霍山2018高标准农田建设项目

1、 霍山县霍山县 20182018 年度高标准农田建设项目年度高标准农田建设项目 （可研、规划设计与预算编制）（可研、规划设计与预算编制） 竞竞 争争 性性 磋磋 商商 文文 件件 招标编号：招标编号：AHXWC-2018-021AHXWC-2018-021 采购单位：霍山县土地开发复垦整理中心采购单位：霍山县土地开发复垦整理中心 代理机构：安徽新万成项目管理有限公司代理机构：安徽新万成项目管理有限公司 编制时间：编制时间：二二 一一八八年年四四月月 善意提醒善意提醒 一、请各投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件所有内容，包括补疑、控制价等 内容，严格按照招标文件要求编制、封装、标

2、记投标文件，投标时，请按招标文件要求携带好开标及资 格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为无效 标，避免不必要的损失。 二、请投标人慎重作出投标报价，防止因报价超过控制价而造成无效标。 三、投标人不得以低于成本价进行恶意竞标。本项目变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变 更签证或其它方式达到增加采购预算或增加采购项目的目的。不履约或履约不符合规定要求的，除扣除 履约保证金外，还将承担法律责任并依据相关规定受到限制投标行为、网上通报等处理。 四、本项目将严格按照招标文件、合同等要求进行验收，决不允许出现降低质量标准及要求、拖延 供货等违约行为，否

3、则将按照合同有关条款及有关法律法规规定追究责任。 五、投标保证金应尽量提前汇入公共资源交易中心指定帐户，以保证开标前款能到达帐户，否则将 影响投标。 六、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间等安排如有异议，请在投标截止时间 10 天前或 对投标截止时间及开标时间等安排如有异议，请在投标截止时间 3 天前，以书面形式告知招标人并说明 原因，如未提出异议的，视同默认招标文件的时间安排。 七、请投标人关注六安市公共资源交易平台电子服务系统（http:/)。 八、本招标文件最终解释权归招标人。 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 霍山县 2018 年度高标准农田建设项目（可研、规划设计与预

4、算编制）竞争性磋商公告 发布日期：2018 年 4 月 4 日 一、一、 招标条件招标条件 1、项目名称：霍山县 2018 年度高标准农田建设项目（可研、规划设计与预算编制） 2、招 标 人：霍山县土地开发复垦整理中心 3、资金来源：政府投资 4、服务周期：自中标通知书发放之日至项目通过省市验收批复（其中，项目现状测绘、可研、规 划设计与预算编制工期为自中标通知书发放之日起 30 日历天完成）。 二、项目概况与招标范围二、项目概况与招标范围 霍山县 2018 年度高标准农田建设项目（可研、规划设计与预算编制）， 共 1 个包，涉及诸佛庵、 落儿岭、大化坪、下符桥、与儿街、佛子岭等 6 个乡镇，

5、预算约 18 万元。招标范围：项目现状及竣工 测绘、可行性研究报告、规划设计与预算编制、踏勘报告、实施方案、设计变更、工程变更、施工招标 准备（施工图纸、招标工程量清单编制等）后续服务及项目验收涉及设计资料整理,项目现状图、规划图、 变更规划图、竣工图编制等工作。 三、投标人资格要求三、投标人资格要求 1、投标人须具有独立法人资格，具备土地规划乙级（含）以上资质，自 2016 年 1 月 1 日以来有 1 项（含）以上土地整治、高标准（基本）农田建设可研及规划设计业绩（业绩的认定时间以合同签订时 间为准）。 2、项目负责人须具备土地规划中级（含）以上职称，须为本单位正式人员并工作满两年以上（提

6、 供近两年社保证明（2016 年 2 月至 2018 年 2 月），自 2016 年 1 月 1 日以来有 1 项（含）以上土地整 治、高标准（基本）农田建设可研及规划设计业绩（须能体现为项目负责人业绩，提供含项目负责人姓 名的合同或中标通知书原件或复印件加盖项目承担单位公章）。 3、本项目不接受联合体招标。 4、项目班子配备：投标人需配备项目管理班子，包括项目负责人、项目技术负责人、现场施工负 责人、质量检查负责人、现场安全负责人、资料整理负责人，项目班子人员不得为失信被执行人。 5、投标人在投标时被县级及以上行政监督部门作出在一定期限内限制投标处理且在有效期内的， 不得在本县招投标项目中确

7、认为中标候选人。 四、招标文件获取时间四、招标文件获取时间 本项目勿需报名，投标人于本项目勿需报名，投标人于 20182018 年年 4 4 月月 4 4 日起（北京时间，下同）起自行登录六安市公共资源交日起（北京时间，下同）起自行登录六安市公共资源交 易平台电子服务系统（易平台电子服务系统（http:/)http:/)霍山县霍山县 “非集中采购及限额以下交易非集中采购及限额以下交易 ”栏目中栏目中 下载招标文件等相关资料。请投标人关注六安市公共资源交易平台电子服务系统霍山县下载招标文件等相关资料。请投标人关注六安市公共资源交易平台电子服务系统霍山县 “非集中采购非集中采购 及限额以下交易及限

