安图二道镇宝马村农田排渠可研---修改版

1、安图县二道白河镇宝马村农田排水渠工程可行性研究报告（修改版）证书编号： 工咨乙吉林省吉利水利水电工程监理咨询中心二一一年十二月项目名称：安图县二道白河镇宝马村农田排水渠工程可行性研究报告项目执行单位名称：安图县项目建设投资有限公司项目负责人：黄仁国项目性质：新建项目可行性研究承担单位：吉林省吉利水利水电工程监理咨询中心可行性研究总负责人：聂恒武 职务：总经理 经济负责人：杨福田 职称：工程师技术负责人：李成林 职称：高级工程师设计负责人：信文彦 职称：高级工程师目录一、总论1二、水文7三、工程地质9四、工程任务和规模11五、工程总布置及主要建筑物12六、节能15七、工程占地18八、环境影响评价

2、19九、组织机构与人力源源配置21十、工程招投标及项目实施进度22工程投资估算25十一、资金筹措26十二、国民经济评价27十三、社会评价29十四、研究结论与建议30一、总 论 （一）项目背景 1 项目名称安图县二道白河镇宝马村农田排水渠工程2 承办单位概况 承办安图县项目建设投资有限公司，项目总负责人黄仁国。3 可行性研究报告编制依据 (1)投资项目可行性研究指南（计办投资200215号）(2)关于印发吉林省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知（吉发改环资字2007732号）(3)安图县二道白河镇总体规划(4)防洪标准GB50201-94(5)灌溉与排水工程设计规范GB50288-99

3、(6)水利水电工程等级划分及洪水标准SL2522000(7)渠系工程冻胀设计规范(8)灌溉与排水工程技术管理规程SL/T 2461999(9)水工混凝土外加剂技术规程（DL/T51001999）(10) 渠道防渗工程技术规范SL 18-2004(11)水利水电工程施工组织设计规范（SL303-2004）(12)水利水电工程建设征地移民设计规范(SL2902003)(13)开发建设项目水土保持方案技术规范(GB50433-2008)(14)水电建设项目经济评价规范(SL7294)(15)灌溉与排水渠系建筑物设计规范（16）建设项目经济评价方法与参数第三版4 项目提出的理由与过程宝马村基础设施建设

4、相对落后，主要表现道路排水不畅，每到夏季洪水时期耕地水土流失、道路两侧排水不畅，洪水被垃圾阻挡下泄，集水被雍高，很容易造成洪水进入住户，并妨碍村民出行安全，严重影响了村民正常生产和生活，严重制约了村里经济的快速发展。根据兴边富民政策，安图县项目投资有限公司委托吉林省吉利水利水电工程监理咨询中心编制宝马村农田排水渠工程可行性研究报告。（二）项目概况1 拟建地点 工程建设地点为二道白河镇宝马村。2 建设规模与目标 （1）建设规模农田排水渠布置按行洪要求、结合现有排水渠现有状况及农村发展要求确定，为减少工程占用基本农田，充分利用原有渠道，设计断面尽量少占地。本工程根据规划的乡村排水需求，项目建设地点

5、位于二道白河镇宝马村，计划新建2条排水渠1100m，截水沟3条1260m、农桥4座。项目建设5个月。（2）建设目标本工程段左侧为宝马村及蔬菜大棚。根据防洪标准（GB50201-94）规定，本工程段城市等级为等，防洪标准重现期为10年；规划中指出作为宝马村在拉动区域经济方面起到重要作用。本工程修建后，能有效提高宝马村的整体防洪排水标准，达到10年一遇洪水标准，防洪保护范围6Km2，保护安图县宝马村人口1187人及耕地150亩。3 主要建设条件 宝马村农田排水渠工程施工地点交通十分便利，材料能当地供应，场地平整与地质结构稳定，供水、供电有保障，符合建设要求。 (1)水文头道白河属二道松花江水系一级

6、支流，发源于长白山。流域呈扇型，河流由南流向北，流经宝马村从村西绕过，于两江镇汇入二道松花江。本流域属于寒温带半湿润大陆性季风气候区，季节变化明显。松江气象站多年平均降水量为670mm。（2）工程地质头道白河位于吉林省东部延边朝鲜族自治州境内，属二道松花江水系，头道白河流域属于中低山区地貌。河流基本为弯曲状河流。工程所需天然建筑材料主要有筑堤料、混凝土、砼骨料。砼骨料可在头道白河料场采购，储量和质量经处理后均可满足设计要求。4 项目投入总资金及效益情况 二道白河镇宝马村农田排水渠工程总投资估算360.53万元。其中建筑工程268.22万元、施工临时工程20.75万元、独立费用36.87万元、基

