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文档简介
1、延津县马庄乡马庄村美丽乡村建设试点项目原屯道路排水工程施工招标文件 招标编号:延交财招标采购【2017】082号 招 标 人:延津县马庄乡人民政府 招标代理机构:法正项目管理集团有限公司二一七年六月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 评标办法19第四章 合同主要条款23第五章 工程量清单30第六章 图纸31第七章 技术标准和要求:32第八章 投标文件格式33重要提示:1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款,以减少不必要的投标失误。2、投标人如认为本招标文件含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的,请以书面形式在招标开始时间3天前通知采购代理机构,否则,将
2、视为对本招标文件要求无任何异议,并不得因此在招标后向采购代理机构提出任何异议。3、本项目如有澄清或变更及与本次招标活动相关的一切信息,将及时在“中国采购与招标网,河南省政府采购网,河南招标采购综合网、延津县公共资源交易中心网”上公开发布,不再以书面形式通知各投标人,请各投标人密切关注网站动态,否则由此所产生的不良后果由投标人自行承担。4、请各投标人参加开标会议时携带购买竞争性招标文件的凭证。5、开标大会结束后,投标人代表应在指定地点等待代理机构或评委会的工作安排,不得擅自离开,如有擅自离开的行为,接到电话通知后10分钟必须到达开标现场,否则,因此产生的一切影响评标活动的不良后果,公管办将按照相
3、关法律法规对投标人进行处理。第一章 招标公告延津县马庄乡马庄村美丽乡村建设试点项目原屯道路排水工程招标公告1.招标条件延津县马庄乡马庄村美丽乡村建设试点项目原屯道路排水工程已由相关部门批准,招标人为延津县马庄乡人民政府;财政资金;项目已具备招标条件,现委托法正项目管理集团有限公司对该项目的施工进行国内公开招标。2.项目概况2.1项目名称:延津县马庄乡马庄村美丽乡村建设试点项目原屯道路排水工程2.2项目编号:延交财招标采购【2017】082号2.3招标内容:原屯道路排水工程。2.4招标范围:工程量清单及图纸范围内的全部内容(含漏项部分)。2.5建设地点:延津县境內2.6工 期:30日历天;2.7
4、质量要求:合格2.8标段划分:一个标段 3.投标人资格要求3.1企业具有独立法人资格;3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.5具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级(含)以上资质,且具备有效的安全生产许可证; 3.6 拟派项目经理须为本企业注册的市政公用工程贰级(含)以上注册建造师资格,继续教育证(按要求需要继续教育的建造师提供),并具有有效的安全生产考核合格证且无在建工程(须出具承诺书)如有在建工程一经查实取消其资格;拟派项目负责人、技术负责人、授权委托人与企业签订劳动合同并
5、提供近三个月社保证明;3.7投标单位企业注册所在地检察机关出具的行贿档案查询结果告知函(查询对象应包括投标企业、法定代表人、项目经理、授权委托人),出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截至时间止; 3.8本次招标不接受联合体投标。 4.10本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4. 招标文件的领取 4.1凡有意参加投标者,请于2017年6月19日至2017年6月23日(节假日除外),每日上午8:30时至11:30时,下午15:00时至17:30时(北京时间),到延津县公共资源交易中心四楼综合服务大厅(县人民路与科技路交叉口向北1
6、00米路东)领取招标文件。4.2本项目采取资格后审,资格审查工作由评标委员会独立审核,购买招标文件时不需要携带、提供任何资料。4.3招标文件300元,现金支付,售后不退。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间及开标时间为2017年7月11日9:30整(北京时间),地点为延津县公共资源交易中心四楼第一开标室(县人民路与科技路交叉口向北100米路东)。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、延津县公共资源交易中心网上同时发布。7联系方式招标人:延津县马庄乡人民政府联系人:孟先生电
7、话标代理机构:法正项目管理集团有限公司联系人:马先生电 话8、监督电话延津县发改委延津县财政局津县住建局第二章 投标人须知重要提示:1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款,以减少不必要的投标失误。2、投标人如认为本招标文件含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的,请以书面形式在招标开始时间3天前通知采购代理机构,否则,将视为对本招标文件要求无任何异议,并不得因此在招标后向采购代理机构提出任何异议。3、本项目如有澄清或变更及与本次招标活动
8、相关的一切信息,将及时在“中国采购与招标网,河南省政府采购网,河南招标采购综合网、延津县公共资源交易中心网”上公开发布,不再以书面形式通知各投标人,请各投标人密切关注网站动态,否则由此所产生的不良后果由投标人自行承担。4、请各投标人参加开标会议时携带购买竞争性招标文件的凭证。5、开标大会结束后,投标人代表应在指定地点等待代理机构或评委会的工作安排,不得擅自离开,如有擅自离开的行为,接到电话通知后10分钟必须到达开标现场,否则,因此产生的一切影响评标活动的不良后果,公管办将按照相关法律法规对投标人进行处理。投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称: 延津县马庄乡人