8、额以下交易 ”中关于本项目的补遗、答疑等内容。中关于本项目的补遗、答疑等内容。 五、开标日期和地点五、开标日期和地点 （一）开标日期：2018 年 4 月 13 日 15 时 00 分。 （二）开标地点：安徽新万成项目管理有限公司会议室 六、联系方式六、联系方式 招标人：霍山县土地开发复垦整理中心 地 址：霍山县衡山镇 联系人：陈学昌 联系方式代理机构：安徽新万成项目管理有限公司 地址：霍山县迎驾大道科技大厦三楼 联系人：广工 联系方式18256401191 咨询时间：咨询时间：20182018 年年 4 4 月月 4 4 日至日至 4 4

9、 月月 1111 日日每日上午每日上午 8 8 时时 0000 分至分至 1111 时时 3030 分，下午分，下午 1414 时时 3030 分至分至 1717 时时 0000 分，法定公休日、法定节假日除外。分，法定公休日、法定节假日除外。 七、发布媒介七、发布媒介 六安市公共资源交易平台电子服务系统（http:/) 霍山县土地开发复垦整理中心 2018 年 4 月 4 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一一、投标人须知前附表投标人须知前附表 序号序号内内 容容说明与要求说明与要求 1 项目名称霍山县 2018 年度高标准农田建设项目（可研、规划设计与预算编制）（可研、规划设计与预算

10、编制） 2 项目性质服务类 3 采购单位 招标人：霍山县土地开发复垦整理中心 地 址：霍山县衡山镇 联系人：陈先生 联系方式4 代理机构 代理机构：安徽新万成项目管理有限公司 地址：霍山县迎驾大道科技大厦三楼 联系人：广工 联系方式18256401191 5 采购方式竞争性磋商 6 资金来源政府资金 7 项目内容 霍山县 2018 年度高标准农田建设项目（可研、规划设计与预算编制）， 共 1 个包，涉及诸佛庵、落儿岭、大化坪、下符桥、与儿街、佛子岭等 6 个乡镇，预算约 18 万元。招标范围：项目现状及竣工测绘、可行性研究报 告、规划设计与

11、预算编制、踏勘报告、实施方案、设计变更、工程变更、 施工招标准备（施工图纸、招标工程量清单编制等）后续服务及项目验收 涉及设计资料整理,项目现状图、规划图、变更规划图、竣工图编制等工作。 8 投标人资格要求 1、投标人须具有独立法人资格，具备土地规划乙级（含）以上资质， 自 2016 年 1 月 1 日以来有 1 项（含）以上土地整治、高标准（基本）农田 建设可研及规划设计业绩（业绩的认定时间以合同签订时间为准）。 2、项目负责人须具备土地规划中级（含）以上职称，须为本单位正式 人员并工作满两年以上（提供近两年社保证明（2016 年 2 月至 2018 年 2 月），自 2016 年 1 月

12、1 日以来有 1 项（含）以上土地整治、高标准（基 本）农田建设可研及规划设计业绩（须能体现为项目负责人业绩，提供含 项目负责人姓名的合同或中标通知书原件或复印件加盖项目承担单位公章） 。 3、本项目不接受联合体招标。 4、项目班子配备：投标人需配备项目管理班子，包括项目负责人、项目技 术负责人、现场施工负责人、质量检查负责人、现场安全负责人、资料整 理负责人，项目班子人员不得为失信被执行人。 5、投标人在投标时被县级及以上行政监督部门作出在一定期限内限制投标 处理且在有效期内的，不得在本县招投标项目中确认为中标候选人。 9 投标人信誉要求 投标人必须有良好的社会信誉，近三年内在招投标活动和项

13、目实施过程中 没发生过违法违规等行为。 10 资格审查方式资格预审 资格后审 11 是否接受联合体接受 不接受 12 磋商预备会不召开 召开 13 偏离不允许负偏离 允许 14 投标人对竞争性磋商 文件有疑问提交的截 止时间 递交响应文件截止时间 2 天前 15 分包不允许 允许 16 磋商有效期40 日历天（从提交响应文件截止之日算起） 17 合同备案 招标人应当自合同签订之日起招标人应当自合同签订之日起 2 2 个工作日内，将合同送公共资源交易个工作日内，将合同送公共资源交易 中心备案（合同可以是纸质合同或扫描件），并予以公示。中心备案（合同可以是纸质合同或扫描件），并予以公示。 18 是

14、否允许递交备选方 案 不允许 允许 19 磋商响应文件份数 壹壹 份正本，份正本， 贰贰 份副本（份副本（“项目报价书项目报价书”单独封装）。单独封装）。 20 签字或盖章要求 磋商响应文件封面、磋商函均应加盖磋商投标人公章并经法定代表人或其 委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在磋商响应文件中须 同时提交磋商响应文件签署授权委托书。磋商响应文件签署授权委托书格 式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则磋商响应文件签署授权委托书 无效。 21 装订要求 磋商响应文件应采用牛皮纸袋封装并密封，必须加盖磋商投标人公章和法 人代表或委托代理人签字或盖章，注明日期。磋商响应文件应分“正本” 和

