22.9；最热月份在七月， 极端最高气温为40.4。年日照时数2589小时，最高日照时数在五月份，达 272.8小时；最低日照时数在12月份，为174.3小时。年平均降水量682.3毫米， 全年降水的80%集中在6-9月份。平均年无霜期为192天。全年主导风向，夏季 为东南风，冬季为西北风。 （二）地形地貌 境内地势为洼地，海拔高度 2-5 米，最低处 0.07 米，形成河、沟、塘、 沼泽等复杂的地形地貌。 （三）水文状况 地表水：区内数条东西走向的排水支渠，总长度 488 米，流经规划区面积 0.

10、33 公顷。 地下水：区内地下流向自北向南，水量丰富，生活生产用水基本靠地下水。 第二章规划背景 近年来，玉田县大力实施“工业强县、开放兴县、产业富县、环境立县” 战略，着力建设“机械加工基地、电子产品制造基地、装备制造业基地、绿色 食品生产基地”，全县经济和社会各项事业保持平稳快速发展,为工业聚集区 的建设提供有力的政策支持。 最近全市上下正在落实市委八届六次全会，按照“强型工业化、新型城 镇化、城乡等值化”的发展思路，大力实施“科教立市、生态立市、港口立市、 制度立市”四项战略，努力把全市科学发展示范区和人民幸福之都建设提高到 一个新水平。 在玉田县委、县政府的支持下，潮落窝乡政府认真落实

11、市委八届六次全 会精神，积极谋划乡“高新轻工业园区”建设，以此带动全乡经济发展。 第三章规划依据、指导思想、原则 一、规划依据 1.中华人民共和国城乡规划法 （2008 年） 2.镇规划标准 3.村镇规划编制办法 （试行） （2000） 4.城市道路交通规划设计规范（gb50220-95） 5.河北省土地管理条例 6.河北省建制镇总体规划编制导则 （试行） 7.工业项目建设用地控制指标 8.玉田县县域镇村空间布局规划 9 玉田县城总体规划 （2008-2020） 10 玉田县潮落窝乡土地利用总体规划 二、规划指导思想 按照党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展 方式转变，

12、调整优化产业结构，推进新型工业化和农业现代化建设，统筹城乡 发展、推动区域经济社会协调发展。 按照可持续发展的要求，园区建设要坚持与提高市场竞争力相结合，与引 进高新技术提高经济增长质量相结合，与区域产业结构调整相结合，与保护区 域生态环境相结合。 三、 规划原则 （一）可持续性原则 突出保护生态环境，坚持可持续发展的原则。 （二）切合实际整体性原则 规划坚持切合实际整体性原则。在结合上位规划对本规划区的定性定位， 按照园区现状及地形、地貌条件，并充分考虑未来的发展的基础上，确定整体 布局，使规划区用地更趋合理。 （三）可操作性原则 规划坚持可操作性的原则。为确保规划的落实，规划在尊重现状的基

13、础上， 重点侧重于方便管理部门操作，利于吸引境外资金，促使园区建设尽早付诸实 施。 （四）协调性原则 规划坚持协调区域经济、社会、环境之间关系的原则。即注重园区规划与 全乡总体规划的协调，人工环境与自然环境的协调，区内水域和周边环境的协 调，内部的功能布局及空间景观设计的协调。 （五）集聚发展原则 坚持大力提升园区聚集力的原则。推动区域龙头企业、关键产业、重点研 发项目向园区聚集，使园区成为区域产业集中度较高区域，提高区域经济竞争 力。 （六）集约发展原则 通过优势产业集中布置，集约发展，建立珠联璧合的循环发展模式，节约 资源、能源，减少排放，提高生产综合利用率。 第四章园区总体规划 一、产业

