县长在社会管理全体会议讲话

1、县长在社会管理全体会议讲话同志们：一、必须认清形势。近年来，全县各级党政组织和政法部门紧扣第一要务，落实第一责任，创新社会管理体制，完善社会管理职能，改进管理方式，扎实推进“平安”建设，保持了全县社会大局和谐稳定，为经济发展营造了良好的环境。但我们更应该清醒地看到，我县社会管理领域还存在一些突出问题：一是上访事件大幅度上升。民生类矛盾总量日渐增多，发展类矛盾日益凸显，涉及征地拆迁、职工维权、医患纠纷等方面的矛盾仍然比较突出，集体上访、越级上访和群体性事件时有发生。二是社会公共安全压力较大。治安形势不容乐观，刑事犯罪、侵财性犯罪居高不下，特别是各类侵财性案件仍处于频发态势；涉及建筑施工、交通运输

2、、食品药品管理等方面安全隐患仍然较多；因人流、物流、信息流加速流动，大量群众职业转变和外来人口急剧增加，带来的就业、综治等问题日益尖锐。三是网络舆情监控亟待加强。随着信息化建设步伐加快，网络“双刃剑”的效应日益凸现，个别人利用网络发布煽动言论，恶意炒作，在一定程度上影响了群众情绪和社会环境。四是社会管理方式比较滞后。社会管理思路、体制机制、方法手段与形势发展变化不相适应，“老办法不适用、新办法不会用，硬办法不能用、软办法不管用”的现象比较突出，基层基础工作相对薄弱，社会管理的服务功能不够健全，基层干部的服务管理能力、认识和重视程度还有待于进一步提高。这些问题都是我们躲不过、绕不开、等不得、拖不

3、起的现实问题，如果不及时有效解决，就可能小问题变成大问题、局部问题变成全局问题、利益问题变成社会问题、个别事件变成群体事件，势必会影响全县社会和谐稳定，势必会影响的长远发展、科学发展。为此，县综治委各成员单位一定要充分认识社会管理工作的重要意义和面临的严峻形势，进一步增强_感、责任感和紧迫感，找准着力点，以奋发有为的工作精神、时不我待的工作热情、敢为人先的创新精神和扎实有效的工作措施，不断提升全县社会管理科学化水平。三、必须创新机制。加强社会管理创新，关键是要加快建立与经济社会发展相适应的管理机制。一要完善工作运行机制。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，研究制定加强和创新社会管理

4、的思路、目标和任务，加强督促检查；要充分发挥政府在社会管理中的主导作用，完善政策规定，健全管理体系，提供公共服务，狠抓督促落实；要积极引导社会团体、行业组织、中介机构、志愿者团体等各类社会组织加强自身建设、提高服务社会的能力；要明确公民参与社会管理的权利和义务，探索公民参与社会管理的机制和途径，努力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。二要完善社会公共安全管理机制。要深入推进平安建设，进一步健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系。要全面落实安全生产责任制，加强煤矿、危险化学品、交通运输、建筑等行业和人员密集场所的安全管理，

5、深化隐患排查治理和专项整治工作，特别是要继续抓好校车安全和校园及周边环境整治，加强食品药品安全监管执法，严防不安全事故发生。三要完善应急管理机制。要严格落实社会风险和突发事件隐患排查监控责任，进一步健全群体性上访和突发公共事件监测预警、信息报告、社会动员、快速反应、救援处置和信息发布机制，完善集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急管理体系。一旦发生群体性上访事件和突发公共事件，相关领导必须第一时间赶赴现场，靠前指挥，部门之间加强协作联动，有效稳控事态，依法妥善处理，确保事态不扩大、不恶化。四要完善网络监管和舆情引导机制。对社会焦点、民生热点、重大突发公共事件和群体性事件，要在第一时间发音，第一时间澄清，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来，避免关键时候缺位缺语、延误舆论引导时机。要及时回复和办理留言，决不能不闻不问，久拖不决。公安机关要加快研究制定集巡查处置、舆情引导、管理控制、侦查打击于一体的网络社会管理综合防控体系、监管机制和联席会议制度，强化网络管控，有效预防和打击网络违法犯罪活动。同志们，社会管理重在创新、重在推进、重在