15、“副本”分袋封装并密封装订成册，其中正本一份，副本二份。封皮上 应注明“（*）项目磋商响应文件，正本或副本”。 22 密封要求 封套上应写明：“ （采购项目名称） 磋商响应文件”、 年 月 日 9 时 00 分前不得开启”字样。 23 磋商响应文件递交起 止时间及地点 递交起止时间： 年 月 日 时 分起至 时 分止 地点： 24 开标时间及地点 开标时间： 年 月 日 时 分 地 点：霍山县公共资源交易中心：先进行资格审查和技术标书评审，后开 评商务标书。 25 磋商方法及标准详见本文件第三章 26 磋商小组的组建 磋商小组构成:按相关法律法规执行; 磋商小组确定方式:随机抽取。 27 是否

16、授权磋商小组确 定成交单位 是 否 28 履约保证金 履约担保的金额：履约担保的金额：成交价的 10% 履约保证金的提交时间：履约保证金的提交时间：成交人在领取成交通知书后，在法定期限内 与采购单位签订合同并同时按竞争性磋商文件要求金额转入招标人指定账 户。 29 招标代理费 本项目代理费由成交人承担，投标人成交后，在领取成交通知书前按规定 标准向代理机构交纳招标代理费。 30 服务地点采购单位指定地点 31 服务期限与采购单位签订合同为准。 32 签订合同地点霍山县土地开发复垦整理中心 33 付款方式项目通过省市验收批复后一次性付清。项目通过省市验收批复后一次性付清。 34 竞争性磋商文件发

17、售 方式 请你单位密切关注并登录六安市公共资源交易平台电子服务系统下载竞争 性磋商文件。 35 最高限价 本项目最高限价为人民币本项目最高限价为人民币壹拾捌万元壹拾捌万元整，整，磋商投标人报价时不得超过最高 限价，否则视为无效报价。(本项目费用采用总价包干形式，成交单位的最 终报价即为合同价。) 二、二、投标人须知投标人须知 1、适用范围。本竞争性磋商文件仅适用于本竞争性磋商文件所述的服务项目招标。 2、合格的投标人。合格的投标人应符合本竞争性磋商文件载明的磋商投标人资格。 3、磋商报价。磋商报价为投标人在竞争性磋商文件中提出的各项支付金额的总和。包括本次磋商 全部内容及人员工资、材料费、工具

18、费、税费等所发生的所有费用等。成交人应向招标人出具税务发票。 磋商投标人不得递交两份或多份内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一谈判项 目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按竞争性磋商文件规定提交磋商替代方案的除外），否 则将被判定为无效磋商。 4、磋商费用。磋商投标人应承担其编制磋商响应文件以及递交磋商响应文件所涉及的一切费用， 无论磋商结果如何，采购单位对上述费用不负任何责任。 5、磋商有效期：见投标人须知前附表。 6、投标人应确保所提供的磋商资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的被废标等任何 责任由其自行承担。 7、为保证招磋商活动顺利进行，投标人应派相关技术

19、人员进行现场答疑，授权代表必须到达开标 现场。 8、如果磋商小组认为有必要，可要求投标人在指定时间内提交磋商响应文件的补充资料或证明材 料。指定时间内未能提交或提交不全，做无效标处理。 9、竞争性磋商文件中如果提供参考商标或品牌，仅作为说明并没有限制性。投标人在磋商中若选 用替代商标或品牌，应优于或相当于参考商标或品牌，否则磋商小组有权拒绝其磋商。 10、投标人必须保证，招标人在中华人民共和国境内使用磋商货物、资料、技术、服务或其任何一 部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而 引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在磋商报价中

20、必须包括合法获取该知识产 权的一切相关费用。 11、本项目不接受联合体投标。 12、本项目磋商报价采用的币种为 人民币 。 13、磋商响应文件和与磋商有关的所有文件均应使用 汉 语 。 14、除另有规定外，磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 15、一律不予退还投标人的磋商响应文件。 1616、与本次招标活动相关的信息，将在六安市公共资源交易平台电子服务系统、与本次招标活动相关的信息，将在六安市公共资源交易平台电子服务系统 （http:/)http:/)上及时发布。投标人对本须知如有不清楚之处，请在递交竞争性磋商上及时发布。投标人对本须知如有不清楚之处，请在递交竞争

21、性磋商 文件截止时间文件截止时间 2 2 天前，以书面形式告知招标人或安徽新万成项目管理有限公司并说明原因，逾期不予受天前，以书面形式告知招标人或安徽新万成项目管理有限公司并说明原因，逾期不予受 理。理。 17、本竞争性磋商文件的解释权属于招标人。 第三章第三章 竞争性磋商文件内容、澄清及修改竞争性磋商文件内容、澄清及修改 1、竞争性磋商文件的组成 （1）竞争性磋商文件包括本章第 3 条发出的修改澄清通知。 （2）投标人应认真审阅竞争性磋商文件所有的内容，如果投标人的磋商响应文件不能实质性地响 应竞争性磋商文件要求，将作废标处理。 2、竞争性磋商文件的澄清 （1）要求澄清竞争性磋商文件的投标人

22、，最迟应在磋商截止日期前 5 天以书面或传真的方式向招 标人提出要求澄清的问题。招标人在不迟于磋商截止日前 1 天以书面形式予以解答，此书面答复（包括 对询问的解释，但不说明询问来源）将以补充书面文件形式在六安市公共资源交易平台电子服务系统 （http:/)上及时发布，由此而产生的对竞争性磋商文件内容的修改，将均在网 上发布。 （2）投标人对招标人提供的竞争性磋商文件所做的推证、解释和结论，招标人概不负责，投标人 由于对竞争性磋商文件的任何推证和误解以及竞争性磋商文件对有关问题的口头解释所造成的后果，均 由投标人自负。 3、竞争性磋商文件的修改 （1）在磋商截止日期 5 天前，招标人可以以网站