7、本预备费32.58万元；移民费2.10万元。该工程的建设可使宝马村排水能力提高到10年一遇，确保宝马村居民生命财产安全，方便村民出行，同时，美化村容村貌，改善村环境。5 主要技术经济指标 该工程防洪标准为10年一遇洪水，工程等级为等，永久性主要建筑物为五级，次要建筑物和临时性建筑物为五级。（三）问题与建议 因为堤后多为规划区用地及耕地，部分河道狭窄，从而施工期间需要临时占用耕地，为减少永久工程占地，河道需要疏浚并拓宽河床，土方工程量大。工程建成后，加强对河道的管理。2 水 文 2.1气象工程区域属大陆性寒温带半湿润季风气候区，总的气候特点是冬夏分明，冬季漫长而寒冷，夏季短而炎热，降水量充沛。根

8、据临近的松江镇气象站1958年-2002年观测记录，该地区多年年平均气温2.2，气温年内变化大，全年以1月份为最冷，最低气温-42.6（1970年1月4日），7、8月份最热，最高气温34.9 （1997年7月24日），多年平均风速为3.5m/S,多年平均最大风速为22m/s，区内冬季多北或西北风，夏季则多南风。多年平均降水量为670.0 mm，最大降水量为832.3mm,最小降水量为330.4mm,雨量大部份集中在6-9月份,占全年降水量的70%左右。多年平均水面蒸发704.5毫米。历年标准冻土深度为1.86米。2.2降雨该地区多年平均降水量为670.0 mm，最大降水量为832.3mm,最小

9、降水量为330.4mm,雨量大部份集中在6-9月份,占全年降水量的70%左右。2.3蒸发该地多年平均水面蒸发704.5mm。2.4冰情该村多年平均无霜期为112天。平均冻结日期为11月10日，平均解冻日期为4月15日。历年最大冻土深度为1.86m。一般10月末开始流冰,11月末稳定封冻,3月末开河,稳定封冻天数为100105天,最大冻冰深度为1.1m。2.5 洪水2.5.1 暴雨洪水特性受太平洋季风及西伯利亚高压影响，本流域特大暴雨多系北上台风造成，多集中在7、8月份。暴雨历时一般为3天，一次暴雨的7080%集中在24小时。本流域属于山区性河流，洪水主要由暴雨产生，大洪水多集中在7、8月，一次

10、洪水过程57天左右，控制断面洪水过程线多为单峰形，涨水较陡，一般12天，落水较缓。1960年，安图县出现了自中华人民共和国成立以来最大的洪水。五道白河松江水文站1960年洪峰流量为464m/s。2.3.2 设计洪水计算根据灌溉与排水工程设计规范GB50288-99规定本工程级别为5级工程，该工程防洪标准：洪水重现期确定为10年。工程地点位于二道白河镇宝马村，排洪区集水面积排放耕地积水。（1）设计暴雨采用小面积暴雨计算，P型频率曲线，设计暴雨成果见表2-1。表2-1 设计暴雨成果表 单位：mm时段均 值CvCs/CvP24小时600.573.5（2）设计流量本次设计流量采用24小时暴雨进行计算。

11、按排、截水渠控制断面以上流域设计洪水计算按10年一遇最大24小时降雨推求，排水时间按24小时计算，设计洪水成果见表2-2。排水渠道设计洪水成果表 表2-2项目名称P(10%)H24（mm)KpHpF（km）Qm（m3/s)1#排水沟10601.74104.40.90 1.09 2#排水沟10601.74104.40.31 0.37 1#截水沟10601.74104.40.21 0.25 2#截水沟10601.74104.40.24 0.29 3 工 程 地 质3.1 区域地质概况3.1.1 地形、地貌该流域段属中低山区地貌，河流为坡耕地集水，河道比降较大，河底由砂砾石及漂砾石组成。3.1.2

12、地层、岩性（1）二迭系下统庙岭组（P1m）:本套地层出露在两江镇一带，分布面积有限，岩性主枨石 石英砂岩，结晶灰岩，角岩化粉砂岩及黑色板岩等。 （2）侏罗系下统头道沟组（J1m ）：该组地层出露在宝马村一带，沿河谷展布，所见岩性下部为辉石安山岩，玄武安山岩，安山质凝灰角砾岩，安山岩等，上部为北灰质砾岩，灰绿色粉砂岩，黑色页岩等。（3）侏罗系中上统火山岩组（aJ2-3）:本组地层主要分布在两江镇北部一带，主要由灰褐色安山质火山碎屑岩，凝灰角砾岩，安山集块岩等组成。（4） 第四系全新（Q4）：该地层沿河谷均有分布，由砂壤土、砂、砂砾石均衡生产组成，地貌单元为冲积相河漫滩，高出河床1-2m，主要由砂

