工程造价概论 一工程造价计价模式的发展历程及基本原理

1、1 一、工程造价计价模式的发展历程及基本原理 计价依据与计价模式发展的三个阶段: 计划经 济时期 转轨转轨 时期时期 现阶段 1.计划经济时期计价依据 (1) 概预算定额制度建立初期的计价依据。主要是指在“一五”期间国家所制定的各类 定额及指标，如国家建委 1957年颁发的建筑工程预算定额、 1955年颁发的一九 五五年度建筑工程概算指标 (草案)、1957年颁发的建筑安装工程间接费定额汇集 等。 计价依据的特点 : 管理体制上较多地强调集中，没有考虑到各个地区的具体情况。 (2) 改革开放初期的计价依据。 1978年9月，国家建委、国家计委、财政部联合颁布了 关于加强基本建设概、预、决算管理

2、工作的几项规定，明确了各专业部门的分级 管理。 特点:国家对计价依据 ,特别是定额体系的完善做了大量的工作，但计价依据如何 适应市场变化，从而更好地体现建筑产品价格与价值的关系方而的研究做得还不够， 致使计价依据存在的滞后性问题没有得到解决。 2 2.计价模式 工程造价的确定，主要是按设计图纸及统一的工程量计算规 则计算工程量，并套用统一的定额与单价，计算出工程直接费， 然后按照规定的取费标准计算间接费及有关费用，最终确定工程 的概预算，由施工单位承建，并在竣工后编制出结算和决算，经 审核后即为工程的最终造价。 统一定额计价 量价合一定额 计划经 济时期 转轨 时期 现阶段 一、工程造价计价

3、模式的发展历程及 基本原理 二、建设工程工 程量清单计价规范 （2003）简介 三、原计价规范 存在的问题 四、新计价规范 介绍及问题分析 五、工程量清单计 价模式下的招投标 与合同价款管理 附录:中英工程 量清单计价比较 3 1.计价依据 对原有计价依据体系的补 充和完善. 主要有:1985年建设部颁发全国 建筑安装工程统一劳动定额， 1986年国家计划委员会颁发的 关于编制建设工期定额的几点 意见，1985年到1986年间国家 计划委员会组织编制的全国统 一安装工程预算定额， 1993年 建设部颁发关于调整建筑安装 企业流动施工津贴标准的通知， 1993年建设部、中国人民建设银 行颁发关于

4、调整建筑安装工程 费用项目组成的若干规定 为适应市场价格的变化， 对工程造价进行的动态 调整 主要有:1991年建设部颁发关 于建立工程造价资料积累制度 的几点意见， 1991年建设部 颁发关于调整工程造价价差 的若干规定等。 转轨时期 计划经计划经 济时期 现阶段 一、工程造价计价 模式的发展历程及 基本原理 二、建设工程工 程量清单计价规范 （2003）简介 三、原计价规范 存在的问题 四、新计价规范 介绍及问题分析 五、工程量清单计 价模式下的招投标 与合同价款管理 附录:中英工程 量清单计价比较 4 2.计价模式 建筑安装工程费用分为直接费、间接费、计划利润和税 金，然后根据各类工程预

5、算定额及其有关价格调整办法计算直 接费，在直接费的基础上，按照费用定额所规定的费率计算间 接费，按照政府所规定的计划利润率来计算利润，按照规定税 率来计算税金。 允许根据市场价格的变化，动态 调整价格，特别是材料价格，并 且给出了一套完整的价差调整计 算公式。 转轨时期 计划经计划经 济时期济时期 现阶段 一、工程造价计价 模式的发展历程及 基本原理 二、建设工程工 程量清单计价规范 （2003）简介 三、原计价规范 存在的问题 四、新计价规范 介绍及问题分析 五、工程量清单计 价模式下的招投标 与合同价款管理 附录:中英工程 量清单计价比较 5 工程建设的完 全计划管理 建设要素市场 的放开