9、民政府联系人:孟先生电 话:138493689101.1.3招标代理机构名称:法正项目管理集团有限公司联系人:马先生 电 话1.1.4项目名称延津县马庄乡马庄村美丽乡村建设试点项目原屯道路排水工程1.1.5建设地点延津县境内1.2.1资金来源财政资金 1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围及标段划分工程量清单及图纸范围内的全部内容(含漏项部分);共一个标段1.3.2计划工期 30 日历天(每逾期一天罚款人民币伍万元整)1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求:3.1企业具有独立法人资格;3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3
10、.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.5具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级(含)以上资质,且具备有效的安全生产许可证; 3.6 拟派项目经理须为本企业注册的市政公用工程贰级(含)以上注册建造师资格,继续教育证(按要求需要继续教育的建造师提供),并具有有效的安全生产考核合格证且无在建工程(须出具承诺书)如有在建工程一经查实取消其资格;拟派项目负责人、技术负责人、授权委托人与企业签订劳动合同并提供近三个月社保证明;3.7投标人近三年来具有类似工程业绩至少2份;拟派项目经理近三年来具有类似工程业绩至少1份;(证明文件包括:合同
11、、中标通知书及竣工验收证明) 3.8投标单位企业注册所在地检察机关出具的行贿档案查询结果告知函(查询对象应包括投标企业、法定代表人、项目经理、授权委托人),出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截至时间止; 1.9.1踏勘现场不组织组织,踏勘时间:踏勘集中地点:1.10.1投标预备会不召开召开,召开时间:召开地点:1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日15日前1.10.3招标人澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许允许,分包内容要求:分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:1.12 偏离不允许允许2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件(如
12、有)2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前2.2.2投标截止时间2017年7月11日9:30整(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料除招标文件外,图纸、招标控制价,以及招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分3.3.1投标有效期60日历天(投标截止之日起)3.4.1投标保证金投标保证金的形式:银行转账(须从其基本账户转出)投标保证金的金额:人民币柒仟元
13、整(7000元)缴纳账户:延津县公共资源交易中心 账号:941000010023746671开户行:中国邮政储蓄银行延津县东大街支行递交截止时间:截止时间2017年7月11日9:30时之前(以到账时间为准)注:1、在汇款单上注明投标人名称以及“此款项为延津县马庄乡马庄村美丽乡村建设试点项目原屯道路排水工程 ”保证金。2、招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向未中标的投标人退还投标保证金。3、中标单位的投标保证金不再退回企业,直接转为农民工工资保障金,多余中标价2%部分退回企业,若投标保证金不足中标价的2%,须补足2%作为农民工工资保障金。3.5.2近年完成的类似项目的年份要求 三 年,指201
14、4年1月1日起至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求单位盖章,法定代表人或授权代理人签字。“盖章”是指加盖投标单位公章;“签字”是指必须由投标人的法定代表人或授权代理人亲笔签署全名,不得用签字章代替。3.7.4投标文件份数正本1份,副本4份;电子版U盘1份。3.7.5装订要求左侧非活页胶装4.1.2封套上写明项目名称: 招标人: 投标人:在 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点延津县公共资源交易中心四楼第一开标室(人民路与科技路交叉口向北50米)4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:延津县公共资源交易中四
15、楼第一开标室(人民路与科技路交叉口向北50米)5.2 开标程序(1)密封情况检查:由投标人代表检查投标文件的密封情况,并签字确认;(2)开标顺序:按递交招标文件的逆顺序;6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成:评委会由5人组成,由相关技术、经济等方面的专家5人组成。评标专家确定方式:开标前当天从有关专家库中采取随机抽取方式产生。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数: 1-3 名国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存
16、在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。7.3.1 履约担保履约担保的形式:以现金或银行汇款的形式提供给招标人履约担保的金额:合同总价的 3 %8.1.1控制价381598.63元8.1.2支付方式工程竣工验收合格后支付资金总额的80,审计完后支付总額的10%,待质保期满一年且无质量问题支付剩余10的工程款 。9 需要补充的其他内容9.1招标代理费用按照国家有关规定由中标人领取中标通知书时向招标代理机构支付。9.2合同备案招标人与中标人签订合同后七日内将合同送至采购办备案9.3 解释权由招
17、标人负责解释。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计
18、划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)信誉要求:见投标人须知前附表;(4)项目经理资格:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本项目的监理人;(3)为本项目的代建人;(4)为本项目提供招标代理服务的;(5)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构