13、砾石组成，局部地段有砂壤土、砂产出。该流域侵入岩主要是华力亚晚期酸性侵入岩，岩性主要为黑云母斜长花岗岩，花岗闪长岩，二长花岗岩等。3.1.3 水文地质条件本区地下受气候、岩性、地形、地貌等控制。水文地质条件较为简单，地下水类型以第四系地层孔 隙潜水为主，水位与流量具季节性、周期性。动态变化主要受气候、岩性及人为因素控制。含水层主要由第四散堆积物组成。岩性为砂砾石及砂，厚度1-3m，渗透系数K=80-100m/d,水化学类型为重碳酸钙、钠型矿化水，PH值=6.5-7.5。该水对砼不具侵蚀性能。3.2天然建筑材料块石：由附近宝马石场运入。砂、卵石：松江料场砂卵石作为混凝土骨料、二道白河料场的砂卵石

14、作为垫层用。3.3 工程地质结论（1）本区在大地构造上属于相对稳定区，无活动性断裂，地震烈度在中国地震动参数区划图(GB18306-2001)上标定为VI度区，设计基本地震加速度为0.05g。（2）工程地质条件清楚，下伏基岩主要为侏罗系火山岩，二迭系变质岩。（3）地基基本为二元结构，上部为砂壤土，下部为砂砾石。（4）天然建筑材料储量丰富，开采及运输方便，质量可以满足设计要求。 4工 程 任 务 和 规 模4.1工程建设的必要性头道白河从宝马村以西以北绕过，宝马村耕地主要分布在村子以东，地势东高西低，属于坡耕地。坡耕地10度25度。由于雨季坡耕地集水从耕地内冲出侵蚀沟，并从村内道路直接排到头道白

15、河，村东主要是耕地植被及少，每到雨季洪水暴涨，坡积水经常泛滥，因没有道路排水，洪水又带走大量泥沙，导致严重水土流失，路面泥泞不堪，到处集水或冲刷深坑，使得村民无法通行。2010年的特大降水，使宝马村发生了洪灾，洪涝现象，并严重损毁道路路基，致使车辆无法通行，给学生上学和村民出行带来极大不便，村内大棚蔬菜运输受阻，严重影响了村民的生产和生活，在一定程度上制约了宝马村经济的发展。本项目的建设可以促进村级经济的进一步发展，方便村民生产和生活，美化环境，项目建设是十分必要的，也是急需的。4.2工程建设的可行性宝马村农田排渠建设工程，不但能改善宝马村村民的生产和生活条件，保障村民的生命安全，减少不必要的

16、经济损失，还能进一步促进宝马村蔬菜种植业的发展。解决了宝马村道路排水问题，也就解决村民的出行、学生上学出行难问题，也就解开了制约我镇蔬菜大棚产业发展的“瓶颈”问题，是可行的。4.3工程任务和规模确保宝马村1187口人出行方便，使村民正常生产和生活。保证150亩耕地不受淹没。项目建设地点位于二道白河镇宝马村，计划新建2条排水渠m、2条截水渠、3座农桥。2条排水渠共长1100m 其中1#排水渠长400m、2#排水渠700m；2条截水渠共长1260m,其中1#截水渠760m、2#截水渠500m。排水渠布置见平面布置图。综合工程量20467m，其中：土石方挖方12563m，土石填方5882m，砼202

17、2 m，钢材85吨，水泥555吨，木材236 m，人工96298工时。5 工程总布置及主要建筑物5.1工程级别和标准根据水利水电工程等级划分几洪水标准（SL252-2000）,工程等别定为等工程，主要建筑物级别为5级。防洪标准为十年一遇洪水。项目名称P(10%)F（km）Qm（m3/s)1#排水沟100.90 1.09 2#排水沟100.31 0.37 1#截水沟100.21 0.25 2#截水沟100.24 0.29 5.1.2地震设防烈度根据中国地震动参数区划图(GB183062001)，本区抗震设防裂度为度区，设计基本地震动峰值加速度为0.05g。不属于地震设防区，因此本工程不考虑地震设

