济源市2017年1万亩单品种绿色高产高效创建项目VIP

1、济源市2017年1万亩单品种绿色高产 高效创建项目竞争性谈判文件谈判文件编号：JGZJ-采-2017359 腾飞咨询招 标 人：济源市农牧局招标代理机构：河南腾飞工程造价咨询有限公司日 期：二一七年十月目 录 第一部分 竞争性谈判公告 第二部分 谈判须知 第三部分 采购项目内容及说明 第四部分 合同协议书格式 第五部分 谈判文件格式 第一部分 竞争性谈判公告济源市2017年1万亩单品种绿色高产高效创建项目竞争性谈判公告河南腾飞工程造价咨询有限公司受济源市农牧局的委托，就其单位的济源市2017年1万亩单品种绿色高产高效创建项目采用竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合相关条件的供应商参加谈判。一、项目

2、名称：济源市2017年1万亩单品种绿色高产高效创建项目二、项目编号：JGZJ采2017359三、采购内容：济源市2017年1万亩单品种绿色高产高效创建项目所需优质小麦种子，采购品种为新麦26，采购数量以最终实际谈判确定的中标价格折算。四、采购标准：小麦品种达到优质强筋专用品种的标准，种子质量不低于GB4404.1-2008小麦常规种子大田用种标准，种子包装应符合国家相关法律法规的规定，并提供相应的种子质量合格证和植物检疫证明。五、采购方式：竞争性谈判六、采购预算金额：54.45万元七、资金来源：财政资金八、采购政策：国办发200751号文件、财库2004185号文件、财库200690号文件、

3、财库2011181号文件、财库2011124号文件、财库201468号文件、豫财购20129号文件、国权联20061号文件、豫财购201026号文件财库2005366号、财库201048号、财库2007120号及其他相关政府采购政策功能。九、供应商资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.供应商经营范围须符合本次采购需求；3.须具有合法有效的农作物种子生产经营许可证（C证）；4.供应商属代理商的须提供完整有效的种子经营授权书；5.供应商具备良好的市场和售后服务能力，近三年未发生种子质量事故，在经营活动中没有违法违规记录；6.供应商应按照采购方、种子实际使用人的要求提供必要的

4、售后技术服务；7.供应商提交谈判响应文件前，应与本次1万亩单品种绿色高产高效创建项目所在区域内的实际种植户取得良好沟通，所提供的优质小麦品种应为项目区域内的大部分实际种植户所接受并同意种植。供应商能够提供优质麦收购合同或制种回收合同的优先；8.本项目不接收联合体投报；9.法律法规规定的其他条件。十、谈判文件获取的时间、地点、方式及其他：本项目只接受网上报名，不接受其他的报名方式。凡有意参加投标者需通过全国公共资源交易平台（河南省济源市）（网址/TPFront）查询公告进行报名。如果是初次报名需要注册会员帐号，有意投标者需先在济源市公共资源交易网点击交易主体

5、登录界按钮进行注册（详见网站首页重要通知栏目关于公共资源交易主体用户重新注册入库的通知）。在注册时请仔细参考操作手册，按要求对内容进行填报并上传，所填信息必须真实、完整、有效，否则会员注册审核不予通过，由此造成的损失由潜在投标人负责，经审核通过后进行网上报名登记。（具体操作见全国公共资源交易平台（河南省济源市）站首页公共服务下载专区栏目内“招标代理及投标企业操作手册和诚信库入库操作手册）。1.报名时间：请于2017年10月11日上午8：00至2017年10月13日下午17：30，按以上程序报名。2.供应商自行在网上报名及下载谈判文件，谈判文件费用支付时间同报名时间。3.谈判文件售价：500元/

6、本，售后不退。十一、提交首次谈判响应文件截止时间、地点：1. 首次谈判响应文件提交截止时间：2017年10月16日15:00时；2. 首次谈判响应文件提交地点：济源市公共资源交易中心四楼第四开标室。十二、公告发布的媒体本公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、全国公共资源交易平台（河南省济源市）上发布。十三、联系方式采购人名称：济源市农牧局采购人地址：济源市第二综合行政办公区2号楼联 系 人：邢先生联系电话理机构名称：河南腾飞工程造价咨询有限公司代理机构地址：济源市沁园商业街顺达街北1号联 系 人：李女士联系电话0

7、391-6633001监督电话0391-6969637 河南腾飞工程造价咨询有限公司2017年10月10日第二部分谈 判 须 知 一、说 明1适用范围1.1本谈判文件适用于济源市2017年1万亩单品种绿色高产高效创建项目。2. 定义2.1 “采购人”是指：济源市农牧局。2.2 “采购代理机构”是指：河南腾飞工程造价咨询有限公司。2.3 “供应商”是指：1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商；2) 符合谈判文件规定的资格要求；3）符合本谈判文件采购项目的特殊条件要求。2.4 “成交供应商”是指采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告推荐的成交候选人中，根据质

