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文档简介
1、XX 发 2011 XX 号关于印发 XX 市乡(镇)人大规范化建设工作验收方案的通知各县(市、区)人大常委会:XX 市乡(镇)人大规范化建设工作验收方案已经市人大常委会主任会议研究同意,现印发你 们,请按照方案要求做好各项工作。XX 市人大常委会办公室2011 年 X 月 X 日XX 市乡(镇)人大规范化建设工作验收方案为贯彻落实自治区党委和 XX 市委关于进一步加强和改进人大工作的决定以及全区、全市 人大工作会议精神,市人大常委会从去年 X 月份开始,在全市范围内开展乡(镇)人大规范化建 设。经过一年的艰苦努力,目前乡(镇)人大规范化建设工作进展顺利,各项工作得到全面提升, 呈现新的面貌。
2、为全面总结全市乡(镇)人大规范化建设工作的成绩和经验,巩固乡(镇)人大规 范化建设成果,进一步完善提高各项工作,市人大常委会决定,对乡(镇)人大规范化建设工作进行检查验收,验收方案如下:一、验收内容(一)党委对人大工作重视情况。各级党委把乡(镇)人大工作摆上重要议事日程,列入党委 工作计划,定期听取人大工作汇报;人大主席、副主席享受与同级党委、政府领导同等的政治经济 待遇;乡(镇)人大有工作人员;乡(镇)重要工作会议邀请人大领导参加;成立乡(镇)人大规 范化建设领导小组,制定有工作方案。有文件、制度和记录等有关材料。(二)基础设施建设。 落实有人大专用办公用房、 人大专用电脑、 专用电话、 人
3、大专用档案柜, 办公桌椅及书柜配备齐全。(三)制度建设。乡(镇)人大专用办公室(含主席、副主席办公室)上墙内容有四项: “人 大工作各项制度” 、“代表履职监督岗” 、“广西壮族自治区乡、民族乡、镇人大工作条例” 、 “人大 工作人员监督岗” 。其中, 乡镇人大工作各项制度有: 1、“人大主席、 副主席、 人大干事工作职责” ;2、“代表小组活动制度” ;3、“办理代表建议、 批评和意见工作制度” ;4、“受理群众来信来访制度” ; 5、“人大代表联系选民制度” ; 6、“人大代表视察制度” ; 7、“人大代表调查研究制度” ; 8、“人大 档案管理制度” ;9、“人大代表学习培训制度” ;
4、10、“人大代表创先争优制度” ; 11、“乡(镇)人 大经费管理使用制度”等 11 个工作制度。代表履职监督岗内容有: 1、代表的基本情况。 2、代表 履职情况:代表参加会议;代表参加小组活动;代表参加视察调研活动;代表提议案、建 议;代表办实事好事;代表参加学习培训;代表创先争优等情况。(四)建立各项登记簿。建立有“人大工作会议登记簿” 、“人大工作大事记(簿) ”、“人大财 产登记簿”、“代表小组活动登记簿” 、“代表议案、建议办理情况登记簿” 、“代表为民办实事好事登 记簿”、“代表参加视察调研情况登记簿” 、“代表参加培训登记簿” 、“代表联系选民登记簿” 、“群众 来信来访登记簿”
5、 、“人大代表花名册”等 10 簿 1 册。(五)落实各项经费。一是乡(镇)人民代表大会会议经费;二是乡(镇)人大代表活动经费 (按市委要求每人每年不低于 300 元);三是乡(镇)人大主席、副主席履行职责所需经费;四是 除国家公职人员和公有制企业职工以外人员的代表履职活动的误工补贴。所需经费列入财政预算 (以 201X 年为准)并有文件和有关材料来说明。(六)档案整理。 1、按年度分类好档案材料; 2、本届以来人大档案齐全。具体有:乡(镇) 人大工作年度计划,年度工作总结,代表大会全套材料(包括会议请示、通知、议程、日程、主持 词、各项工作报告、各项决议、决定、代表议案、建议、选举材料、领导
6、讲话等) ,乡(镇)人大 活动记录,会议记录,党委、人大、政府有关人大工作的文件、材料等。(七)代表工作。做到“六个一” ,即每年召开一次代表大会,每个季度开展一次代表小组活 动,每年组织一次视察和调研活动,每年进行培训一次,每年开展一次代表联系选民活动(如代表 向选民述职、召开座谈会等) ,每位代表每年向政府提一条建议以上(包括联名提出) 。代表活动须 有记录和活动方案。(八)宣传工作。 2008 年开展乡(镇)人大规范化建设工作以来,每个乡(镇)出一期以上 人大工作宣传板报,以乡(镇)为单位公示代表当年提出的建议、批评和意见的办理情况,有固定 宣传窗和人大干部在市级以上报刊发表稿件的适当给
