城管执法依据

1、序号法律名称制定发布机关施行日期1中华人民共和国行政处罚法全国人民代表大会常务委员会1996年10月1日2中华人民共和国行政许可法全国人民代表大会常务委员会2004年7月1日3中华人民共和国城乡规划法全国人民代表大会常务委员会2008年1月1日4中华人民共和国环境保护法全国人民代表大会常务委员会1989年12月26日5中华人民共和国建筑法全国人民代表大会常务委员会1998年3月1日6中华人民共和国广告法全国人民代表大会常务委员会1995年2月1日7中华人民共和国环境噪声污染防治法全国人民代表大会常务委员会1997年3月1日8中华人民共和国大气污染防治法全国人民代表大会常务委员会2000年9月1

2、日9中华人民共和国固体废物污染环境防治法全国人民代表大会常务委员会2005年4月1日10中华人民共和国道路交通安全法全国人民代表大会常务委员会2008年5月1日（二）行政法规（7件）序号法律名称制定发布机关施行日期1城市市容和环境卫生管理条例中华人民共和国国务院1992年6月18日2城市道路管理条例中华人民共和国国务院1996年6月4日3建筑工程质量管理条例中华人民共和国国务院2003年7月1日4城市绿化管理条例中华人民共和国国务院1992年8月1日5无照经营查处取缔办法中华人民共和国国务院2003年3月1日6罚款决定与罚款收缴分离实施办法中华人民共和国国务院1998年1月1日7行政执法机关移

3、送涉嫌犯罪案件的规定中华人民共和国国务院2001年7月9日（三）地方性法规（9件）序号法律名称制定发布机关施行日期1湖北省城市市容和环境卫生管理条例湖北省人民代表大会常务委员会2006年8月1日2湖北省燃气管理条例湖北省人民代表大会常务委员会2007年10月1日3456（四）部门规章（14件）序号法律名称制定发布机关施行日期1城建监察规定建设部1996年9月22日2城市桥梁检测和养护维修管理法建设部2004年1月1日3城市道路照明设施管理规定建设部1993年1月1日4风景名胜区管理处罚规定建设部1995年1月1日5城市公厕管理办法建设部1991年1月1日6城市生活垃圾管理办法建设部2007年7

4、月1日7建设行政处罚程序暂行规定建设部1999年2月3日8城市建筑垃圾管理规定建设部2005年6月1日9城市车辆清洗管理办法建设部1995年8月7日10城市燃气管理办法建设部1998年1月1日11燃气燃烧器具安装维修管理定建设部2000年3月1日12建筑工程施工许可管理办法建设部2001年7月4日13城市燃气安全管理规定建设部、劳动部、公安部1991年5月1日14市政公共事业特许经营管理办法建设部2004年5月1日（五）地方政府规章（15件）序号法律名称制定发布机关施行日期1湖北省城市道路管理实施办法湖北省人民政府1998年3月31日2湖北省城市市容和环境卫生实施办法湖北省人民政府1995年5

5、月22日3456789三、执法职权（一）行政许可1、临时占用、挖掘城市道路和依附城市道路（桥梁）建设管线、杆线等设施许可法律依据：中华人民共和国道路交通安全法第三十一条、第三十二条；城市道路管理条例（国务院令第198号）第二十七条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十七条；国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院412号令）；建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定(建设部令第135号)；武汉市城市道路桥梁管理办法第十条、第十一条、第十二条、第十九条、第二十条、第二十一条；湖北省城市道路管理实施办法（湖北省政府140号令）第二

6、十五条、第二十九条、第三十一条、第三十三条、第三十四条。2、特种车辆行驶城市道路、桥梁许可法律依据：城市道路管理条例（国务院令第198号）第二十七条、第二十八条；武汉市城市道路桥梁管理办法第二十九条；湖北省城市道路管理实施办法（湖北省政府140号令）第二十六条；湖北省城市道路挖掘修复费收费标准（鄂建1996324号）。3、燃气燃烧器具安装、维修企业设立许可法律依据：中华人民共和国建筑法第十二条、第十三条、第六十五条、第七十七条；武汉市燃气管理条例第二十六条、第二十七条；燃气燃烧器具安装维修管理规定（建设部第73号令）。4、燃气工程施工及燃气设施改动许可法律依据：中华人民共和国建筑法第七条、第八

7、条、第六十四条；国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院412号令）；建筑工程质量管理条例（国务院279号令）第十三条、第五十七条；湖北省燃气管理条例第十二条；武汉市燃气管理条例第九条；建筑工程施工许可管理办法（建设部71号令）第二条、第四条、第十条；建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定(建设部令第135号)。5、城市新建燃气企业（含瓶装燃气供应点）许可法律依据：国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院412号令）；湖北省燃气管理条例第十三条、第十四条、第十五条、第十八条；武汉市燃气管理条例第十五条、第十七条；建设部关于纳入国务院决定的十五项行政

8、许可的条件的规定(建设部令第135号)。6、户外广告设置和张贴、张挂宣传品许可法律依据：中华人民共和国广告法第三十二条、三十三条；城市市容和环境卫生管理条例（国务院101号令）第十一条；第十七条第二款；武汉市市容环境卫生管理条例第十七条、第二十三第三款。7、环卫设施迁移、拆除、封闭许可法律依据：城市市容和环境卫生管理条例（国务院101号令）第二十二条；湖北省城市市容和环境卫生管理条例第三十四条；武汉市市容环境卫生管理条例第四十五条；城市生活垃圾管理办法（建设部第157号令）第十三条、第十四条；城市环境卫生设施设置标准。8、建筑垃圾处置核准法律依据：中华人民共和国固体废物污染环境防治法第十六条；