14、发展条件分析 （一）发展优势 综合分析规划区现状条件，认为在该区发展高新轻产业项目，具有以下六 大优势： 1.区位优势 区域紧邻天津滨海新区，受到滨海新区技术、科技、信息产业的辐射带动 作用，促进本区域相关产业的发展，同时也会吸引周边乡镇资金介入。 2.交通优势 规划区东侧有玉滨公路，拟建唐廊高速公路南宁河将设高速出口，随着潮 落窝自身交通条件的改善，区位对园区发展会更加有利。 3.空间布局优势 园区远离城镇生活区，使得产业发展对居民生活区基本上无影响。 4.发展基础优越 区内现有260亩建设用地为国有土地，发展企业具有得天独厚的条件。现 有产业也有一定基础，可以在此基础上延伸产业链，扩大产业

15、规模。 （二）产业发展现状存在问题 通过实地考察，认为潮落窝产业园现状发展中存在以下五方面问题： 1.区内产业陈旧，产品单一。 现状园区产业主要以造纸、纺织、服装加工为主。尤其是传统造纸业是高 能耗、重污染、成本大、技术相对落后产业，纺织和服装加工也是技术含量很 低的产业，这在当前社会经济发展错综复杂的情况下，缺少竞争力，使得潮落 窝经济发展稳定性较大； 3.企业规模小，技术含量低。 园区企业规模小，管理落后，技术进步滞后，环境污染，可持续发展成问 题； 4.基础设施条件差 区内市政基础设施条件不完善，特别是道路、给排水设施缺口较大； 5.区内管理水平低 园区内没有形成统筹管理，对周边地区环境

16、造成影响； （三）建设用地现状 规划范围内现状用地以工业用地和一般农田为主。 1.工业用地 在土地利用现状中，工业用地主要为一、二类工业用地，主要以造纸、纺 织、服装加工为主（昌荣纸业有限公司、渲桦纺织有限公司），集中分布南北 向道路两侧。 现状工业用地41.4公顷，占规划总用地的13.51%。 潮落窝高新 轻工业园区现有企业一览表 序号企业名称 职工 （人） 产品产量 产值 （万元） 占地 （亩） 用电量 (万度) 用水量 (吨) 利税 （万元） 合 计 33017700139240074800600 1 昌荣纸业有限 公司 130 水果套 袋纸 2200 吨 770064220028002

17、00 2 渲桦纺织有限 公司 200 棉纺织 1500 万米 100007320072000400 2.道路用地 区内道路用地主要为南北向村级道路，路面较窄，其余横向道路多为土路， 道路用地2.07公顷，占规划总用地的2.12%。 4.工程设施现状 在规划区内有0.6公顷的市政设施用地，占规划总用地的0.62%。主要为昌 荣纸业和渲桦纺织自备污水处理厂。 （1）给水现状：规划区内基本无给水设施，靠各单位自给取用地下水。 （2）电力、电信工程现状：规划区尚无变电站，地块有一高压输变线路穿 越；园区与乡区共用移动电信设施。 潮落窝高新轻工业园区现状用地表 地类代号 序号 大类小类 地类名称面积（h

18、a） 占总用地百 分比（%） 1mm1一类工业用地1.4 1.4 m2二类工业用地7.7 7.9 2ss1道路用地2.1 2.1 3uu1工程设施用地0.6 0.6 合计建设用地11.8 12.1 水域和其他用地207.6 87.9 e1水域15.1 15.5 6e e2基本农田70.7 72.4 总计规划总用地97.6 100.0 二、园区发展趋势 （一）规模化 从单一产业的园区向规模化高新轻工业园区发展。 （二）分样化 按照园区发展阶段，制定不同阶段的开发对策，追求开 发过程中经济效益的最大化。 （三）产业化 将研发、规模化生产以及上下游产品制造有效的联系起 来，形成高效的产业链。 （四）