19、同为一个法定代表人的;(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(8)被责令停业的;(9)被暂停或取消投标资格的;(10)财产被接管或冻结的;(11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.1 废标其它条件(1)投标文件未按招标文件要求进行密封标志的;(2)未按招标文件明示的规定签字盖章的;(3)已标价的工程量不符合招标文件及相关专业要求的;(4)投标函及投标函附表中未按规定填写或关键内容未填写的;(5)附有招标人不能接受的条件的;(6)超过招标文件规定的工期或质量等级达不到招标文件规定等级
20、的;(7)投标报价超出招标控制价的;(8)投标文件的组成内容或要求不符合招标文件要求;(10)以他人名义投标或以不正当手段谋取中标的;(11)未按要求递交投标文件电子档的;(12)其它由评标委员会认定不符合招标文件实质性要求的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场本项目不组织踏勘现场 。1.10
21、 投标预备会本项目不召开投标预备会 1.11 分包见投标人须知前附表1.12 偏离见投标人须知前附表。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同主要条款;(5)工程量清单、图纸;(6)技术标准和要求;(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他材料。2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。
22、 2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间内在“中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、延津县公共资源交易中心网”上公开发布,不再以书面形式通知各投标人,请各投标人密切关注网站动态,否则由此所产生的不良后果由投标人自行承担。 2.2.3投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前,招标人可以在相关网站发布修改招标文件,不再以书面形式通知各投标人,请各投标人密切关注网站动态,否则由此所产生的不良后果由投标人自行承担。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15
23、天,相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:投标人应按照招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改已标价工程量清单中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 本工程投标报价采用工程量清单报价方式,即以本招标文件发布的工程量为基础,进行综合单价报价。3.2.4 投标报价
24、为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.5 投标人的投标报价,应是完成所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。3.2.6 清单总报价应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。其内含:(1)完成该工程项目的人工费、机械费、材料费、管理费、利润、风险费;(2)措施项目费、其他项目费;(3)税金;(4)工程量清单中没有体现的,施工中又必须发生的工程内容所需的费用。如报价因投标人漏项或填写错误而造成的损失均由其自行承担,招标人不予调整。3.2.7 清单项目费报价:除非招标人对招标文件进行修改,投标人应按招标人提供的工程量清单中列出
25、的工程子目和工程量填报综合单价和合价。投标人应结合本企业定额,人工、材料和机械的市场价格,在考虑市场风险的基础上,填写投标人自主确定的综合单价。每一个项目只允许有一个报价。任何有选择的报价(如降价函等)将不被接受。投标人未填综合单价或合价的工程项目,在实施后,招标人将不予支付,并视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价和合价内。3.2.8 措施项目费报价:措施项目费按照建设工程工程量清单计价规范和有关规定的内容,投标人应结合本项目现场的施工条件,自行制定先进可靠的施工技术方案,以企业定额或参考现行综合基价及计价办法、市场价格自主报价,但不得低于成本。3.2.9其他项目费报价:其他项目费应包括招
26、标人的费用和投标人的费用。投标人的费用为除清单项目费、措施项目费之外的其他费用。3.2.10由投标人采购的材料,其价格参考主要材料价格采用最近一期材料信息价,并结合延津县市场价格进行调整。3.2.11 除非合同中另有规定,投标人在报价中具有标价的工程量清单中所填报的综合单价和合价,均包括完成该工程项目的成本、利润、风险费等。3.2.12支付所使用的货币合同实施时以人民币支付。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延
27、长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金,转账(电汇)单上注明所投项目名称,投标文件应附保证金缴纳凭证和银行开户许可证的复印件。3.4.2投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作无效标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人以转账方式退还投标保证金。投标人退还投标保证金时,应提供银行开户许可证复印件和退还保证金的收据原件;保证金收据应加盖单位财务章。收据格式如下:今收到 延津县公共