23、发布更正通知的方式修改竞争性磋商文件，修改 通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对投标人有同等约束作用。 （2）投标人在收到竞争性磋商文件修改通知后 24 小时内，应以电话、电报、电传或传真等形式告 知代理机构予以确认。 （3）为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交磋商响应文件 的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当竞争性磋商文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发 出的书面通知为准。 第四章第四章 磋商响应文件的编制磋商响应文件的编制 1、磋商响应文件是对竞争性磋商文件实质性响应的承诺文件。 2、磋商响应文件的份数和签署 （1）投标人应按本竞争性磋商文件的规定，

24、向采购单位提交磋商响应文件，其中壹份正本，贰份投标人应按本竞争性磋商文件的规定，向采购单位提交磋商响应文件，其中壹份正本，贰份 副本，项目报价书一份。并在封袋上注明副本，项目报价书一份。并在封袋上注明“正本正本”或或“副本副本”字样，当正本与副本有不一致时，以正本字样，当正本与副本有不一致时，以正本 为准。为准。 （2）磋商响应文件正、副本均使用 A4 纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按前 附表要求盖章、签字。 （3）全套磋商响应文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“竞争性磋商文件修改通知” 的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。不论何种原因造成的涂改、插字和删除

25、，都应由磋 商响应文件签署人加盖印鉴。 第五章第五章 磋商响应文件的递交磋商响应文件的递交 1、磋商响应文件的密封与标志 所有磋商响应文件为明标，应将磋商响应文件的正本正本、副本、项目报价书副本、项目报价书分别密封（共三个密封袋） ，并在封袋上正确注明“正本”和“副本”字样。所有封袋上都应写明项目名称、磋商投标人名称，并 在封袋骑缝处加盖磋商投标人公章，并经法定代表人或委托代理人签字（或盖章）(“项目报价书”密 封方式同上)。 2、磋商截止期 （1）投标人应在磋商须知中规定的时间之前将磋商响应文件递交到指定地点。采购单位在接到磋 商响应文件时将注明收到的日期和时间。 （2）超过磋商截止期送达的

26、磋商响应文件将被拒绝并原封退给投标人。 （3 3）提交磋商响应文件的投标人少于三个的，只有）提交磋商响应文件的投标人少于三个的，只有 2 2 个投标企业的，将进行竞争性谈判并二次报个投标企业的，将进行竞争性谈判并二次报 价确定中标人，只有价确定中标人，只有 1 1 个投标企业的可通过单一来源采购谈判确定中标人。个投标企业的可通过单一来源采购谈判确定中标人。 3、磋商响应文件的修改与撤回 （1）投标人可以在递交磋商响应文件以后，在规定的磋商截止期之前，以书面形式向采购单位递 交修改或撤回其磋商响应文件的通知。在磋商截止期以后，不得更改磋商响应文件。 （2）投标人的修改或撤回通知，应按本文件的要求

27、编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明 “修改”或“撤回”字样）。 （3）在磋商有效期内，投标人不得撤销磋商响应文件，否则其磋商保证金不予退还。 4 4、发生下列情况之一时，磋商保证金将不予退还：、发生下列情况之一时，磋商保证金将不予退还： （1）投标人在提交磋商担保后不参加磋商或在磋商有效期内撤销磋商响应文件的； （2）成交人未能在规定期限内按照竞争性磋商文件内容提交履约担保或签订合同协议的； （3）成交人因自身原放弃成交资格的； （4）投标人在磋商活动中存在违规和违法行为的。 第六章第六章 开标与评审开标与评审 1 1、开标、开标 1.1 招标人将在本章投标人须知前附表规定的磋商截止时间(

28、开标时间)和地点公开开标，并邀请所 有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。磋商投标人法定代表人或代理人必须到场参加开标会磋商投标人法定代表人或代理人必须到场参加开标会 议议，并出示授权书(格式参照竞争性磋商文件提供的格式)、代理人身份证原件（法定代表人参加磋商的， 出示其身份证原件即可），以便开标会议上证明其身份及磋商资格。代理人参加磋商的，代理人参加磋商的，如开标现场其 未单独提交授权委托书，且磋商响应文件也未有授权委托书原件，其磋商响应文件按照无效磋商处理。 出出现现下下列列情情况况之之一一的的，招招标标人人将将不不予予受受理理： 1.1.1 逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文

29、件； 1.1.2 未按竞争性磋商文件要求包装、密封、标记的。 1.2 开标前，招标人将会同投标人代表进行验标（检查磋商响应文件密封情况、份数等），并宣布 检查结果。 1.31.3 开标时，招标人将当众宣读所有有效投标人的名称、书面修改和撤回磋商的通知。开标时，招标人将当众宣读所有有效投标人的名称、书面修改和撤回磋商的通知。 1.4 招标人将做开标记录，记录的内容应包括按规定在开标时宣读的全部内容。 2 2、磋商响应文件的评审及澄清、磋商响应文件的评审及澄清 2.1 磋商截止时间前收到的所有磋商响应文件都将予以拆封，并进行评审。 2.2 在磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中