19、社会化 在生产、商服等方面进行社会化专业分工，形成广泛的 合作，共同营造现代产业园区的运作模式。 （五）生态化 利用园区现有自然生态环境，进一步提升环境质量，营 造生态化的园区环境。 三、规划目标 通过规划，充分发挥潮洛窝乡区位、交通和环境资源的优势，完善区划功 能和设施配置，有效利用土地，使之进一步适应多门类工业项目综合开发与建 设的需要，将园区建设成为布局合理、设施配套、环境友好的现代化、生态型、 科学发展示范轻工业区。 （一）充分利用自然水系和周边环境，保护自然生态环境； （二）以人为本，建设安全、舒适、美观的绿地系统； （三）建立合理、安全、高效的交通网络； （四）通过构筑景观体系，建

20、设优美的园区环境，为园区职工提供良好的 工作和生活环境； （五）强化工业发展和城镇化进程相互连动性，基础设施共享性的整体目 标，使园区成为潮落窝乡的重要组成部分，玉田县经济发展的重要增长点之一。 四、功能定位 依据园区发展条件和产业发展趋势，确定潮落窝高新轻工业园区的功能定 位为：以承接京、津、塘转移产业为重点，以发展技术含量较高轻工业为主的 经济发展示范区。 （一）工业园区产业结构以第二产业为主，第三产业为辅。第二产业中主 要以发展一、二类工业为主； （二）资金来源，以引进境外资金为主，地方投资为辅； （三）产业项目，劳动密集型和技术密集型相为补充的产业； （四）技术含量以适用高新技术为主。

21、 五、发展规模 （一）人口规模 园区职工人口密度变化有两个趋势：一是随着产业技术含量的提高，职工 密度将降低；二是随着土地集约利用程度的提高，职工密度可能增加，而其发 展趋势将取决于两者的合力。综合高新轻工业园区发展现状及参照其它工业区 和国家有关统计资料，规划按每公顷工业用地职工 30-50 人计算，以规划工 业用地 97 公顷计，企业职工在 3000-5000 人之间。参照其它一些工业区职工 人数与其它设施从业人员比例（8.5：1） ，并考虑本园区公建设施较少，第三 产业从业人员较少，因而初步确定这一比例为 10：1，据此推算远期全部职工 数为 40006000 人。 潮落窝 高新轻工业区

22、企业职工情况一览表 序号企 业 名 称职工人数（人）占地（ha）每公顷职工人数（人/ha） 1 玉田县昌荣纸业有限公司 1304.27230 2 玉田县渲桦纺织有限公司 200540 3 （二）建设用地规模 最北至规划横六路，最南至规划横五路，东西至外环路,总用地 97.6 公顷。 第五章 土地利用规划 一、总体布局规划 （一）产业体系 潮落窝高新工业园区的产业体系为“两大主导产业、一种新型技术产业、 两大关联配套产业。 ” “两大主导产业” 造纸业和纺织业。 “一种新型技术产业” 机械制造业和电子技术产业。 “两大关联配套产业” 服务业、现代物流业。 （二）空间结构 结合以上规划构思，综合考

23、虑工业园整体协调关系，规划对园区进行合理 布局与空间整合，并通过路网，加强功能区、绿地系统及空间环境的有机联系， 以形成结构清晰，整体协调，联系紧密的现代工业园。 规划 “一轴、两带、一区、多园”的园区功能布局结构；“四横、一纵” 的园区路网格局；“一轴、四带、多节点”的园区绿地体系。 “一轴”指以纵向主干路为轴线形成的对外发展轴 “两带”指由两条东西向水系引线形成的绿化水系带 “一区”指一个集行政管理、商业服务、物流服务为一体的综合发展区 “多园”指造纸产业园、纸材制品园、服装加工园、纺织园、机械制造园。 （三）功能分区 规划将高新轻工业园区分为：初产品生产区、深入加工区、综合服务区三 大功