7、予加分。二、验收时间和方法(一)验收时间: 2011年 12月 20至30日。(二)验收方法:1、以各县(市、区)为单位组成验收组进行交叉验收。2、验收采取听取汇报、召开座谈会、现场查看、填写有关表格等形式。3、检查验收结束后,由各检查验收组将检查验收结果形成书面汇报材料于X 月 XX 日前报市人大常委会办公室。4、验收采取以乡(镇)为单位进行百分制计分,具体见验收表。5、验收结束后由市人大常委会组织核查组进行核查。三、奖励1、检查验收结束后,全市共评出 XX 个先进乡(镇) ,其中,以全市为单位从高分到低分评选 XX 个先进乡(镇) ;以县(市、区)为单位从高分到低分每个县(市、区)评选X
8、个先进乡(镇)2、以县(市、区)为单位评出若干个组织奖。获奖的单位给予一定的精神和物质奖励。四、有关要求1、各县(市、区)要高度重视乡(镇)人大规范化建设检查验收工作。要严格按照验收内容, 认真开展自查,切实完善提高,确保全面完成乡(镇)人大规范化建设各项工作任务。2、各检查验收组要严格按照规定进行检查验收,要认真查对,不能漏项,不能走过场,切实 按照方案要求逐项进行验收。3、检查验收工作要严格遵守有关规定,要轻车简从,不搞铺张浪费,确保完成检查验收任务。 附: XX 市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表主题词:人大 规范化建设 验收方案送:市人大常委会主任、副主任,秘书长、副秘书长,市人大
9、各专门委员会,常委会各工委(室)XX 市人大常委会办公室2011 年 10 月 20 日印发共印 45 份)XX 发 2011 XX 号关于对乡镇人大规范化建设工作进行验收的通知各县(市、区)人大常委会:根据 XX 市乡(镇)人大规范化建设工作验收方案 ( XX 发2011XX 号),经市人大常委会 主任会议研究,定于 2011 年 12 月 20 日至 30 日对全市 乡(镇)人大规范化建设工作进行验收,现将 有关事项通知如下:一、验收内容按 XX 市乡(镇)人大规范化建设工作验收方案 (XX 发2011XX 号)确定的验收内容。二、验收时间、对象和方法(一)验收时间: 2011 年 12
10、月 20 日至 30 日。每个县(市、区)验收时间为 35 天。具体 由验收组与被验收的县(市、区)人大常委会商定。(二)验收对象:全市 13 个县(市、区)的 152 个乡(镇)。(三)验收方法:1、各县(市、区)验收组成员由以下人员组成:县(市、区)人大常委会分管乡(镇)人大 规范化建设工作的一名领导、代表联络工委一名负责人、乡(镇)人大主席一名、材料员一名、司 机一名,共 5 人。2、验收采取听取汇报、召开座谈会、现场查看、填写有关表格等方式进行。3、验收结束后,由各验收组将检查验收结果形成书面汇报材料于2011 年 1 月 10 日前报市人大常委会办公室。5、验收采取以乡(镇)为单位进
11、行百分制计分,具体见河人办发2011X 号文件验收表。6、验收结束后由市人大常委会组织核查组进行核查。三、奖励1、验收结束后,全市共评出 XX 个先进乡(镇) ,其中,全市从高分到低分评选 XX 个先进乡 (镇);以县(市、区)为单位从高分到低分每个县(市、区)评选 X 个先进乡(镇) 。2、以县(市、区)为单位评出若干个组织奖。3、对获奖单位授予奖牌并给予一定物质奖励。四、有关要求1、各县(市、区)要高度重视乡(镇)人大规范化建设验收工作。要严格按照验收内容及要 求,认真配合验收组工作,确保全面完成乡(镇)人大规范化建设验收工作任务。2、各验收组要严格按照河池市乡(镇)人大规范化建设工作验收
12、方案(河人办发 2011XX9号)的规定逐项进行检查验收,要认真查对,不能漏项,不能走过场,确保全面完成验收任务。3、验收工作要严格遵守有关规定,轻车简从,廉洁自律,实事求是,按标准、按要求完成好 验收工作任务。五、其他1、验收材料收集、 评奖以及各验收组交叉办法等具体事项由市人大常委会选举联络工作委员会 负责。联系人: XX ,联系电话(兼传真) : XXX 、 135XXXXX 。3、验收工作的宣传报道由各县(市、区)人大常委会负责。XX 市人大常委会办公室2011 年 10 月 20 日主题词:人大 规范化建设 验收 通知送:市人大常委会主任、副主任,秘书长、副秘书长,市人 大各专门委员
13、会,常委会各工委(室) 。XX 市人大常委会办公室2011 年 10 月 20 日印发(共印 45 份)10xx 市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表验收内容验收方法及要求标准分实际得分备注一、党委对人 大工作的重视1、把人大工作列入党委工作计划查阅有关文件和资料, 有计划记满标准 分,没有不记分。32、人大主席、副主席享受 与同级党委政府领导同等 的政治经济待遇查阅有关文件,明确享受同等待遇的记 满标准分,没有明确或待遇低于同级的 不记分。33、配备乡(镇)人大工作人员查阅有关文件和资料, 配 1 人的记满标 准分,配 2人以上,加1分,配专职的 加 1 分。 (加分不得超过 2 分 )2