30、，投标人对招标人和磋商小 组及其成员施加影响的任何行为，一经发现都将导致取消其磋商资格。 2.3 为有助于对磋商的审查、评价和比较，投标人授权代表可应磋商小组的邀请对服务响应情况、 项目方案等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式或现场问答形式，但磋 商价格和其它实质性的内容不得更改。 3 3、对磋商响应文件的初审、对磋商响应文件的初审 3.1 资格审查。通过资格审查合格磋商响应文件将进入下一步评议。 3.2 符合性检查。首先检查磋商响应文件内容是否按竞争性磋商文件进行了实质性响应。磋商小组 要审查每份磋商响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。磋商小组决定磋商响应

31、文件的实质 响应性只根据磋商响应文件本身的内容。 3.3 磋商响应文件的澄清 3.3.1 磋商后,磋商小组将审查磋商响应文件是否完整,有无计算上的错误,是否提交了磋商保证金, 文件签署是否合格,磋商响应文件是否总体编排有序。 3.3.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用 文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更 正，其磋商将被拒绝。 3.3.3 磋商小组可以接受磋商响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、 不一致的或不 规则的地方，但这种接受不能影响任何投标人相应的名次排列。 3.3.4 在

32、评审期间，磋商小组可以要求投标人对磋商响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但 是澄清或者说明不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容,澄清或者说明以书面形式 提交,并经投标人的授权代表签字。 3.43.4、如发现下列情况之一的，其磋商相应文件将被拒绝：、如发现下列情况之一的，其磋商相应文件将被拒绝： （1 1）逾期送达磋商响应文件的；）逾期送达磋商响应文件的； （2 2）磋商响应文件内容字迹或数据潦草，难以辨认的；）磋商响应文件内容字迹或数据潦草，难以辨认的； （3 3）投标人未提交磋商保证金或金额不足的；）投标人未提交磋商保证金或金额不足的； （4 4）评审方案或

33、服务承诺有重大偏差的；）评审方案或服务承诺有重大偏差的； （5 5）资格证明文件不全或无效的；）资格证明文件不全或无效的； （6 6）磋商响应文件未按竞争性磋商文件规定签章或签字的，或签字无法定代表人有效委托书的；）磋商响应文件未按竞争性磋商文件规定签章或签字的，或签字无法定代表人有效委托书的； （7 7）提供虚假或伪造资料的；）提供虚假或伪造资料的； （8 8）竞争性磋商文件规定的其他情形。）竞争性磋商文件规定的其他情形。 合格的磋商响应文件将进入下一步评议。合格的磋商响应文件将进入下一步评议。 4 4、磋商响应文件的详细评审方法、磋商响应文件的详细评审方法 磋商小组将按照本须知第 4 条规

34、定只对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的且通过符合性审查 的磋商按评审规定的评审标准和办法进行评审。 5 5、最终评审结果的确定、最终评审结果的确定 磋商小组成员根据评审方法对各磋商响应文件进行综合评审，按第九章评审办法中规定的办法详细 评审，并根据按规定确认成交人。 6 6、评审过程的保密性、评审过程的保密性 6.1 从磋商之日起至签发成交通知书前，投标人不得就与其磋商有关的事项与采购代理机构和招标 人单独接触。 6.2 投标人试图对代理机构和招标人的评审、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其磋商 申请被拒绝。 第七章第七章 成交与签订合同成交与签订合同 1 1、合同授予标准、合同授

35、予标准 1.1 评审通过后，磋商小组将按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选投标人。评审得分 相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 1.2 原则上把合同授予实质上响应竞争性磋商文件要求的综合得分最高的的成交候选人。 1.3 最低报价并不是被授予合同的保证最低报价并不是被授予合同的保证。 1.4 成交人确定后，招标人将通过“六安市公共资源交易平台电子服务系统”公示，同时向成交人 发出中标通知书。 2 2、招投标中心宣布废标的权利、招投标中心宣布废标的权利 2.1 在谈判招标中，出现下列情形之一的，招标人有权宣布废标： （1）磋商小

36、组否决所有磋商的； （2）出现影响招标公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了预算，招标人不能支付的； （4）因重大变故，招标任务取消的。 废标后，招标人将把废标理由通知所有投标人。 3 3、中标通知书、中标通知书 3.1 中标人确定后，招标人将以书面形式通知中标人，其磋商已被接受。同时，在“六安市公共资 源交易平台电子服务系统”公示 3 天。 3.2 招标人将不对成交和未成交的原因作任何解释。 4 4、履约保证金、履约保证金 4.1 成交人在收到招标人发出的成交通知书后，在签订合同前，应按照竞争性磋商文件规定向招标 人提交履约保证金。 4.2 如果成交人未按照规定交纳履约保证金，

37、招标人有权取消该授标，且其磋商保证金不予退还。 在此情况下按照有关规定可将该标授予其下一个成交候选人，或重新采购。 5 5、招标代理费、招标代理费 应按照前附表规定交纳。 6 6、签订合同、签订合同 成交人与招标人在发出成交通知书后成交人与招标人在发出成交通知书后 3 3 日内签订合同（具体时间地点见成交通知书）。竞争性磋商日内签订合同（具体时间地点见成交通知书）。竞争性磋商 文件、成交人的磋商响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。文件、成交人的磋商响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。 合同签订后，招标人应于 7 日内到管理部门备案。 7 7质疑质疑 7.1 投标人认为竞争性磋商文件、磋