24、能区。 1.初产品生产区 包括果袋纸制造、包装制品，占地 24.87 公顷，占总用地的 25.48%。主导 功能是集聚企业，吸纳就业，提供服务。 2.深入加工区 包括服装加工园、纺织加工园、机械制造园，占地 40.49 公顷，占总用地 的 41.48%。主要引入高新技术，承接产品加工，与玉田县城及天津滨海新区形 成产业链，带动全乡经济发展。 3.综合服务区： 规划占地面积 11.92 公顷，占总用地的 12.22%，主要承担物流、商贸、科 技研发、技术服务、信息服务等功能。 （四）产业布局 根据不同产业特点，按照“一区多园、一园一主业”模式，对园区主导产 业进行规划。 横一路两侧为综合服务区，

25、横四路以北为造纸工业园和纸制品加工园，横 三路以南为机械、电子加工园和纺织服装加工园。 二、土地利用规划 本规划区内总建设用地 97.60 公顷，其中： （一）居住用地 园区位于罗卜窝和柳沽村之间，紧邻罗卜窝中心村，充分考虑这一因素， 所以职工住宿问题可以结合罗卜窝中心村规划统一考虑。 （二）公共设施用地 本次规划区内公共设施用地主要集中在园区中部，用地 3.43 公顷，占总 用地的 3.51%。 1.行政办公用地 规划区行政办公用地位于规划横一路以南园区中部，建筑以中低层为主， 用地 0.95 公顷，占总用地的 0.97%。 2.商业金融用地 规划区内商业用地位于园区中部、纵向主路两侧，建筑

26、以中低层为主。 用地 0.92 公顷，占总用地的 0.94%。 3.教育科研用地 为提高园区的技术水平和创新能力，促进园区快速、可持续发展，规划 在横一路以南设置教育科研用地，使其成为园区的研发和技术支持中心，用地 1.56 公顷，占总用地的 1.60%。 （三）工业用地 规划区工业用地 65.35 公顷，占总用地的 66.96。 1.一类工业用地 规划园区一类工业用地 40.2 公顷，占总用地的 41.18%，主要分布在园区 最北部和中南部。 2.二类工业用地 规划园区二类工业用地 25.16 公顷，占总用地的 25.78%，主要分布在园 区中北部和南部。 （四）仓储用地 结合产业布局及各类

27、物资运输，综合考虑合理的物流仓储布局和用地规模， 发展现代物流业，使仓储用地由单一的储存功能向仓储、运输、经营等社会化 综合服务功能转变，规划园区仓储用地紧靠横一路，用地 8.5 公顷，占总用地 的 8.71%。 （五）绿地规划 绿地规划包括公共绿地和防护绿地两部分，公共绿地主要布置在园区中北 部，防护绿地主要布置在道路、河流两侧。绿地面积 7.14 公顷，占园区建设 用地的 7.31%。 （六）市政公用设施用地 市政公用设施用地包括：给水厂、污水处理厂、变电站、消防站、热电 站、等，用地面积 2.71 公顷，占园区建设用地的 2.78% 第六章 道路交通规划 园区广场用地为各分园区停车场用地

28、。规划园区道路广场用地 10.1277 公 顷，占总用地的 10.38%。 一、园区道路网规划 （一）道路等级划分 规划将道路分为三个等级，主干道、次干道、支路。 园区主干道红线宽度为 12m，次干道红线宽度 9m。 （二）路网布置 结合规划区现状道路和实际情况，规划园区道路按照 “主干道次干道 支路”等级 ，形成“一纵、五横、一环”的路网格局。 一纵：纵向主干路； 五横：横一路、横二路、横三路、横四路、横五路； 一环：园区外环路； 潮落窝高新轻工业园区道路断面一览表 序号道路红线(m)道路等级道路横断面形式（m）规划机动车道车速（km/h） 112 主干道1.5（人）+4.5（机）24（机）