18、防问题。5.2工程总布置本工程由东至西、由北至南贯穿宝马村外耕地，建设2条排水渠1100m，渠线沿道布置。截水渠2条共长1260m沿着村外地边布置，暴雨集水流入截水渠后汇入排水渠最后排入头道白河，该工程的建设可以使宝马村耕地摆脱洪水的威胁，确保人们的正常生产和生活。5.3方案必选传统的浆砌石挡土墙、干砌石护坡比较。材料都为块石，安图县因以长白山为主称为旅游大县，石场多在明长203省道两岸，采石头存在行车安全隐患，同时为了保护原生态环境所有石场全部被封，不在开采。因此块石价格高，数量极少。浆砌石砌筑的排水沟几年之后冻融破坏块石之间砂浆（标号低M10）脱落，造成不安全因素。干起石护坡施工难度大，工

19、程量大，工程质量难以控制，因块石材料急缺价格高使得工程造价更高。混凝土结构挡墙模板施工难度较大，但是对于宝马村地质粘土夹卵砾石，对于工程材料冻融破坏有较大影响，因此排水、截水渠采用混凝土结构，一次性投入较大，但是后期维护就费用少。5.4主要建筑物2006年宝马村已经建设村内道路排水渠，本次根据已建排水渠的起始端作为本次设计的末端桩号，沿村东北方向向上游修建1#排水渠400m；2#排水渠同样以已建排水渠的起始桩号作为新建2#排水渠末端桩号，村以东向上游的沿农道边布置，2#排水渠长度700m。1#截水渠布置村东北，田间集水通过截水渠进入2#排水渠，1#截水渠长760m；2#截水渠布置村东北以东，田

20、间集水通过截水渠进入2#排水渠，1#与2#截水渠平行布置，2#截水渠长500m。为减少占地排水渠与截水渠横断面都采用矩形断面，钢筋混凝土结构，底板一下铺设0.20m厚度的砂砾石反滤料，矩形断面混凝土底板0.3m厚、两侧墙厚度0.25m。每5m设伸缩缝一道，伸缩缝采用聚乙烯苯板材料。农桥4座，布置在跨排水渠农道与耕地之间。农桥为简支梁板桥，钢筋混凝土结构。桥板厚度0.25m、跨度2.75m、桥墩设计深度超过冻层，深2.0m，桥宽6.0m。砼抗压标号采用C20，抗冻标号F150。钢筋采用、国标钢筋。水泥采用42.5号普通硅酸盐水泥。5.5设计计算5.5.1排水渠、截水渠水力计算本次设计流量采用24

21、小时暴雨进行计算。按排、截水渠控制断面以上流域设计洪水10年一遇最大24小时降雨排水时间24小时，计算排水渠与截水渠过水能力。根据明渠均匀流、矩形断面过水公式计算： N-糙率 A-过水面积B-渠底宽 h-水 深m-坡比 v-流速R-水力半径 C-谢才系数Q-流量 I-渠底比降 X-湿周排水、截水渠渠顶高程计算：根据灌溉与排水工程设计规范GB50288-99的规定，工程洪水标准为10年一遇。堤防级别为5级，安全加高值为0.3m。堤顶高程按设计洪水位加堤顶超高确定。成果见表下表。项目名称b底宽 n糙率I比降Q流量v平均流速渠宽渠深渠长1#排水沟1.20.0170.002861.0901.4341.

22、20.94002#排水沟10.0170.001820.3700.9221.00.77001#截水沟0.80.0170.002380.2500.9260.80.67602#截水沟0.80.0170.002040.2910.9090.80.75005.5.2农桥农桥设计承载能力10吨。桥过流能力因是跨排水渠和截水渠，过流能力不计算。桥高度高于排水、截水渠高度超高0.2m。6 节能6.1 节能的设计依据1、中华人民共和国节约能源法2、中华人民共和国清洁卫生法3、中华人民共和国可再生能源法4、中国节能技术政策大纲5、国家计委、国家经贸委、建设部“关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）编制及

23、评估的规定”6、节能设计规范（行业规范）7、吉林省节约能源条例6.2 项目的用能分析6.2.1 施工期间主要能耗1、施工期间主要能耗机械本项目按工期安排，全线建设期1年。施工期间主要使用的筑路机械有汽车、推土机、挖掘机、碎石机、拌和机、压路机、混凝土拌和设备、路面摊铺机等设备。 2、施工期间能耗分析道路施工中所采用的施工机械及机电产品均为国家或省内定型产品，或国际上较先进的设备，能耗指标均能满足国家及吉林省对节能的要求，或达到国际能源消耗标准。而道路施工中一次性能源消耗的机械、机电产品较少，主要为路面材料拌和机械及生活服务消耗少量煤炭。在道路施工中，一次性能耗在路面工程所占的比重较大，且主要用