28、资源交易中心 系付 退项目保证金 金额 元 3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)由于投标人未能参加开标会议或不参加开标会议未提前通知招标代理机构的,致使招标人的招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响,包括但不限于投标人的恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂等。(4)投标人提供虚假证件的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年完成的类似项目情
29、况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、需要补充的其他内容等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖
30、单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份, 副本4份,电子版(U盘)1份。正本、副本和电子版的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版”的字样(投标文件副本不可以用正本的复印件代替,正本与电子版需完全一致,当副本和正本不一致时,以正本为准)。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录与逐页标注连续页码,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件
31、的正本、副本与电子文档应分别密封,并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法人章并法人签字。(正本中的投标报价汇总表一式二份,其中一份不装订,密封在正本封套内)4.1.2 投标文件必须用密封条密封,密封条上加盖投标人公章,密封袋封面注明“ 年 月 日 时 分前不得开启”,加盖投标人公章,并写明项目名称、招标人、投标人。4.1.3 未按本章第 4.1.1 款要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表中第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附
32、表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人必须在投标人须知前附表列明的投标截止时间前由专人将投标文件送达开标地点,递交投标文件并签到,招标人不接受邮寄等其它递交方式。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.2.5 在特殊情况下,招标人如果决定延后递交投标文件截止期,至少应在原定的投标截止期前2天,将此决定通知所有投标人。在此情况下,招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止期。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2
33、投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标,所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加并签到。委托代理人参加开标会议时应出示有效的委托书原件(企业法定代表人委托代理人的委托书)及本人身份证。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(3)
34、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(7)唱标结束后,在主持人的主持和监督人监督下,由招标人随机抽取一名投标人代表抽取系数;(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、
35、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照 “评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授
36、予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人按投标人须知前附表的要求提交中标金额3%的履约保证金。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中
37、标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l)投标截止时间止,投标单位家数不足3家的(在评标过程中出现有效投标单位不足3家,但仍具有竞争力的评标小
38、组可继续进行评审);(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成
39、员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉
40、。10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:投标文件中须承诺:保证施工现场扬尘治理达标、不拖欠农民工工资、保证提供所有资料的真实性等,否则自愿按有关规定接受处罚。投标人所出具的承诺书必须由法定代表人本人亲笔签字,加盖公章的同时必须注明法定代表人手机联系号码,并保证该号码真实有效,否则视为承诺无效。其他需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表初步评审1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合招标文件要求报价唯一只能有一个有效报价2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人
41、须知前附表”第1.4.1项规定安全生产许可证符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定社保证明符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定类似业绩符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定其他符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定注:评审时验原件,原件与复印件不一致或无原件的资格评审不通过。3响应性评审标准投标内容工程量清单及图纸范围内全部内容(含漏项部分)工 期符合第二章 “投标人须知前附表”第1