29、 3040 29 次干道1（人）+3.5（机）22（机） 2030 37 支路3.5（机）22（机） 1020 注：人人行道，非机非机动车道，机机动车道，绿绿化隔离带 第七章配套服务设施规划 规划区内的配套设施包括公共服务设施和市政公用设施，规划根据园区人 口规模和用地布局，灵活布置各类配套设施： 一、公共服务设施 （一）园区管理设施 规划区内设园区管委会，服务范围为本规划区。 （二）商业设施 规划区按照需要应配套相应的商业设施，并要加强规划实施管理引导，逐 步形成园区的商业中心，并辐射周边村庄。 二、工业配套设施 本规划区内不单独设置居住区，各工业用地块可按照需求适当设置单身宿 舍，性质仍为

30、工业用地，但建筑面积不得超过总建筑面积的 7%，单独布置，且 与生产建筑之间留出适当间距；工业用地内可建设生产辅助建筑，其总量不得 超过总建筑面积的 7%，其中以企业产品展销、社会服务设施（如职工食堂）为 主的建筑面积不得超过总建筑面积的 5%，其用地性质仍为工业用地。 第八章 绿地系统规划 一、绿地系统规划 规划园区绿地系统由绿化廊道、防护绿带、道路绿化、公共绿地节点为主 构成，与规划用地范围内其它绿地形成有机整体，构成“网状”绿地系统。 根据园区用地布局及规划道路，结合规划区地形、地貌，充分利用自然景 观，形成“一环、二带、多节点”的绿地系统。 一环：通过对外环路后退红线设计，严格控制道路

31、及道路绿带。规划环路 防护绿带 10 米。 二带：排支渠绿化休闲带，将现状排支渠改道并进行整治，规划实施时应 严格控制渠道两侧的防护绿带，防护绿带宽度 10 米。 两节点：园区设置两处公共绿地作为产业园的重要景观节点。 规划园区内绿地面积 7.14 公顷，占总用地的 7.31%。 二、水域规划 由于本规划区内排支渠宽度不一，深度较浅，在满足排涝需求的情况下， 规划将部分排支渠拓宽和取直（详见土地利用规划图） 。 潮落窝 高新轻工业园区规划用地汇总表 类别代号 序号 大类小类 类别名称用地面积(ha)占总用地百分比（%） 公共设施用地3.42783.51 c1行政办公用地0.94950.97 c

32、2教育科研用地1.55701.60 1c c5商业金融用地0.92130.94 生产设施用地65.352366.96 m1一类工业用地40.195241.182m m2二类工业用地25.157125.78 3ww1普通仓储用地8.49668.71 道路广场用地10.127710.38 4s s1道路用地10.127710.38 工程设施用地2.70932.77 u1公用工程用地2.57112.635u u2防灾设施用地0.13820.14 绿地7.13917.32 g1公共绿地1.17961.216g g2防护绿地5.95956.11 合计建设用地97.252899.65 水域和其他用地0.3

33、4480.35 7e e1水域0.34480.35 总计规划总用地97.5976100.00 第九章 环境保护规划 工业区环境管理，是工业企业管理的一个重要组成部分。环境保护的任务 就是为人们生产、生活创造良好的环境，促进经济与社会的健康发展。为此， 经济发展和环境建设必须同步规划，达到经济效益、社会效益和环境效益的统 一。 园区企业污染环境的因素主要包括：企业排放的废水、废气、固体废弃物 和余热等。不仅造成环境污染，而且也是对资源、能源的浪费。新建企业如果 管理不善，会造成污染的进一步加剧。解决工业企业的环境问题，必须实行预 防为主、防治结合、综合治理的方针。 一、环境现状分析 目前最为严重

34、的是造纸厂对水环境的污染 规划内的水污染物主要来自工业污水。园区内目前还未建统一的污水处理 厂，区内工业企业虽有自备污水处理设施，但是还有部分工业污水和生活污水 未经处理，就近排放，造成污染。目前区内排支渠的水质受到严重污染。 二、环境保护规划原则和目标 （一）坚持可持续发展的原则，根据当地实际和总体规划，进行综合环境 功能区划，改善环境质量，将园区建成空气清新、环境优美的生态型园区； （二）制定相应的环境目标，采取相应的环境措施，最终使总体环境质量 优于国家标准。 （三）环保规划的总目标是：营造宜人的生态环境，创造优良的投资环境， 促进经济社会的可持续发展，以获得最大的经济、社会和生态效益。