24、在路面面层和基层施工中。二次性能耗在整个工程施工中所占的比重较均衡。本项目在施工中，要严格控制能源的消耗，对各种机械及机电产品要在消耗最少能源条件下，得到最大的功效，尤其是各种混合料拌和设备，要尽量减少空转或少料拌和，对行走机械要严格控制能耗指标，在限定的范围内发挥最大的功效。6.2.2 运营期能源消耗分析6.2.2.1 养护管理设备能耗本项目营运期养护管理设备主要包括汽车、综合养护等。在设计过程中应遵照低能高效的原则选择和采购设备。在使用过程中，应建立设备能源消耗监督管理办法，尽量降低能耗，节约能源。6.2.2.2 道路使用者的能耗分析根据有关部门多年的研究，道路运营过程中，影响能源消耗的主

25、要因素除汽车本身的技术性能外，最主要的就是道路条件和交通条件。道路条件主要是指道路的平整度、粗糙度及道路的坡度对汽车燃油消耗的影响；而交通条件主要是指因道路不畅、等级低影响车辆的行车速度，增大道路的拥挤程度，使汽车的燃油消耗增加。根据有关资料调查显示，我国汽车的运输成本中，客车的燃油消耗占运营总成本的3035%，货车的燃油消耗占运营成本的2535%，参考国外在高级路面条件下研究得到的结论，结合我国代表车种与燃油消耗的关系，可得到不同车种、不同车速的高级、次高级路面下的燃油消耗率。由此可见燃油消耗在汽车的运输成本中占有相当大的比重，降低运输成本、节约燃油是其中非常重要的方面。因此，在能源紧张的今

26、天作节能分析是很有必要的，也是非常重要的。6.3 项目节能管理设计加强市政设施建设的节能管理，降低能源消耗，提高能源使用效率和经济效益，促进市政道路建设、养护事业的发展，根据中华人民共和国节约能源法和交通部交通行业节能管理实施条例，特制定具体节能办法。本节能办法主要针对煤炭、石油及燃料制品，天然气、电力等。具体办法如下：1、道路建设、养护的节能管理工作，应有机构分管，并配备有一定专业知识、业务能力的专职人员具体负责。并做好城市道路工程能源消耗统计工作，按规定向上一级主管部门报送能源消耗统计报表和分析报告。2、按照上级节能管理部门的规定和要求，制定并实施节能管理工作规章制度，编制节能规划、计划，

27、组织开展节能宣传及培训工作。3、对施工机械的能源消耗要实行定额管理。应根据交通部公路工程机械台班费用定额中的燃料消耗规定，结合本地区的特点，按先进合理的原则，制定出设备能源消耗定额。严格按定额实行逐级考核，定期向上一级节能主管部门报送能源消耗报表。4、加强机械施工组织及设备管理，提高能源效率。（1）调整车辆构成，增加柴油车、大吨位车辆的运输比重，提高车辆运输效率。加速淘汰能耗高的老旧车辆。（2）研究制定运输车辆油耗法规和装载限额，对空驶和装载低于限额的车辆予以限制。提高运输车辆实载率。5、开展节能培训和群众性的节能宣传活动。6、购置或新造重点耗能设备时，应本着选用能耗低、效益高、技术先进的原则

28、，在取得购置单位节能管理部门对机型的有关技术规格、能源消耗等技术指标的认同意见后，按有关规定程序报批。7、施工单位要加强重点耗能设备的用能管理，建立设备能耗档案；配备能源计量器具。对设备用能实行定额考核和经济核算，同时要合理组织施工，减少设备的非生产运转，按施工生产任务和耗能定额分配指标用能。8、施工单位要贯彻执行设备的技术管理制度，对在用的重点耗能设备要实行经常性的维护、保养，定期检查、修理，保持良好的技术状况。对技术状况差、耗能高的重点耗能设备，要有停止使用、限期技术改造和更新的具体条件和措施。7、工程占地宝马村农田排水渠工程，动迁安置和工程永久占地是保证工程建设的先决条件，为了保证工程建

29、设顺利进行，必须做好动迁安置工作，依据有关动迁安置政策和土地部门有关征用土地的文件精神，在调查摸底掌握情况的基础上，结合当地实际，根据堤线布置进行现场调查，在尽量不占用耕地的前提下，合理布置施工场地，确定工程占地面积。本工程不存在动迁安置方面问题和永久占地问题。排水渠及截水渠是沿道路原有排水沟及地边位置，本次工程征地范围，根据工程布置进行征用，主体工程应征为永久占地，永久占地基本为原有排水沟。施工现场尽量安排在地边空旷地带，实有困难的可征用部分临时占地，完工后恢复原貌移交被征单位及村镇。施工临时占地4000。临时征地费用为2.1万元见下表。建设及施工场地征用费工程或费用名称单位工程量单价（元）