9、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院412号令）；武汉市市容环境卫生管理条例第二十八条第二款；湖北省城市市容和环境卫生管理条例第十五条、第二十三条、第二十四条；城市建筑垃圾管理规定（建设部令第139号）第四条、第六条；建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定(建设部令第135号)。9、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可法律依据：国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院412号令）；湖北省城市市容和环境卫生管理条例第二十八条；武汉市市容环境卫生管理条例第三十八条、第三十九条；城市生活垃圾管理办法（建设部157号令）第十七条、第十八

10、条、第十九条、第二十条；市政公用事业特许经营管理办法（建设部126号令）；建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定(建设部令第135号)；武汉市城市生活垃圾管理办法（市政府103号令）第八条、第九条。（二）行政征收1、城市道路占用费法律依据：建设部、财政部、国家物价局城市道路占用挖掘收费管理办法（建城1993410号）、城市道路管理条例国务院(1996)198号令、武汉市城市道路桥梁管理办法、湖北省城市道路挖掘修复费收费标准（鄂建1996324号）、武汉市临时占用城市道路收费标准(武价行费字199456号)。2、城市道路挖掘修复费法律依据：城市道路管理条例国务院(1996)198号

11、令、武汉市城市道路桥梁管理办法、建设部、财政部、国家物价局城市道路占用挖掘收费管理办法（建城1993410号）、湖北省城市道路挖掘修复费收费标准(鄂建1996324号)。3、城市生活垃圾服务费法律依据：省物价局、省财政厅关于印发全省城建系统行政事业性收费项目及标准的通知(鄂价费字1992232号)、武汉市人民政府办公厅转发市市容环境卫生管理局等部门关于收取生活垃圾服务费报告的通告（武政办1995）268号）、省物价局、省财政厅关于调整武汉市城区居民卫生费收费标准的通知（鄂价房地字2000132号）、武汉市人民政府办公厅转发市容环卫局等部门关于收取生活垃圾服务费报告的通知(武政办1995268号

12、)。4、路桥通行费法律依据：武汉市贷款建设城市道路桥梁车辆通行费征收管理办法市政府154号令。（三）行政给付（无）（四）行政确认1、对城乡结合部或行政边区接壤地区的市容环境卫生责任区及责任人的确认法律依据：武汉市市容环境卫生管理条例第十二条第四款（五）行政裁决（无）（六）行政处罚1、市容环境卫生管理方面法律依据：中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国广告法、城市市容和环境卫生管理条例、湖北省城市市容和环境卫生管理条例、城市建筑垃圾管理规定、城市生活垃圾管理办法、湖北省城市管理相对集中行政处罚权试行办法、恩施州城市市容和环境卫生管理实施办法、鹤峰县“门前三包”责任制管理办法。2、绿

13、化管理方面对发生在城市道路及其两侧的违反园林绿化管理规定行为的行政处罚权法律依据：城市绿化管理条例、武汉市城市绿化条例、武汉市古树名木和古树后续资源保护条例、武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法。3、城市道路管理方面法律依据：中华人民共和国道路交通安全法、城市道路管理条例、武汉市城市道路桥梁管理办法、城市桥梁检测和养护维修管理办法、湖北省城市道路管理实施办法、城市道路照明设施管理规定。4、城市规划管理方面对未经城市规划部门审批的违法建设的行政处罚权法律依据：中华人民共和国城乡规划法、。5、工商管理方面对场外（店外）无照经营的行政处罚权法律依据：无照经营查处取缔办法、武汉市城市管理相对集中行

14、政处罚权试行办法。6、环境保护管理方面对使用高音喇叭或者采取其他发出高噪声的方法招揽顾客、建筑施工噪声污染、露天或人口集中地区焚烧有毒有害物品造成烟尘污染、临街餐饮经营油烟污染等行为的行政处罚权法律依据：中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法。7、公安交通管理方面对非机动车不按规定停放、机动车擅自在人行道上行驶或停放造成路面损坏的行政处罚权法律依据：中华人民共和国道路交通安全法、湖北省城市道路管理实施办法、武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法。8、燃气热力管理方

15、面法律依据：湖北省燃气管理条例、武汉市燃气管理条例、建筑工程施工许可管理办法。（七）行政强制1、对未经城市规划管理部门审批搭建建筑物、构筑物或其他设施的强制拆除权法律依据：中华人民共和国城乡规划法、武汉市城市规划条例、武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法第二十三条、武汉市控制和查处违法建设办法第二十一条。2、对门面招牌、户外广告、指示牌不规范的强制拆除权法律依据：武汉市户外广告设置管理办法二十五条、武汉市市容环境卫生管理条例二十三条。3、对不符合容貌标准环境卫生标准且逾期未改造或者拆除的建筑物或者设施的强制拆除权法律依据：城市市容和环境卫生管理条例第三十七条、武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法第十三条、市人民政府关于强制拆除不符合城市容貌标准环