35、 三、环境功能区规划 （一）水环境保护规划 根据本规划区的水环境现状，主要是工业用水，一般景观用水和基本生活 用水。在园区开发建设过程中应保持其水质满足地表水环境质量标准（gb 38382002）中的类水标准； 为了实现环境保护目标，必须严格控制污水的排放。远期生活污水、工业 污水由独立污水管收集，集中排向园区污水厂进行处理，达标后方可向河道排 放。由于园区内各种工业废水的水量、水质相差很大，即使同一行业排出的工 业废水，也因为采用的原料、生产工艺、季节、作用时间的不同而存在差异。 因此，在确定工业废水处理方法和工艺时，应当因地制宜，区别对待。 （二）大气环境保护规划 规划园区内区域大气环境质

36、量应达到环境空气质量标准gb 30951996类空气质量标准要求。环境空气质量标准和大气污染物排放指 标依据相关国家标准进行控制。 （三）声环境保护规划 1.交通噪声的控制 园区环境噪声标准按照城市区域环境噪声标准（gb3096-93）的规 定标准，按类标准区标准进行控制，等效声级laeq昼间为60db，夜间为 50db； 2.工厂噪声的控制 工厂噪声的控制可采用声源控制法，即研制和采用噪声低的加工工艺和 生产设备。同时，也可以采用传输途径控制法，即采用吸声、隔声、隔振、和 阻尼手段阻碍噪音的传播。 （四）环境卫生区规划 1.环卫设施规划 规划园区适当位置设置公共厕所，建筑面积为 50m/个；

37、园区设置 1 个封 闭式垃圾转运站，主要收集工业垃圾和生活垃圾，合理布置垃圾收集点。 （1）加强对园区垃圾的收集、清运。 对有害、有毒，易燃、易爆和有腐蚀性、放射性工业垃圾，应进行专门无 害化处理。对建筑垃圾和淤泥渣土应统一管理，统一清运，统一安排消纳场地。 （2）公共厕所 规划区设置水冲式公共厕所，均匀分布。 （3）工业垃圾、建筑垃圾的处理 规划工业垃圾与建筑垃圾采用谁生产谁处理的原则。无处理能力的单位， 可请环卫部门有偿服务；不宜进入生活垃圾的工业垃圾，应由垃圾生产单位采 取措施进行特殊处理，对工业垃圾应进行再生利用。 第十章 给水工程规划 一、规划依据 依据城市给水工程规划规范（gb50

38、282-98）、室外给水设计规范 （gbj13-86）对园区供水进行规划。 二、规划指导思想 逐步建立完善的供水系统，为园区的建设与发展提供有力保障。坚持管网 规划适度超前的原则，留有一定的发展空间，避免重复建设； 三、给水现状 园区内现状尚无供水厂，水源均来自地下水。 四、规划用水指标及用水量 （一）规划各类用地用水量指标: 单位工业用地用水量指标 代号地类名称单位用地用水量指标（m3/ha.d） m1 一类工业用地 120200 m2 二类工业用地 200350 单 位 公 共 设 施 用 地 用 水 量 指 标 代号地类名称单位用地用水量指标（m3/ha.d） w 仓储用地 2050 s

39、 道路广场用地 2030 u 市政公共设施用地 2550 g 绿地 1030 （二）规划用水规模 因规划区主要为工业用地，以人口规模预测用水量不可取，故通过计算各 类用地指标来预测规划区用水量。由于园区主要以一、二类工业用地为主，规 划日用水量标注取最大值，室外消防给水按同时 2 次火灾计，延续时间为 2 3 小时，一次灭火用水量按 35l/s 考虑，其它有关消防问题依据现行消防法规 执行。 规划园区的预测用水量为 28068 m3/d。 潮落窝高新轻工业园区各类用地单位用水量指标及用水量 类别代号用水量指标 序号 大类小类 类别名称用地面积(ha) （m/ha.d） 用水量（m/d） 公共设