30、合计（元）临时占地补偿费（荒地）m3000 3.30 9900 临时占地补偿费（耕地）m1000 7.15 7150 土地复耕费m1000 3.96 3960 工程建成后，可复垦耕地面积1000m。8 环 境 经 济 评 价8.1 对环境产生的主要不利影响工程完成后，可以改善生态环境，在保护村屯安全及农田不受洪水灾害方面作用巨大。施工期施工人员相对集中，食宿需要一些临建设施。这样，也就相对集中的产生了生活污水、生活垃圾和粪便等污染物质；工程施工期间，混凝土搅拌、混凝土养护、洗车以及施工机械用水等产生的施工废水；运输车辆、施工机械排放的尾气对大气环境质量产生不良的影响，增加了施工现场大气污染负荷

31、；土料在装卸、运输、回填过程中，由于超载或无防护措施，可能在运输途中散落，产生大量扬尘；因此，这些因素对周围区域的环境卫生和居民的生活环境的质量产生不利影响。施工期施工机械、运输车辆产生噪声污染不仅影响施工人员，也影响施工区周围居民的生活和休息，同时运输车辆对沿线居民的生活产生一定的干扰，因此，应制定施工时间和防治对策，减轻不利影响。8.2 环境保护设计8.2.1生活污水及垃圾的处理施工人员生活污水要根据堤防工程施工分散的环境特点，经过处理后排放；施工人员居住地附近要考虑修建简易厕所和垃圾堆放点，对施工人员的粪便定期清理、消毒，清理出来的废弃物不允许露天堆放。要严格按照固体废弃物的处理方法统一

32、处理，定点堆放，定期运走。8.2.2人群健康的保护施工期，施工人员应采取劳动保护措施，给施工人员发放安全帽、口罩等劳动保护用品等。施工车辆（包括运输车辆）行使应限制时速。对施工中机械搅拌、振碾、石料筛分产生的噪声，应采取隔音防护及劳保措施。筛分及土方挖填中产生的粉尘应采取喷洒水雾固尘。8.2.3生态环境的保护本工程在施工期对生态环境有一定的影响，一是施工取土料场破坏耕地；二是破坏了部分自然植被。耕地待堤防取土完成后，把耕作层土壤返回原处并进行平整。工程完工后，临建设施要全部拆除，拆除要彻底，并能保证原有土地的功能。8.3 水土保持现状通过调查项目区内没有成型配套的水土保持工程措施，仅有一些林草

33、防护措施。8.4 方案目标使防治责任范围内因工程建设而导致的新增水土流失得到有效控制，并在此基础上减免区域原有水土流失程度。使主体工程设施安全得到有效保障。使工程影响区泄入下游河道的泥沙量减少到最小限度，有效控制水土流失对下游地区的危害。建立有效的水土流失动态监测网络，及时有效地控制水土流失对当地环境的不利影响。8.5 水土流失防治分区为了更有针对性、实效性地开展水土保持工作，且便于施工组织，本方案根据水土流失的特点将水土流失防治分为3个区，即砂砾料场100m、堤防开挖区9440 m、农桥开挖区200 m。8.6水土保持方案该项目施工期一年，工程施工中，不可避免地造成地貌及植被的少量破坏，工程

34、结束后，将弃渣运到指定地点，对土地进行平整。由二道镇组织村民进行绿化。主要是河两岸的扰动位置。主要以种草和种树为主，建议采用习性比较适合的杨树和柳树为主，可以扦插、种植树种。简单且成活率高。8.7 水土保持监测措施 委托有水土保持监测资质的单位来监测水土流失情况，水土保持监测点，负责工程区域内水土流失监测的各项任务，确保水土流失监测工作能按方案要求顺利完成。9、组织机构与人力源源配置 （一）项目法人组建方案为保证工程实施后安全、正常运行，充分发挥工程效益，必须加强和完善工程管理工作。使之逐步达到正规化、制度化和规范化，提高现代化管理水平。 根据有关规范和现有的管理体制，机构设置以及综合整治工程

35、的具体情况，实行政府领导下的以水利部门为主的集中统一管理体制。对农村村容村貌的基础设施管理已成为当务之急，建议成立农村基础设施管理处，由政府归口管理，管理处人员编制2人，对工程进行综合管理。（二）管理机构组织方案及体系图工程管理的主要任务为工程的检查、观测及养护管理。根据水利工程管理单位编制定员试行标准SLJ705-81规定，管理机构等别为5级。管理处下设工程科、质检科、计划财务科、办公室。工程管理人员，负责工程管理、计划统计、科技情报、技术档案、资料保管等；财务供应人员，负责财会出纳、记账成本、工资核算、流动资金、固定资产、采购运输、劳动保护用品等；行政办公人员，负责文秘、总结、打印、收发、