8、量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定的供应商，或书面授权谈判小组直接确定的供应商。2.5 “响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含资格、报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”系指供应商按谈判文件规定而提供的设备、仪表、工具、备品备件、手册及其他有关技术资料和材料。谈判文件中没有提及采购货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，且优先采购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本谈判规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物

9、以外的本次政府采购对象,其中包括：供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。4. 谈判费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加报价有关的费用。不论谈判的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 中标供应商根据发改价格【2015】299号文件，参照国家发展计划委员会（计价格【2002】1980号）、国家发展改革委办公厅（发改办价格【2003】857号及国家发展改革委(发改价格)【2011】534号）等文件的规定，向采购代理机构交纳招标代理服务费 捌仟元整 。二、谈判文件5. 谈判文件的构成5.1谈判文件由下列文件组成：1）竞争性谈判公告2）谈判须

10、知3)采购项目内容及说明4)合同协议书格式5)谈判文件格式 6) 在谈判过程中由采购代理机构发出的澄清或者修改的内容等。5.2 供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致被认定为无效响应或被确定为响应无效。三、响应文件编制要求6响应文件编制要求如下：6.1 供应商提交的响应文件及其与采购人和代理机构所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响

11、应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。6.2 响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。6.3如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给供应商造成困难的，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。6.4 供应商对响应文件的编制应按要求装订和封装。7. 计量单位7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。四、报价要求8. 对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价

12、中。9. 成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、安装调试、售后服务等支出的全部费用。五、保证金10.1供应商应按谈判文件规定的金额和期限交纳保证金，保证金作为谈判响应文件的组成部分。10.2保证金的交纳和时间缴纳金额： 壹万元整 。到账截止时间：投标截止时间前网上报名：递交投标保证金开户银行及帐号：开户名称：济源市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行济源新城支行（济源市黄河路与文博路交口向北50米）帐号:41001501516059528888-1424行号：105491000879注：1.投标保证金必须从投标人基本账户转账，（1）会员库内填写的基本账户开户账号应与开户许可证账号完全一致

13、，不允许添加任何符号；如基本账户变更应及时在会员库内进行修改（2）如有些企业从基本账户支付成功后，支付账号前会自动增加一个前缀（如基本账号为123456，支付完成后支付账户会变成16123456），应由开户银行出具证明。如下按以上要求操作造成保证金支付账户与基本账户信息不一致的，责任自负。2.投标人在缴纳投标保证金时，必须在银行进账单的摘要栏或者备注栏内注明所缴纳投标保证金项目标段编号JGZJ-采-2017359，否则，责任自负，并将保证金的银行电子回执单复印件粘贴到投标文件中。10.3 凡未按规定交纳保证金的，其响应文件为无效响应文件。10.4 如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的保证金，

14、在成交通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。10.5 成交供应商的保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。10.6 有下列情形之一的，保证金将不予退还：1） 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2） 供应商在响应文件中提供虚假材料的；3） 除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4） 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5） 谈判文件规定的其他情形。六、响应文件的份数、封装和递交11响应文件的份数和封装11.1供应商应将响应文件正本和所有的副本

15、分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样，其中“正本”壹份、“副本”贰份。11.2响应文件的封装袋正面应当标明：1）项目编号；2）项目名称；3）供应商全称；4）于2017年10月16日 15时00分（提交响应文件截止时间）前不得启封。12. 响应文件的递交12.1供应商应于本谈判文件规定的提交响应文件截止时间前将响应文件递交到济源市第二综合行政办公区1号楼市民之家A区四楼济源市公共资源交易中心第四开标室。12.2在谈判文件规定的响应文件递交截止时间后递交的任何响应文件（谈判响应文件及补充、修改谈判响应文件的内容），采购人及采购代理机构将拒绝接收。七、竞争性谈判采购程序13制定谈

16、判文件，发布谈判公告13.1采购代理机构制定谈判文件，通过发布公告邀请不少于三家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判采购活动。14.供应商提交谈判响应文件14.1供应商按谈判文件的要求编制谈判响应文件；14.2供应商提交编制谈判响应文件并交纳保证金；14.3 按要求报价；15.成立竞争性谈判小组15.1谈判小组由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的三分之二。15.2评审专家应当从政府采购专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。16.评审谈判响应文件16.1谈判小组首先确认谈判文件。16.2谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供

17、应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。16.3谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。16.4供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。16.5 首次报价后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于三家；17.编写评审报告，推荐成交候选供应商17.1谈判小

18、组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告。17.2谈判小组根据符合采购需求、质量和服务均能满足采购文件实质响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序推荐3名以上成交候选人。18.告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为八、确定成交供应商办法19.确定成交供应商19.1根据符合采购需求、质量和服务均能满足采购文件实质响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。谈判小组对各谈判供应商的最终报价进行排序，在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。19.2成交供应商确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应

19、商发出成交通知书，成交通知书对成交供应商和采购人具有同等法律效力。19.3 成交供应商应当在收到领取成交通知书通知后3个工作日内领取成交通知书，逾期不领取的将视为该成交供应商放弃成交，采购代理机构将通知排名第2位的成交候选供应商领取成交通知书，以此类推。该放弃成交供应商还应承担相应的法律责任。20 .替补候选人的设定与使用排名第一的供应商放弃成交，或因不可抗力不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选供应商成交，依次类推。九、质疑及投诉21. 如果供应商对此次采购活动有疑问，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人或采购代

