南京市节水行动实施方案任务分工表

1、南京市节水行动实施方案任务分工表任务类别序号重点任务牵头单位配合单位加强用水总 量和强度双 控1强化用水指标刚性约束健全市、区两级行政区域用水总量、用水强 度控制指标体系市水务局市发改委、工信局、规划 资源局、农业农村局2健全水资源承载能力监 测预警机制根据省统一建立的水资源承载能力动态评价 和预警系统平台及评价机制，严格落实监测 预警制度和差别化管控措施市水务局市发改委、工信局、规划 资源局、农业农村局、商 务局、市场监管局3加强地热水监督管理加强江宁汤山和浦口汤泉地热水资源开发利 用和保护管理市水务局市发改委、规划资源局、 生态环境局、市场监管局加强工业节 水减排4促进产业优化布局推进能源

2、、化工、造纸等咼耗水企业向南京 化工园等工业园区集中市工信局市规划资源局、生态环境 局、市场监管局依据水资源条件，确定产业发展重点和布局市发改委确定水资源条件市水务局5推动企业转型升级淘汰洛后咼耗水工乙、技术和装备；确疋国 家明令淘汰落后、化解过剩产能的企业名 单；对未按期淘汰的企业依法查处市工信局市发改委、规划资源局、 生态环境局、市场监管局支持企业开展节水技术改造和废水“近零排 放改造”，提高纺织、食品和发酵等重点用 水行业节水水平市水务局6强化用水大户节水监管从严落实节水“三同时”制度，推动企业完 善节水管理制度市水务局市发改委、工信局、规划 资源局、生态环境局、市 场监管局加强城乡节

3、水降损7强化公共用水管理机关事业单位带头履行节水义务，带动社会 公众节水。推动城镇居民家庭节水，普及推 广节水型用水器具市水务局市发改委、教育局、规划 资源局、建委、城管局、绿化园林局、农业农村 局、商务局、文化旅游 局、卫健委、市场监管 局、体育局、机关事务管 理局加强公共供水系统运行监督管理，推进城市 供水管网分区计量管理。大力推广绿色建 筑，公共机构率先开展供水管网、绿化浇灌 系统等节水诊断市水务集 团8严控高耗水服务业用水积极推进餐饮、宾馆、娱乐等行业实施节水 技术改造市水务局市发改委、教育局、规划 资源局、建委、城管局、绿化园林局、农业农村 局、商务局、文化旅游 局、卫健委、市场监管

4、 局、体育局、机关事务管 理局、市水务集团9加快推动农村生活节水加强农村生活用水设施改造；推广使用节水 器具市水务局市发改委、教育局、规划 资源局、生态环境局、建 委、城管局、卫健委、市 场监管局、市水务集团加快推进农村“厕所革命”市农业农 村局10全面深化节水型城市建 设落实城镇节水各项基础管理制度，推进城镇 节水改造市水务局市发改委、工信局、教育 局、规划资源局、生态环 境局、城管局、绿化园林 局、商务局、文化旅游 局、卫健委、市场监管 局、体育局、机关事务管 理局、市水务集团推进海绵城巾建设市建委加强农业节 水增效11完善农田灌排工程推进高标准农田建设；推动农田水利设施提 档升级，逐步完

5、善农田灌排工程体系；到 2022年，咼标准农田面积占耕地面积比重达 80%以上市农业农 村局市发改委、科技局重点中型灌区续建配套改造市水务局12推广高效节水灌溉技术鼓励农业节水技术研发和装备产业化发展， 促进节水灌溉与农艺、农机、农技等措施的 集成融合。因地制宜发展喷灌、微灌和低压 管灌等咼效节水灌溉工程。实施咼标准农田 建设及全市耕地质量提升等项目，把配套灌 排设施建设与田块整治、修筑田间道路、改 良土壤地力、完善农田防护、生态环境保持 体系等工作相结合，到2020年，建成高效 节水灌溉面积54万亩市农业农 村局市水务局、发改委、科技 局、生态环境局13推广生态种养方式有序推进规模化畜禽养殖

6、场加快标准化改 造，推广畜牧生态健康养殖技术。实施养殖 池塘生态化改造。市农业农 村局市水务局、发改委、科技 局、生态环境局加强水循环 利用14实施园区节水改造推动节水型园区建设市水务局市发改委、工信局、规划 资源局、生态环境局、建 委、市场监管局15加强非常规水源利用鼓励将处理达标后的中水用于河道补水、绿 化用水等，提高中水生态利用效率市水务局市发改委、工信局、规划 资源局、生态环境局、建 委、绿化园林局、市水务 集团加强用水过 程监控16完善各行业用水计量推进取用水计量统计，提高农业灌溉、工业 和城镇用水计量率市水务局市发改委、工信局、规划 资源局、建委、农业农村局、市场监管局、市水务 集