38、商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道 或应当知道其权益收到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人或代理机构提出质疑。对质疑的 处理结果不满意的，可以在答复期满后 15 个工作日内向霍山县财政局或霍山县公共资源交易监督管理 局投诉。 7.2 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，行政监督部门应当驳回质疑，将其列入不良 行为记录名单，并依法予以处罚： （1）一年内三次以上质疑均查无实据的； （2）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。 第八章第八章 服务内容服务内容 采购内容：编制项目可行性研究报告、规划设计与预算，工程变更及规划设计变更方案，施工招标 准备（施工图纸、招

39、标工程量清单编制等），后续服务及项目验收涉及设计资料整理等工作。 第九章第九章 评审办法评审办法 评审办法前附表一（资格审查指标表）评审办法前附表一（资格审查指标表） 序号序号评审因素评审因素磋商资格评审标准磋商资格评审标准 1 授权委托书及代理人身份 证 若法定代表人本人参加开标会则只需查验身份证原件和法定代表 证书复印件；若代理人参加开标会则需查验法定代表人授权委托 书原件和代理人身份证原件（需在磋商文件中提供授权委托书及需在磋商文件中提供授权委托书及 身份证的复印件并加盖投标人公章，评标现场查验原件。身份证的复印件并加盖投标人公章，评标现场查验原件。代理人代理人 参加投标的，参加投标的，

40、如开标现场其未单独提交法人授权委托书，且投标 文件也未有法人授权委托书原件，其投标文件按照无效投标处理） 。 2营业执照 具备年检有效的营业执照副本原件( (需在磋商响应文件中提供证书需在磋商响应文件中提供证书 复印件并加盖磋商单位公章，评审现场查验副本原件复印件并加盖磋商单位公章，评审现场查验副本原件) )。 3资质证书 投标人须具有独立法人资格，具备土地规划乙级（含）以上资 质； 项目负责人须具备土地规划中级（含）以上职称，须为本单位 正式人员并工作满两年以上（提供近两年社保证明（2016 年 2 月 至 2018 年 2 月）。 需在磋商响应文件中提供证书复印件并加盖磋商单位公章，评审需

41、在磋商响应文件中提供证书复印件并加盖磋商单位公章，评审 现场查验原件现场查验原件) ) 4类似业绩 投标人须提供 2016 年 1 月 1 日以来有 1 项（含）以上土地整治、 高标准（基本）农田建设可研及规划设计业绩（业绩的认定时间 以合同签订时间为准）； 2016 年 1 月 1 日以来有 1 项（含）以上土地整治、高标准（基 本）农田建设可研及规划设计业绩（须能体现为项目负责人业绩， 提供含项目负责人姓名的合同或中标通知书）。 ( (需在磋商响应文件中提供证书复印件并加盖磋商单位公章，评审需在磋商响应文件中提供证书复印件并加盖磋商单位公章，评审 现场查验原件现场查验原件) )。 以上评审

42、有任何一项未通过或缺少任何一项需提交查验原件材料的，资格审查不合格，以上评审有任何一项未通过或缺少任何一项需提交查验原件材料的，资格审查不合格，磋商响应文件按磋商响应文件按 无效处理无效处理。 评审办法前附表二（初步评审指标表）评审办法前附表二（初步评审指标表） 序号序号评审因素评审因素初步评审标准初步评审标准 1磋商单位名称的一致性要求磋商单位名称或组织机构与资格后审提供的营业执照应一致。 2磋商响应文件签字盖章要求 磋商响应文件应按磋商文件规定加盖磋商单位公章并经磋商单位 负责人或其授权的代理人签字或盖章。 3磋商响应文件格式 须按磋商文件规定的格式填写，内容完整，不得影响磋商响应文 件评

43、审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况。 4 磋商响应文件的唯一性和确 定性 投标单位不得递交两份或多份内容不同的磋商响应文件，且未声 明哪一个有效，按磋商文件规定提交投标替代方案的除外。 5 磋商人服务内容必须响应磋商文件的要求（详见服务内容及要求）。必须响应磋商文件的要求（详见服务内容及要求）。 以上评审有以上评审有任何任何一项未通过的，初步评审不合格，一项未通过的，初步评审不合格，磋商文件按无效处理磋商文件按无效处理。 评审办法前附表三（技术标综合评分指标，总计评审办法前附表三（技术标综合评分指标，总计 9090 分）分） 序号序号评审内容评审内容分值分值评评 分分 标标 准准 1

44、投标人主 要业绩 10 分 20132013 年年 1 1 月月 1 1 日以来完成同类或类似项目业绩的数量日以来完成同类或类似项目业绩的数量：每提供 1 个同类或类 似项目业绩（提供中标通知书或合同原件备查），并提供省或市级验收批复 及验收意见，得 1 分。该项最高得 10 分。（同类或类似项目是指土地整治、（同类或类似项目是指土地整治、 高标准高标准( (基本基本) )农田建设项目。）农田建设项目。） 2 项目负责 人资历、 能力和业 绩等 5 分 从事土地规划设计工作年限从事土地规划设计工作年限：项目负责人从事土地规划（管理）设计工作年 限为 5 年（含）及以上的，得 5 分；为 3 年