20、理机构的答复不满意或未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十、签订合同22. 采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件和成交供应商响应文件的约定，签订书面合同。所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件作实质性修改。23、采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报财政局有关部门备案。24、法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。第三部分 采购项目内容及说明一、标段内容（范围）及基本要求1、项目内容概述根据河南省农业厅2017年河南省绿色高产高效创建项目实

21、施方案的通知要求，结合当地农业生产实际，济源市制定了济源市2017年绿色高产高效创建项目实施方案。方案要求，在济源市实施10万亩绿色高产高效创建项目：项目总投资400万元，全部来源于中央财政；项目建设内容包括建立100亩左右的优质小麦新品种展示试验区，1万亩的优质小麦单品种集中连片示范区和9万亩的优质小麦绿色高产高效示范区；项目资金主要用于示范区的统一供种、统防统治、社会化服务补贴、技术服务指导、展示牌制作、观摩验收等。项目实施时间为2017年7月2018年6月。本次谈判文件的采购内容是济源市1万亩优质小麦单品种集中连片示范区所需的优质小麦种子，采购品种为新麦26，采购预算54.45万元。 2

22、、采购标准 小麦品种达到优质强筋专用品种的标准，种子应不低于GB4404.1-2008小麦大田用种标准，种子包装应符合相关法律法规的规定，并提供相应的种子质量合格证和植物检疫证明。 3、供货期及交货地点：合同签订后3日历天内完成本项目的供货。交货地点为采购方指定仓库。第四部分合同协议书格式采购合同（格式）甲方： （以下简称甲方）乙方： （以下简称乙方）甲、乙双方根据 年 月 日 项目（谈判文件编号： ）谈判结果和有关谈判文件的要求、谈判响应文件的承诺，依照中华人民共和国合同法及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购事项协商一致经双方协商一致，订立以下合同：第一条 项

23、目概况项目名称： 项目内容： 第二条 交货期起始日期： 年 月 日，终止日期： 年 月 日。第三条 成交金额、合同金额1、成交金额：（大写、小写） 2、合同金额：（大写、小写） 合同价格应为包括完成本项目的人力成本、设备成本、管理费、利润、税金等费用在内的全部费用。甲方不再另付任何费用。第四条 价款的结算： 。第五条 质量标准及检查验收办法： 。第六条 甲方的违约责任：甲方逾期付款的，应按未付款项部分计算，以每日千分之五的比例向乙方支付违约金。第七条 乙方的违约责任及违约扣罚标准：按谈判文件的商务要求执行。第八条 不可抗力1、不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后

24、果是无法避免和无法克服的事故。受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。2、签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，经确认后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第九条 争议的解决执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成的一方依法向济源市人民法院提起诉讼。第十条 履约保证金1、乙方应在收到成交通知书后五日内，向采购人提交相当于合同总额10的履约保证金，待验收合格后30日内，由甲方无息返

25、还该保证金给乙方。2、履约保证金形式为汇票、支票、银行划款转帐。3、乙方应当作为唯一付款人按照上述规定向甲方直接履行支付履约保证金的义务，不得委托或由他人代为支付，甲方不接受除乙方的第三人支付的履约保证金。第十一条 监督和管理1、与本项目采购活动相关的谈判文件、谈判响应文件、成交通知书等文件是构成本合同不可分割的部分。2、合同订立后，甲方应将合同政府采购管理部门备案一份；双方不得变更合同实质性条款。第十二条 无效合同甲乙双方如因违反国家法律、法规和有关政府采购规定，责任由过错方承担。第十三条 附则本合同经甲乙双方签字盖章并经甲乙双方签字盖章后生效，本合同正本一式四份，甲乙双方、招标代理机构、政

26、府采购办各执一份。采购人（甲方）： 供货人（乙方）：法定代表人（或负责人）： 法定代表人（或负责人）：委托代理人： 委托代理人：地址： 地址：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：电话： 电话：第五部分谈 判 响 应 文 件 格 式附件1：投 报 函致：济源市农牧局根据贵方的谈判文件，签字代表 （全名、职务）被正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址）提交下述响应文件文本正本一份和副本贰份，并对之负法律责任。1、参投货物、参数、数量表 2、售后服务计划3、供应商相关资格证明文件4、法定代表人授权书5、金额为人民币 元的保证金。6、其他资料据此函，签字代表宣布同意如下： 1我方将按谈判文件的规定履行合同权利和义务。 2我方已详细审阅全部谈判文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利；对谈判小组根据谈判文件相关规定判定我方响应为非实质性响应无任何异议，我方完全理解并接受采购人或采购代理机构不解释未成交的原因。 3如果在规定的递交谈判响应文件截止时间后，我方撤回响应文件的，对保证金被贵方没收的结果无异议。4我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判响应文件有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的响应文件。5、我方愿按谈判文件中“谈判须知”4