7、团17健全节水用水统计制度规范节水用水统计内容，建立完整规范的原 始记录和统计台账，健全用水年报制度市水务局市发改委、工信局、规划 资源局、建委、农业农村 局、统计局、市水务集团18加强重点用水单位监控对重点用水单位和特殊行业用水户定期组织 开展水平衡测试和用水审计，加强计划用水 管理和考核市水务局市发改委、工信局、农业 农村局加强市场引 领19深化水价改革健全水价形成机制，建立完善分类定价、差 别水价、阶梯水价等水价机制市发改委市工信局、财政局、生态 环境局、农业农村局全面洛实差别化污水处理收费和居民用水阶 梯水价政策，严格执行非居民用水超定额超 计划累进加价政策。深入推进农业水价综合 改革

8、，积极推行农业用水定额管理，落实超 定额累进加价制度市水务局20推进水市场改革探索地区间、行业间、用水户间等多种形式 的水权交易市水务局市发改委、规划资源局、 农业农村局21完善财税金融政策加大节水投入力度，落实节水税收优惠政 策，依据有关政策对节水、再生水利用等方 面给予支持。市、区两级财政支持节水工 作，统筹相关资金，用于实施节水项目扶 持、各类节水载体创建和有关工作，培育发 展节水产业市财政局市水务局、发改委、工信 局、商务局、税务局鼓励金融机构对符合贷款条件的节水项目优 先给予支持，鼓励和引导社会资本参与有一 定收益的节水项目建设和运营。金融监管 局加强科技创 新22加强节水科技攻关支

9、持咼校、科研机构、科技社团和企业等各 方力量积极开展水资源高效循环利用、精准 节水灌溉控制、管网漏损监测智能化、非常 规水源利用等核心技术研究和攻关，夯实应 用基础理论研究，提咼节水核心关键技术的 创新能力。市科技局市水务局、发改委、工信 局、规划资源局、农业农 村局23培育发展节水产业积极开展节水产品的研发和评估，加强成果 转化应用市科技局规划资源局、农业农村局逐步培养一批优秀的节水企业，带动整个节 水产业的发展市发改委加强政策引导，对具有节水技术专利和设备 专利的企业进行指导和培育市水务局24完善节水标准体系修订市级工业、农业、城镇生活以及非常规 水源利用等节水标准市水务局市发改委、教育局

10、、工信 局、规划资源局、农业农 村局、商务局、市场监管 局加强全民参 与和社会监督25广泛开展节水宣传教育通过举办手游问答、“水美南京”摄影比赛 等多种形式的活动普及节水知识和技能，形 成品牌效应；开展节水大使评选，深入开展 节水进社区、进家庭等群众性创建活动市水务局市发改委、教育局、工信 局、规划资源局、生态环 境局、农业农村局、机关 事务管理局26推广普及节水产品贯彻落实水效标识管理办法，鼓励生产 者改善产品节水特性，鼓励销售者在进货和 陈列商品时选择高效节水的产品，积极引导 消费者选择水效更高的产品。加强市场准入 监管，严格限制非节水产品进入南京市场。对列入国家实施水效标识产品目录的用水

11、产 品，依法进行水效标识监督检查和专项检市市场监 管局市水务局、发改委查，对生产或销售应当标注而未标注水效标 识用水产品的，依法严肃查处27强化节水社会监督建立和完善社会公众参与监督机制，构建全 民参与的行动体系市水务局市发改委、工信局、规划 资源局、生态环境局、农 业农村局、文化旅游局、 市场监管局、大数据管理 局、机关事务管理局加强典型示 范28深入推进高校节水和合 同节水加大对南京审计大学等合同节水项目的指导 和支持力度。到2022年，建设一批具有典 型示范意义的节水型高校，建成 5家合同节 水管理示范工程。市水务局市发改委、教育局、工信 局、生态环境局、卫健 委、市场监管局、机关事 务管理局29大力推进县域节水型社 会建设力争到2022年，至少3个区完成国家级县 域节水型社会建设目标市水务局市发改委、工信局、教育 局、规划资源局、生态环 境局、建委、城管局、绿 化园林局、农业农村局、 商务局、文化旅游局、卫 健委、市场监管局、体育 局、机关事务管理局、市 水务集团30实施节水型载体创建行 动到202