36、接待、保卫、办公用品等。（三）机构适应性分析 工程管理设施设计应根据工程规模和任务，设置满足工程运用要求与现代化管理需要的管理设施；应根据工程的级别、安全和管理工作的需要，提出工程管理范围和保护范围。工程建设实行项目法人责任制、工程质量终身负责制、招标、投标管理，择优选择工程勘察、设计、施工、监理单位。建立健全质量管理体系。建立健全安全保证体系。方方面面的工作应当由工程建设管理处协调各单位，应明确管理范围、管理权限，分清责任，团结协作，共同做好管理工作。10、工程招投及项目实施进度 （一）工程招投根据中华人民共和国招投标法及国家发展计划委员会2001年第9号令工程建设项目可行性研究报告增加招标

37、内容和核准招标事项暂行规定的要求，项目实施必须通过招标的方式进行，结合本工程的具体实际情况，对下一步工程招标工作的计划安排如下：招标内容：项目的设备材料采购、土建工程施工，施工监理。招标组织形式：项目施工监理、土建及安装工程施工拟采用委托招标的组织形式。招标方式：本项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购采用国内公开招标方式。标包划分：本工程项目设计及施工监理标包均为一个标包；土建及安装工程标包划分如下：农田排水渠及截水渠工程以及骨料筛分标包。材料设备供货：主要是水泥、钢筋、木材三材供货。（二）项目实施进度1.建设工期 本工程按资金到位情况进行进度安排，应保证资金到位1年内完成建设

38、。初定工期1年，2012年春季开始至2012年秋竣工。2.项目实施进度安排 2010年春主要进行工程征地、施工准备等。工作内容有：组建项目管理处，对工程设计审查，编制工程计划，进行招投标、安排施工承包单位、监理单位，协调交叉工程有关单位工作。2012年4月工程开工，2012年11月末工程竣工。3.项目施工组织方案 1）施工条件对外交通工程所在区域，交通便利，交通设施满足施工要求。公路：有明长公路和村道通往（县级道路），路面平整，路况良好，完全可以满足施工交通运输的要求。工程区有纵横交错的村道和农道，可以满足施工要求，不必修建临时的施工道路。 工程布置特点及施工场地条件本工程施工作业面积较小，分

39、项工程空间上较集中，便于施工管理。施工场地宽阔、平整，有足够的空间作为料场、存放机械设备和施工作业。本工程施工场地可以满足施工作业的要求。2）建筑材料水泥和钢材来源：水泥采用42.5#普通硅酸盐水泥，钢筋从二道白河运入。块石：宝马石场运入。砂、卵石：松江料场砂卵石用做混凝土骨料，二道白河砂石料用做垫层。3）施工用水、用电、通讯施工用水可直接从宝马河中提取工程用水，水质对建筑材料没有不利的腐蚀作用。生活用水用工程所在的村屯民用水。施工排水方式为明式排水，排水设备为潜水泵。宝马村供电、通讯设备完全可以满足施工通讯的需要。4）施工导流、截流根据水利水电工程等级划分及洪水标准（sl252-2000）,

40、工程施工时间确定为开工当年的5、6月份进行，以避开度大汛的问题。本工程导流标准定为5级，洪水标准为5年一遇。导流方式采用顺河围堰导流方式，迎水面用塑料编织袋装土砌筑，这样堰体即坚固，又可以减小边坡系数，工程完工后，土方弃于弃土场。5）主体工程施工施工程序本工程总施工期为1年，在工程开工实施前必须按照基本建设程序履行审批手续，工程建设的范围、规模、标准，必须符合总体规划，封冻前工程全部结束。主要施工机械设备混凝土搅拌机1台，反向铲1台，推土机1台，运输车3台，钢筋切割机1台，混凝土振捣器1台，排水泵4台。施工进度本工程工期定为一年2012年4月开工，2012年11月工程全部完工。6）工程量汇总表

41、、材料量汇总表序号工程或费用名称单位工程量工程量（立米）材料量（吨、立米）土石挖方土石填方混凝土钢筋水泥木材一1#排水沟（400m）立米4148 2572 1192 384 17 105 51 二2#排水沟（700m）立米5621 3493 1568 560 26 153 71 三1#截水沟（760m）立米5350 3336 1490 524 24 144 66 四2#截水沟（500m）立米3855 2365 1120 370 17 101 45 五农桥（4座）立米1493 797 512 184 2 51 3 合 计立米20467 12563 5882 2022 85 555 236 11工