14、4、党委听取人大工作汇报查阅会议记录和有关资料, 2009 年以 来两次以上听取人大工作汇报的记满 标准分,达不到的不记分。25、成立乡(镇)人大规范 化建设领导小组和制定工 作方案查阅有关文件和资料,有记满标准分,没有不记分。2单位:年月日11小计12xx 市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表单位: 年 月 日验收内容验收方法及要求标准分实际得分备注二、基础设施 建设1、人大专用办公用房实地查看,落实 1-2 间记满标准分, 3 间以上加 1 分,没有落实(不论原因) 不记分。32、人大专用电脑实地查看,配备 1 台的记满标准分, 没 有不记分。 人大主席、 副主席、干事每 人配 1 台的
15、加 1分。配有打印机的加 1 分。33、人大专用电话实地查看,配备 1 部记满标准分, 不配 不记分。34、人大干部配齐办公桌椅 , 人大主席、副主席配有书 柜实地查看, 人大干部配齐办公桌椅, 人 大主席、副主席配有书柜记满标准分。 主席、副主席不配有书柜扣 1 分。3125、人大专用档案柜实地查看,配备 1组记满标准分, 不配 不记分。2小计14xx 市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表单位: 年 月 日验收内容验收方法及要求标准分实际得分备注三、制度建设1、上墙内容实地查看并对照验收内容, 四项内容齐 全记满标准分, 每少一项扣 1 分,不上 墙不记分。52、人大工作各项制度实地查看并
16、对照验收内容, 11 个工作 制度齐全记满标准分,每少一项扣 0.5 分(扣分最高不超过 5 分),没有不记 分。53、代表履职监督岗实地查看, 并对照验收内容, 内容齐全 记满标准分, 只有代表基本情况, 没有 履职内容的扣 2 分,都没有的不记分。4代表履职监 督岗也可以 制作在村部 或选区小计1413四、建立各项 登记簿建立各项登记簿实地查阅有关材料, 对照验收内容, 10 簿 1 册内容齐全的记满标准分, 每少一 项扣 1 分(扣分最多不超过 8 分),都 没有不记分。8小计8xx 市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表单位: 年 月 日验收内容验收方法及要求标准分实际得分备注五、落实
17、各项 经费1、乡(镇)人民代表大会会议经费实地查阅有关文件和材料或财政部门 的计划, 明确乡(镇)人民代表大会会 议经费的记满标准分,没有明确不记 分。(以 2011 年为准)42、乡(镇)人大代表活动经费实地查阅有关文件和材料, 代表活动经 费每人每年达 300元的记满标准分, 达 不到的不记分。超过的每个代表每增加 50元加 1分。(以 2011年为准)43、人大主席、副主席履职所需经费实地查阅有关文件和材料, 已明确了乡 (镇)人大主席、副主席的履职经费记 满标准分,没有明确的不记分。4人头费不属 于履职所需经 费;明确有 实报实销的也 算落实144、代表履职活动误工补贴实地查阅有关文件
18、和材料, 明确代表误 工补贴的记满标准分,不明确的不记 分。4小计16xx 市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表单位: 年 月 日验收内容验收方法及要求标准分实际得分备注六、档案整理1、按年度分类好档案材料实地查阅档案,按年度分类的记满标准 分,不按年度分类的不记分。32、本届以来档案材料(2006 年以来)实地查阅档案, 对照验收内容, 本届以 来每年档案材料齐全的记满标准分, 不 全的视情况扣分。(最高只扣 5 分)5153、代表大会材料 (2006 年 以来)实地查阅档案, 对照验收内容, 本届以 来每次代表大会材料齐全的记满标准 分,不全的视情况扣分。 (最高只扣 5 分)5小计13xx 市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表单位: 年 月 日验收内容验收方法及要求标准分实际得分备注七、代表工作1、召开人民代表大会(2006 年以来)实地查阅有关档案材料, 本届以来按规 定每年召开一次人民代表大会的记满 标准分,不按规定开的不记分。3只要少 1 次 就不能记 分2、代表小组活动 (2009 年1 月至 2011年 11 月底)实地查阅有关材料, 2009 年以来每个
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