40、施用地 3.4 100.0 342.8 c1 行政办公用地 1.0 100.0 95.0 c2 教育科研用地 1.6 100.0 155.7 1c c5 商业金融用地 0.9 100.0 92.1 生产设施用地 65.4 64390.0 m1 一类工业用地 40.2 350.0 14068.3 2m m2 二类工业用地 25.2 500.0 12578.6 3ww1 普通仓储用地 8.5 50.0 424.8 4s 道路广场用地 10.1 30.0 303.8 5u 工程设施用地 2.7 50.0 135.5 6g 绿地 7.1 30.0 214.2 合计 97.3 28068.0 （三）供水

41、水源规划 规划在园区北部建一供水厂，占地面积0.65公顷，规模为6.7万m3/d，负责 本规划区所有用户用水。 （四）管网规划 管网沿规划道路布置并形成环状分布，管网布置详见给水工程规划图。 第十一章排水工程规划 一、规划依据 依据城市排水工程规划规范（gb50318-2000）、 室外排水设计规范（gbj14-87）对园区内排水进行规划。 二、规划指导思想及原则 （一）保护该区域内的水环境质量，根据园区发展需要，逐步建立完善的 污水排放和污水收集系统。远期污水处理率达到 90%以上。 （二）规划区采用雨污分流制。 （三）污水管网布置原则上以重力流为主；污水提升泵站位置结合用地布 局、地形情况

42、、管线埋深等综合考虑。 （四）根据排水体制、排放分区、地形受纳水体位置等情况，综合布置管 网。 （五）本规划区污水排放须执行污水综合排放标准 （gb8978-1996）三 级标准。 三、污水工程规划 （一）污水处理厂 规划污水处理厂位于园区北部，占地面积 0.73 公顷，远期污水处理率达 到 90%以上。 （二）污水管网 管网布置根据园区内排支渠走向和地形，结合建成区情况及总体规划用地 布置，本规划区污水由支管收集进入干管，最终排入园区污水处理厂进行处理。 四、雨水工程规划 （一）雨水排放现状 现状园区内雨水排放主要依靠境内排水支渠，水大时罗布窝村东有扬水站 可供使用。 （二）雨水工程规划原则

43、 1充分利用地形，就近排放； 2合道路系统规划布置雨水管渠； 3适当设置雨水泵站； 4结合竖向规划与水体利用； 5结合街区内部的规划来考虑雨水管渠的定线； 6设置必要的雨水口。 第十二章电力工程规划 一、现状概况 园区现状无变电站，依靠穿越境内 11 万 kva 输电线路解决园区用电问题 （详见用地现状图） 。 二、规划依据 城市电力规划规范 gb50293-1999 。 三、负荷预测 根据规划用地性质，采用单位建筑面积密度法预测本规划区用电负荷（用 电指标及负荷预测结果详见用电负荷预测表） 。 潮落窝高新轻工业园区用电负荷预测表 类别代号 序号 大类小类 类别名称用地面积(ha) 用电负荷指

44、标 （kw/ha） 用电负荷量 （kw） 公共设施用地 3.41468.7 c1 行政办公用地 0.9300284.9 c2 教育科研用地 1.6500778.5 1c c5 商业金融用地 0.9440405.4 2m 生产设施用地 65.480052281.8 3ww1 普通仓储用地 8.52001699.3 4s 道路广场用地 10.120202.6 5u 工程设施用地 2.7200541.9 合计 90.156194.3 根据本规划区的人口规模、用地布局和产业布局，本规划区内布置 1 处 11 万 kva 变电站， 四、道路照明 按国家相关规范标准，园区主干道的平均照度为 20-25lx