45、（含）及以上，5 年以下，得 2 分；为 3 年以下的，不得分。该项最高得 5 分。 3 设计组的 各专业人 员 5 分 专业人员配备齐全专业人员配备齐全：土地、建筑工程、工程造价（经济师）、地理信息、水 利等专业人员配备齐全的，得 5 分，每少一项扣 1 分。该项最高得 5 分。 4 技术构思 合理性 30 分 设计工作大纲设计工作大纲：与当前土地整治和高标准农田建设政策要求紧密联系，具有 条理性，酌情赋分。最高得 12 分。 整体可研及规划设计思路整体可研及规划设计思路：程序清淅、方法得当，能充分考虑项目群众意愿 和实际，酌情赋分。最高得 12 分。 典型设计典型设计：设计理念新颖，举例说

46、服力强，有设计方案比选，酌情赋分。最 高得 6 分。 5 工作方案40 分 方案完整性方案完整性：主要包括项目可研及规划算编制目的、依据、原则、任务、期 限、范围、技术路线等内容，酌情赋分。最高得 7 分。 方案科学性方案科学性：科学性主要体现：1、是否依据土地整治、高标准基本农田建设 项目等技术规程和相关法律法规；2、是否按照土地整治、高标准基本农田建 设项目建设主要内容；3、是否结合霍山县的实际情况来编制工作方案和设置 相关研究专题；4、是否能保证服务质量。缺少一项扣 2 分，扣完为止。该项 最高得 8 分。 方案合理性方案合理性：依据工作方案是否思路清晰、条理清楚、任务明确、措施得当 等

47、来评分，主要包括：1.规划设计拟采用的可研和规划设计方案及预算编制 规范依据；2、对省国土资源厅有关土地整治模式设计及高标准农田建设 要 求的理解及设计理念；3、对工作的重点、难点分析及解决措施等方面；4、 为保证规划设计深度，对有关土地整治及高标准基本农田建设工程内容拟定 合理的测绘工作任务书，酌情给分。该项最高得 12 分。 方案可操作性方案可操作性：项目任务安排是否合理，从准备阶段到成果呈报、施工阶段 服务、设计变更服务和配合验收等是否符合相关程序规定及业主要求，缺少 一项扣 2 分，扣完为止。该项最高得 6 分。 其它服务承诺其它服务承诺：主要包括项目负责人服务承诺、专业负责人服务承诺

48、、设计 代表驻工地承诺、不挂靠不转包承诺。少一项扣 1 分，扣完为止。该项最高 得 4 分。 有关建议：合理、创新建议，酌情给分。该项最高得 3 分。 评审办法前附表四（商务评审指标表）评审办法前附表四（商务评审指标表） 序号序号 评审因素评审因素磋商响应文件商务评审标准磋商响应文件商务评审标准 1 1所投采购需求所投采购需求必须响应磋商文件的要求（详见采购需求）。必须响应磋商文件的要求（详见采购需求）。 2服务期限应明确服务期限，服务期限应符合磋商文件的要求。 3服务范围和服务标准承诺 应明服务范围和服务标准承诺，服务范围和服务标准承诺应符合 磋商文件要求。 4澄清、说明及补正磋商单位应按磋

49、商小组的要求进行澄清、说明及补正。 5 磋商报价是否有算术错误及 其修正 磋商响应文件中如存在大写金额与小写金额不一致的，投标人须 以大写金额为准进行修正；总价金额与依据单价计算出的结果不 一致的，须以单价金额为准进行修正，除单价金额小数点有明显 错误。 以以上上评评审审有有任任何何一一项项未未通通过过的的，商商务务评评审审不不合合格格，商务标按商务标按 0 0 分处理分处理。 评审办法前附表五（商务标综合评分指标，总计评审办法前附表五（商务标综合评分指标，总计 1010 分）分） 序号序号评审内容评审内容分值分值评评 分分 标标 准准 商务标商务标 1010 分分磋商单位报价磋商单位报价10

50、10 分分 满足磋商响应文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评审 基准价，磋商报价得分=（评审基准价磋商报价） 10100，计算分数时四舍五入取小数点后两位。 一、评审办法：一、评审办法： 采用采用综合评分综合评分。 对各磋商投标人的磋商响应文件根据评审办法前附表一、二的内容进行符合性评审，通过符合性评 审的磋商投标人参与磋商和第二轮报价磋商和第二轮报价。磋商磋商“项目报价书项目报价书”在所有第二轮报价结束后予以拆封。在所有第二轮报价结束后予以拆封。 本项目将对各投标人的磋商响应文件进行符合性评审，符合性评审通过的磋商投标人进入磋商环节。本项目将对各投标人的磋商响应文件进行符合性评审，符合性评审

51、通过的磋商投标人进入磋商环节。 本次谈判只进行二轮报价，即各投标人在磋商前先在其密封标书本次谈判只进行二轮报价，即各投标人在磋商前先在其密封标书项目报价书项目报价书中进行第一轮报价，第中进行第一轮报价，第 一轮报价高于控制价的按无效处理。磋商结束后，现场填写一轮报价高于控制价的按无效处理。磋商结束后，现场填写最终磋商报价书最终磋商报价书。在谈判内容不做实质。在谈判内容不做实质 性变更及重大调整的前提下，投标人的第二轮报价不得高于或等于第一轮报价，否则按无效处理。投标性变更及重大调整的前提下，投标人的第二轮报价不得高于或等于第一轮报价，否则按无效处理。投标 人的第二轮报价为最终报价。人的第二轮报

