2013年新农合农民个人缴费工作方案

1、2013年新农合农民个人缴费工作方案 为确保我处2013年度农民参合率稳定在95%以上，根据上级相关文 件精神，经办事处党工委、行政研究决定启动我处 2013年度农民个 人参合资金的收缴工作，现结合我处实际，特制定本方案。 一、指导思想 以三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深化农村卫生体制改 革，满足农村人民群众医疗保健需求，提高全市农村参加合医疗的人 口覆盖率、提高保障水平、扩大受益面，建立政府组织、引导、支持, 农民群众自愿参加，个人、集体、政府等多方筹资，以大病统筹为主 的农村医疗互助共济制度，向农民群众提供价格合理、服务优质的基 本医疗卫生服务体系，最大限度地发挥农合资金效益，让广

2、大农民享 受更多医疗实惠。 二、组织领导 1、成立街道办事处新农合参合农民个人筹资工作领导小组。 2、各村（居）委会也相应成立工作小组，负责本辖区内参合农民个 人筹资的宣传发动、基金收缴等组织实施的具体工作。 三、工作目标 1、确保全处参合农民知晓率达100%; 2、确保全处参合率稳定在95%以上。 四、筹资标准 1、参合农民个人缴费标准（以户为单位）60元/人年，中央、省、市、 四级财政配套280元/人年，共计340元/人年； 2、从2013年4月起到12月底止，向全处参合农民收缴2014年度个 人参合部分。 五、工作措施 宣传发动阶段（4月上旬） 1办事处于2013年4月上旬召开全市新型农

3、村合作医疗筹资工作动 员大会，参加人员为各村（居）委会支书、主任分管卫生的副职领导、 各医疗卫生单位负责人，处属各单位负责人。 2、各村（居八 组层层召开筹资动员大会进行动员，时间在 4月上旬 完成，各组要召开群众大会，要求各级会议要有会议记录可查，并抽 查部分群众了解会议贯彻情况，同时下发致农民朋友的公开信。 3、充分利用宣传横幅、标语等多种形式及处村干部进村入户面对面 的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。 资金筹集及汇总阶段（4月中旬至10月下旬） 1、处、村干部要进村入户做好基金收缴，并开具票据，处财税所统 一汇总后划拨到市财政合作医疗基金专用账户。 2、五保户、优抚军人、特困残疾人（经民政

4、、残联认定）等弱势群 体由市财政分别从民政、残联等相关经费中全额代缴。 3、两女户家庭、独生子女户家庭及失独家庭（经人口与计划生育局 认定）等计生家庭由市财政从生育关怀资金中全额代缴。 4、鼓励处、村（组）集体企业、个人业主为 60岁以上老年人或全村 资助参加合作医疗。 5、市合管办及相关医疗卫生单位设立常年缴费窗口，配合办事处收 取参合资金，采取从补偿收益农户中扣除 2014年度参合农民个人缴 费部分，补偿金额达500元以上的一律以户为单位扣除并及时办理参 合手续。 6、10月底，各村（居）委会要按程序做好登记造册、筹资工作，上 报到办事处汇总。 六、工作要求 1、落实责任，签订责任状。办事

5、处与各村（居）委会、单位负责人 签订责任状，明确责任和要求。实行 四包”责任制，督促宣传发动及 筹资工作的落实。 2、广泛宣传。要针对当前农民群众思想上的顾虑和认识上的误区， 重点宣传新农合的相关政策、措施、目的和意义，尤其要向农民朋友 讲清楚为什么今年要征收个人参合资金、 讲清楚今年是收明年的参合 资金。要注重宣传的准确性和典型性，准确解答资金筹集和管理、补 偿范围和比例、报销程序、公开公平等农民群众关心的事；特别是让 群众熟悉个人拿小头、政府出大头的筹资政策和低付出高回报的补偿 政策。要选择一些补助数额比较大、比较突出的典型，进行重点宣传, 典型引导。 3、严格政策。必须坚持农民自愿、政府

6、引导的原则，不得强迫农民 缴费。不得在基金没有收到位的情况下强迫卫生院、处、村干部和乡 村医生代缴垫付。资金收缴要如实出具财政部门统一印制的新农合收 费收据，任何单位和个人不得挪用、挤占和截留参合基金。 4、做好培训。办事处将与4月中旬组织新农合参合农民个人筹资工 作培训班，参加人员为各村（居）委会分管副职和业务骨干。 5、保障经费。处、村（居）委会都要投入工作经费，确保工作顺利 开展，市财经下拨的工作经费将按照工作状况足额下拨至各村（居） 委会。 6、强化合作。处文卫办作为主管部门，要切实做好全处新农合工作 的组织、实施、联络、协调工作；处社区服务中心要加强医疗服务机 构的行业管理，切实强化农民群众医疗卫生保健服务职责； 财政所要 做好专项票据的收取、发放工作，加强对新农合基金收取情况的管理 和监督；民政办要加强农村贫困家庭医疗救助制度与新农合制度的衔 接，解决好农村五保户、低保户、贫困户家庭参合和医疗救助问题； 派出所要协助做好参合人员的户口界定工作； 纪检监察部门要加强对 收缴工作的监督检查，严肃查处违法违规行为；各村（居）委会要实 行一把手”负总责，村干部包组的包干责任制；其他