42、程投资估算11.1编制依据11.1.1基本依据宝马村规划图。水利部水总2002116号吉林省水利厅关于印发吉林省水利水电工程设计概（估）算费用构成计算标准的通知；计价格200210号国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知；吉林省交通厅吉交发字199818号“吉林省公路汽车运杂费计算标准”。吉林省1994吉林省水利水电建筑工程概算定额 ；2002年水利水电工程概算定额中的“水利水电设备安装工程概算定额”。(6)水利部办公厅函2007267号建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知；(7)）国家计委、建设部计价格20061352号水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定

43、的通知。11.2基础资料人工预算单价：标准工资和工资性补贴按水利部水总2002116号文件规定计算。材料预算价格：水泥42.5普通硅酸盐水泥。11.3其它费用按水利部水总2002116号文件执行。11.4工程投资估算二道镇宝马村堤防工程总投资为360.99万元，其中建筑工程投资为272.96万元、临时工程投资为22.74万元、独立费用32.48万元、基本预备费为32.82万元。 12、资金筹措（一）融资组织形式选择本项目融资主体的组织形式是新设项目法人融资形式。（二）资金来源选择资金来源，一般分为直接融资和间接融资两种方式。资金渠道主要有：以兴边富民资金。（一）资本金筹措新建项目法人的资本金，

44、是项目发起人和投资都为拟建项目所投入的资金。本项目为社会公益性非营利项目，因此不存在资本金问题。（二）债务资金筹措本工程投资除防洪基金外，全部自筹无债务资金。（三）融资方案分析1.资金来源可靠性项目建设所需总投资供应落实可靠。项目建设进度和投资使用计划相匹配，确保项目建设进行顺利进行。2融资风险分析融资方案的实施经常受到各种风险的影响。为了使融资方案稳妥可靠，需要对下列可能发生的风险因素进行识别、预测。资金供应在实施进程中，可能出现资金不落实，导致建设工期拖长，工程造价升高，原定投资效益目标难以实现。利率水平随着金融市场情况而变动，贷款利率变动的可能性会对项目造成风险和损失。本工程属不利用外资

45、投资项目，人民币对各种币币值的变动和各外币之间比价变动，对项目不能造成风险和损失。13.国民经济评价由于本项目属于社会公益性项目，主要带来社会经济效益，而财务收入较小，故本次计算只进行国民经济评价。计算基准点设在开工第一年即2012年初，投入和产出均发生在年末，总施工期1年9，生产期29年，计算期30年。 （一）评价依据及参数1 . 评价依据 （1）2006年国家计委和建设部组织编制与修订的建设项目经济评价方法与参数（第三版）； （2）1994年水利部颁发的水利建设项目经济评价规范。2 . 计算参数 （1）社会折现率 排水渠工程是社会公益性质的水利建设项目，根据水利建设项目经济评价规范及建设项

46、目经济评价方法与参数（第三版）要求，社会折现率采用8进行评价。 （2）计算期和折算基准年 工程建设期按1年计,第2年开始正常发挥效益，参照水利建设项目经济评价规范，工程正常运行期按29年计，折算基准年定在建设期第3年初，各项费用和效益均按年末发生折算。（二）固定资产投资固定资产总投资360万元，静态投资360万元。固定资产不做调整。（三）国民经济评价 防洪除涝效益按有、无工程对比可减免的洪涝灾害损失计算。防洪除涝总效益为43万元。年运行费按水利部文件水财（1995）281号文件规定，参照类似工程年运行费的计算情况，年运行费9万元。流动资金：0.9万元。根据国民经济效益和费用流量表,计算经济内部

47、收益率为8.62%,经济净现值为22万元,经济效益费用比1.05。指标见国民经济效益费用流量表。（四）国民经济评价指标 经济内部收益率.8.62%，大于8%；经济净现值22万元，大于零；经济效益费用比1.05，大于1.0。以上经济指标说明，本工程在经济上可行。国民经济效益费用流量表序号项目年份建设期运行初期运行期合计1234562829301效益流量B04343434343434312471.1项目各项功能的效益04343434343434312471.1.1灌溉效益4343434343434312471.1.2发电效益01.1.3库区淹没负效益01.2回收固定资产余值01.3回收流动资金01.4项目间接收益02费用流量C3609.9999999585.92.1固定资产投资(含更新改造投资)3603602.2流动资金0.90.92.3年运行费99999992252.4项目间接费用03净效益流量-36033.1343434343434661.1