52、价为最终报价。 按照通过符合性评审，按照通过符合性评审，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综 合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情 况，按照评审得分由高到低顺序推荐况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 3 名以上成交候选投标人，并编写评审报告。评审得分相同的，按名以上成交候选投标人，并编写评审报告。评审得分相同的，按 照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后

53、报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 二、二、评审评审、定标程序：、定标程序： 按照以下顺序进行：“符合性评审符合性评审磋商磋商第二轮报价第二轮报价综合评分综合评分宣布各磋商投标人第一轮报价宣布各磋商投标人第一轮报价 和第二轮报价和第二轮报价确定确定成交备审成交备审投标人投标人宣布评审结果宣布评审结果”。 （一）符合性评审（一）符合性评审。主要包括：资格审查、初步评审，详见评审办法前附表一、二。符合性评审未 通过的按无效处理，不得参与谈判和第二轮报价。 （二）现场磋商。（二）现场磋商。磋商小组所有成员集中与通过

54、符合性评审的单一投标人分别进行磋商。各投标人 的技术资料、价格和其他信息在磋商时均予以保密。 在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务 要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代 表确认。 对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面 形式同时通知所有参加谈判的投标人。 投标人应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表 人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的， 应当由本人签

55、字并附身份证明。 磋商响应文件能够详细列明采购的技术、服务要求的，谈判结束后，磋商小组应当要求所有继续参 加谈判的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少于 3 家。 （三）第二轮报价。（三）第二轮报价。磋商结束后，磋商投标人现场分别填写并提交最终磋商报价书。 （四）综合评分。（四）综合评分。对照技术标综合评分指标进行综合评分。 （五）宣布各磋商投标人第一轮报价和第二轮报价，对最终磋商报价进行评审。（五）宣布各磋商投标人第一轮报价和第二轮报价，对最终磋商报价进行评审。磋商主持人在磋商 现场宣读通过符合性评审单位的第一次报价及最终承诺报价。 （六）确定成交投标人。（六）确定成交

56、投标人。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成 交候选投标人名单。 （七）宣布评审结果。磋商（七）宣布评审结果。磋商主持人磋商宣布通过符合性评审的投标人和评审结果。 第十章第十章 磋商响应文件格式磋商响应文件格式 霍山县霍山县 20182018 年度高标准农田建设项目年度高标准农田建设项目 （可研、规划设计与预算编制）（可研、规划设计与预算编制） 竞争性磋商竞争性磋商 响响 应应 文文 件件 磋商投标人：磋商投标人： （盖单位章）（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）（签字或盖章） 年年 月月 日日 目目 录录 一、投标

57、人基本情况 二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 三、磋商保证金进帐单复印件 四、服务响应情况 五、霍山县 2018 年度高标准农田建设项目可研、规划设计与预算编制方案 六、磋商函 七、项目报价书 八、最终磋商报价书 九、竞争性磋商文件要求提交的其他相关资料 1 1、投标人基本情况（格式自拟）投标人基本情况（格式自拟） 二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 （一）（一） 法人授权委托书（原件）法人授权委托书（原件） 本授权书声明： 公司（工厂）的 （法人代表姓名、职务）代表本公司 （工厂）授权

58、 （被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加霍山县招 投标中心组织的 项目（招标编号： ）的磋商、合同签订，以及 合同执行等活动，其可以本公司名义处理一切与之有关的事务。 特此声明。 法人代表（磋商投标人负责人）签字： 职 务： 代理人（被授权人）签字： 职 务： 投标人名称(加盖公章)： 地 址： 日 期： （二）法人和委托代理人有效居民身份证（复印件）（二）法人和委托代理人有效居民身份证（复印件） 3 3、磋商保证金进账单复印件磋商保证金进账单复印件 四、服务响应情况（格式自拟）四、服务响应情况（格式自拟） （一）项目服务人员配置(提供人员配置表，拟派本项目人员的身份证复印

59、件，健康证明及相关从业资 格证明) （二）项目使用工具的配置（提供工具配置表，数量等内容） （三）服务期限、服务范围和服务标准承诺 （四）其他 五、五、霍山县霍山县 20182018 年度高标准农田建设项目规划设计方案年度高标准农田建设项目规划设计方案（格式自拟）（格式自拟） 根据本项目的服务范围、服务要求，制定具有针对性、合理性、可操作性的设计方案 六、磋商函六、磋商函 ： （磋商投标人全称）授权 （全权代表名称）（职务、 职称）为全权代表，参加贵方组织的 项目（括号内填写招标编号）的有关磋商活 动。为此： 一、提供磋商须知规定的全部磋商响应文件： 一式肆份，其中正本一份，副本贰份、项目报价书一份；具体要求按照竞争性磋商文件规定。 二、霍山县 2018 年度高标准农田建设项目（可研、规划设计与预算编制）的总磋商价为（大写）： 元人民币； 三、完成本项目服务期限： 天。 四、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定。 1、保证忠实地执行双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。 2、愿