6、 建设市场的建 立和完善 国家指令价格定额计价 国家指导价格量价分离 市场定价工程量清单计价 双 轨 制 现行的工程造价管理模式和定额计价方式与推行的 工程造价管理模式和清单计价方式两者并存的状况。 即:单位估价法(工料单价法)与综合单价法(工程量清单 计价法)两者并存，形成“双轨制”的局面。 转轨 时期 现阶段 计划经 济时期 一、工程造价计价 模式的发展历程及 基本原理 二、建设工程工 程量清单计价规范 （2003）简介 三、原计价规范 存在的问题 四、新计价规范 介绍及问题分析 五、工程量清单计 价模式下的招投标 与合同价款管理 附录:中英工程 量清单计价比较 6 工程造价计价的基本原理

7、 工程项目的 特殊性 无法直接估价、 比价 项目分解与 组合 ( n i ? ? 工程造价工程实物量工程单价 单位工程 单项工程 建设项目 总造价 一次性； 单件性，多样性； 周期长； 交易在前，生产在后； 化分为可按定额等技术 经济参数测算价格的基 本单元子项或分部分项 工程，逐步分解到分项 工程后，就可以对基本 构造要素进行估价、比 价了。 工程单价有 不同的形成 方式，按包 括的内容分 为工料单价 法、综合单 价法、全费 用单价法。 项目逐层分解 计价逐层组合汇总 7 工程造价计价的基本原理 项目 分解 建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程 工程零部件产品 施工工序 工艺分解

8、法物理分解法 单项工程是具有独立意义的，能够发挥功 能要求的完整的建筑安装产品。 具有独立设计图纸和相应的概预算文件，可 独立组织施工，但竣工后不能独立形成生产 能力和发挥使用效力的工程。 分部工程划分是按照专业性质，建筑部位确定的。如土方 工程、地基与基础工程、砌体工程、地面工程、装饰工程， 管道工程、通风工程，通用设备安装工程、容器工程、自 动化仪表安装工程、工业炉砌筑工程等。 按照不同的施工方法、不同材料的不同规格 等，将分部工程进一步划分。 8 工程造价计价的基本原理 工程计价的顺序是：分部分项工程单价 单位工程造价 单项工 程造价建设项目总造价 ( ( n i n i ? ? ? ?

9、 工程造价工程实物量 工程单价） 工程实物量 消耗量 要素价格） 影响工程造价的主要因素是两个，即基本构造要素的单位价格和基本构造要素的 实物工程数量。 工程单价计价 方式 工程量的计量 规则 9 工料单价计算公式为： 工料单价=人工费+材料费+机械费 人工费=（人工定额消耗量人工工日单价） 材料费=（材料定额消耗量材料单价）+检验试验费 机械台班使用费=（机械台班使用定额消耗量机械台班使 用单价） 工料单价：工料单价： 也称直接工程费，是确定定额计量单位的分部分项 工程的人工费、材料费和台班使用费的费用标准。 工料单价是由各建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机 构一般以单位估价表的形式来

10、发布的地区统一的消耗量定额，按照 规定的计算方法以及该地区的工资单价、材料预算价格、机械台班 单价来确定的，属于“量价合一”的现象。 计算工程单价的两种方式计算工程单价的两种方式 10 综合单价是指为了完成完成工程量清单中一个规定计量 单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利 润，并考虑风险因素。 综合单价包括完成规定计量单位的合格产品所需的全部 费用，考虑到我国的现实情况，综合单价包括除了规费、税 金以外的全部费用。 综合单价计算公式 综合单价工料单价管理费利润 工料单价（管理费率利润率） 2.综合单价法 计算工程单价的两种方式计算工程单价的两种方式 即“直接费单价” 11 工程量清单计价方式下价格的形成过程工程量清单计价方式下价格的形成过程 投标总价 工程项目总价表 单项工程费汇总表 单位工程费汇总表 分部分项工程量清单计 价表 措施项目清单计价表其他