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文档简介

1、作为资本效率基础的信用标准化工作报告农村信用社的发展经历了50多年。在支持“三农”的过程中,农村信用社的信贷资金成为支撑农业经济发展的持续动力。农村信用社作为农村金融的主力军,在新形势下的地位越来越重要,这是农村工作中不争的事实。近年来,农业贷款的发放取得了前所未有的进展,特别是2002年,以农民贷款为标志的农村信贷工作取得了快速发展。这种现象的根本原因是什么,信用体系有没有大的变化?针对这一问题,我们对农村信用社支农信贷产品进行了专项调查。本次调查对8家信用社和60户农户进行了实地调查。在调查中,我们确实感受到了信贷产品标准化给农村信用社带来的巨大变化。(a)以需求为导向的标准制定。标准跟随

2、需求,信贷支农产品标准的制定首先要选择好的切入点。例如,对于迫切需要进一步加强的农民贷款工作,可以结合各地的实际经验,在信用体系中推进标准化。其次,要注意整合现有的信用用户评估、农民小额信贷、贷款凭证发放和管理等分散标准。形成集约化,真正制定切实可行的信贷支农标准。以实践检验的结果为主要参考标准,三是根据区域实际和农业产业结构调整的新趋势,及时制定适合种植、养殖、畜牧、渔业等不同特色产业的农产品,根据资金使用周期和数量合理确定标准,避免标准化过程中的制度性缺陷,在强调标准化稳定性的基础上及时适应新的需求。这可以使信贷农产品更加符合标准化的多样性,加快农产品的发展,丰富品种。(二)标准的制定应考

3、虑技术的进步和利益的最大化。信贷支农产品标准的制定,首先要考虑技术的先进性,在信用社信贷工作中建立最佳的贷款审批管理程序,在贷款发放的各个环节和环节建立相互适应的配套标准体系,使信贷工作更加有序,避免混乱,达到充分的效率。同时,在制定信贷支农产品标准化时,要在考虑先进技术的基础上充分考虑经济合理性,使信用社在标准的具体实施中,可以参照标准化体系获取自身的利益,压滤机的滤布可以保证利润和目标的实现,这也是制定标准的重要目的之一,要让标准成为产生利润的“法宝”。(三)做好示范和推广工作,使支农信贷产品标准化尽快实现逐点突破。实现信贷产品标准化是一项长期的工作,要从点到面,循序渐进。现在的“点”,而

4、且重点是“点”,也就是农民贷款。要尽快总结近年来农民贷款的成果,通过评估信贷村和农户、发放小额信贷、贷款凭证的实际操作,因地制宜地做好检查、示范和标准设计。借鉴农户贷款的成功经验,可以制定出适合某些地区的标准,再推而广之,迅速扩大市场范围,然后带动如”。(4)注重滤布的学习和交流,提高标准化工作的整体水平。目前,农村信贷的标准化只能称之为标准的初步范畴。我们只有一些标准化的操作程序。与标准化的要求相比,还有很长的路要走。为了加快标准化进程,我们不仅要在改革中不断实践和发展,还要注意加强国际交流与合作。例如,2001年,中国人民银行总行合作部举办了中加合作金融培训班,其中有从事国际小额信贷研究的专家。他们对小额信贷有一个“实践理论、验证、深化理论应用”的完整过程,标准化工作更加先进。我们可以借鉴这种国际标准化小额信贷的经验,结合各地的实际情况制定或适应种植或大规模生产的信贷支持农业的需要(5)加强标准化人员的培训。在标准化工作中,要有计划、有针对性地培养从事信贷工作标准化设计、讨论和

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