45、；次干道平均照 度为 15-20lx。道路照明应优先选用发光效率高、功率损耗低、使用寿命长的 灯具，一般应选择高压钠灯灯具，灯杆采用内外热镀锌钢杆。 道路照明采用户外箱式变电站供电，每座箱式变电站容量以不大于 100kva 为宜，低压 0.38kv 侧出线回路宜在 8-12 回，道路照明回路供电半径为 800- 1000 米。 路灯控制方式采用光控方式。 第十三章 电信工程规划 一、通信规划 （一）规划原则与发展目标 1结合玉田县实际，采取统一规划，推进信息网络产业化改造和资源优化 整合，实行公共资源的集约化建设和管理。 2远期随着数据业务量主导地位的形成，电路交换逐步过渡到 atm/ip 为

46、 基础的分组化数据网络，宽带分组交换模式的 ip 网、骨干网将成为核心网络， 用户通过固定接入，蜂窝移动接入、无线本地环路不同接入设备接到核心网； 促进“三网融合”建设灵活、可靠、便捷的宽带多媒体信息平台，形成交互式 网络社会构架。 （二）管线敷设方式 园区电信管线由乡政府驻地电信服务设施引来，区内所有电信线路均采用 电缆穿 pe 通信管埋地方沿主要道路敷设，地下埋深 0.8 米。 二、广播电视工程规划 本园区内不再设置专用的有线电视设施用地，有线电视管线与县网主干线 相连接，与电信线路使用同一管位，地下埋深 0.8 米，采用电缆穿 pe 通信管 埋地方式沿主要道路敷设。 第十四章 热力工程规

47、划 一、规划依据 城市热力网设计规范（cjj 34-2002）. 二、规划目标 规划到2020年，规划区集中供热普及率达到90%。 三、热力站规划 园区均采用集中供热方式，有利于保护环境，节省劳动力和占地。 第十五章 工程管线综合规划 一、规划原则 各专业管线的埋深要满足各种管线的最小覆土深度要求，管线与建筑物、 道路，管线与管线之间的水平和垂直距离应满足国家有关规范要求；管线布置 应符合有关管理部门的规定。地下管线应与道路建设统筹规划、协调发展，避 免重复投资和不必要的路面开挖。各种工程管线之间的水平、垂直净距应符合 城市工程管线综合规划规范（gb5028998）中的规定。 二、管线综合 本

48、规划工程管线主要分为给水、雨水、污水、电力、电信、热力六个专业 管线。其中电力采用架空形式，其余为管道布置，管线综合包括平面管位综合 和竖向管位综合。主要用来合理安排工程管线的空间位置。 综合布置地下管线产生矛盾时，应按下列原则处理： 压力管让自流管； 管径小的让管径大的； 易弯曲的让不易弯曲的； 临时性的让永久性的； 工程量小的让工程量大的； 新建的让现有的； 检修次数少的、方便的，让检修次数多的、不方便的； 工程管线与建筑物、构筑物间以及工程管线之间水平及垂直距离应符合规 定及规范要求。 三、平面管位综合 给水管道：布置于道路东侧或南侧的人行道（绿化带）下； 污水管道：布置于道路西侧或北侧

49、的（非）车行道下； 从建筑红线向道路中心线方向平行布置的次序为：（东、南侧）燃气、 给水、电信、雨水；（西、北侧）热力、污水。 各种管线相互之间的水平净距宜符合下表规定： 各种地下管线最小水平净距(m) 管线名称给水管燃气管雨水管污水管热力管 给水管 0.5111.5 燃气管 0.5111.5 雨水管 1111 污水管 1111.5 热力管 1.51.511.5 四、竖向管位综合 管线竖向布置与管线的埋深及管径的大小紧密联系，各种管线之间要有足 够的垂直距离，方能保证道路下管线走向的通畅。当工程管线交叉敷设时，自 地表向下的排列顺序宜为：热力、电信、给水、雨水、污水。各种地下管线交 叉时最小垂直净距见下表。 各种地下管线交叉时最小垂直净距(m) 管线名称给水管燃气管