42、.3.2项规定工程质量符合第二章 “投标人须知前附表”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章 “投标人须知前附表”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章 “投标人须知前附表”第3.4.1项规定投标报价不超出最高限价其他实质性条款响应招标文件其他实质性条款的规定4技术部分评审标准技术部分评审因素项目管理机构设置。有现场管理机构设置;管理人员或专业技术人员有类似工程专业;否则不合格。施工方案与技术措施。有施工方案和措施;否则不合格。质量管理体系与措施。有质量管理体系与管理措施;有实验检验措施;否则不合格。安全管理体系与措施。有安全管理体系及安全文明施工措施;有应急事故处理措施;否则不合格。工程进度
43、计划与措施。有工程进度计划及措施;否则不合格。资源配备计划。有设施设备配备计划;有劳动力配备计划;否则不合格。初步评审标准采用合格制,评标委员会成员独立对投标文件的初步评审,如有一项内容不合格,作否决投标处理,即不能进入商务部分的评审。5商务部分评审1. 评标基准价计算方法1.评标基准价计算。评标基准价=(有效投标报价的算术平均值50%+招标控制价50%)(1-系数)。系数为6个,分别为0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%。系数由投标企业代表在开标现场摇号抽取产生(抽取系数的投标企业代表:按照投标人递交投标文件的先后顺序依次编上对应投标人的序号,然后由招标人从递交投标文件的序号中随机
44、抽取一个序号,则对应该序号的投标人即为系数的投标企业代表),系数的产生由监督单位监督。系数按项目标段进行抽取。有效投标报价是指未被认定为否决投标并进入商务评审的投标人报价。有效投标报价算术平均值的确定:各有效投标报价按由低至高进行排序,去掉排名最靠前的N个有效投标报价以及排名最靠后的N个有效投标报价之后,剩余有效投标报价的算术平均值。说明:N=Int(有效投标报价个数/4),其中Int为取整函数,不进行四舍五入。2.商务评审采用合理低价随机选取中标候选人办法投标人在提交的投标文件中应包括投标报价,其投标报价不得高于招标人设置的招标控制价。有效投标人是指未被认定为否决投标的投标人。有效投标人少于
45、3家(含3家)时,不再进行摇号,直接按投标报价由低到高排序,推荐中标候选人;有效投标人多于3家少于5家(含5家)时,直接进入摇号程序,随机选取3名中标候选人,中标候选人名次按价格由低到高排序;有效投标人多于5家少于10家(含10家)时,计算出评标基准价,按投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的2名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人进入摇号程序,随机选取3名中标候选人,中标候选人名次按价格由低到高排序;有效投标人多于10家的,计算出评标基准价,按投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于评标基准价差值的绝对值
46、最小的6名投标人进入摇号程序,随机选取3名中标候选人,中标候选人名次按价格由低到高排序。高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当进入摇号数量时,按实际数量进入摇号程序。有效投标人和中标候选人号码代码球的抽取按标段进行,若投标人报价出现并列则同时进入摇号程序。3.随机选取中标候选人方法分两轮进行:第一轮:进入摇号程序的有效投标人由投标人法定代表人或其授权委托代理人随机选取代表各投标人号码的代码球。招标人或招标代理机构将随机选取的号码进行记录并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字进行确认,投标人不确认的将视为自动放弃随机选取资格。第二轮:将第一轮选取的代表各投标人的代码球放入摇号机,由招标人
47、代表从中随机选取3个球,3个代码球号码所对应的投标人为中标候选人。4.推荐中标候选人方法中标候选人的排序按照中标候选人的投标报价从低到高排序。如出现并列排名时,将并列排名的投标人对应的号码球放入摇号机,由招标人依次随机选取确定。1.评标方法、评标内容1.1评标方法初步评审标准采用合格制。初步评审包括:形式评审、资格评审、响应性评审、技术评审。评标委员会成员独立对投标文件的初步评审,如有一项内容不合格,作否决投标处理,即不能进入商务部分的评审。商务评审采用合理低价随机选取中标候选人办法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,并按照中标候选人的投标报价从低到高排序,依次取前三名推荐中标候选
48、人。1.2评标内容1.2.1技术部分(施工组织设计)采用合格制。评标委员会根据招标文件技术部分评审因素和评审标准对投标文件技术部分进行评审。未被认定为废标的投标文件进入商务标的评审。1.2.2商务部分(投标报价)采用随机抽取法。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 详细评审标准2.2.1 详细评审标准:见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算方法:见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会要求投标人提交第二章“投标人须知”第3
49、.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会按照招标文件载明的评审标准,对所有投标文件进行的形式评审、资格评审、响应性评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;3.1.3 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评
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