我国经济低成本竞争”模式形成的背景和特征

1、我国经济“低成本竞争”模式形成的背景和特征一、现阶段 中国 工业 化进程中的特别条件和“要素搭配优势”讨论 中国的工业化或新型工业化道路 问题 ，本质上是讨论中国的 现代 经济 增长 问题。钱纳里将工业化定义为“现代经济增长”。工业化或现代经济增长的 “启动”，依赖于一系列相关要素，如市场需求、资本积累、近现代工业技术 的引入、能够从传统农业脱离且受过某种职业训练的劳动力等。有关的制度将 这些要素结合起来，并提供可预期的保障。中国工业化进程的启动和推进同样 依赖于这些一般条件，但是能够显示其特点的，则是这个进程中的特别条件。 中国在比较的意义上，改革开放以来中国的工业化进程得到了一些重要的特别

2、 条件的支持。第一个特别条件是后发优势。所谓后发优势，主要体现在后来者 通过 学习 和吸收，以比先行者更低的代价或更高的质量完成大体相同的增长 过程。后发优势是后起的工业化国家都可能分享的。中国由于其经济规模大， 差异性显著，而且处在经济转型阶段，在利用后发优势上具有更强的多样性和 包容性。很少有国家能够象中国一样，在如此之广的领域中吸收先行国家的技 术和经验。第二个特别条件是中国超大型或巨型的人口规模。作为一个人口大 国，13 亿以上的人口要在今后二三十年的工夫内基本完成工业化，是史无前例 的重大事件。已经完成工业化的国家中，任何一个都远不及中国的人口规模。 市场广大和劳动力低成本是现阶段中

3、国经济的两个重要优势，这两个优势都建 立在“人多”的基础上。“人多”作为一个客观事真实中国已经有了很长 历 史 ，其他一些 发展 中国家也有“人多”的特点。只有进入工业化轨道之后， “人多”才能转化为市场广大和劳动力低成本的优势。中国已经幸运地进入了 工业化轨道，由于其超大型的人口规模，市场优势和劳动力成本优势较其他国 家更为显著。市场优势除了表现在市场规模大之外，市场的多层次也为经济增 长中的递进性和多样性提供了机会。第三个特别条件是中国严重扭曲经济结构 下过多的农业人口。长期施行的城乡隔离政策和工业特别是重工业优先发展战 略，使中国的三次产业结构和就业结构严重不对称。 目前 约半数的人口和

4、劳 动力依然只能消费不足 1/5 的产值。工业化最终要通过农业和 农村 人口向非 农产业和城市的转移而分享发展的成果。在此意义上，中国工业化进程中的任 务的艰巨性要超过其他国家。农业人口多的一个有利条件，是可以向非农产业 提供源源不断、近乎“无限供应”的劳动力，中国劳动力的低成本部分地与这 一结构特点有关。农业劳动力向非农产业的转移将是一个至少长达几十年的漫 长过程，在这个过程中，非农产业提供的就业空间、城乡就业摩擦、农业从业 者的收入提高、资源在配置过程中对农夫合理利益的保护等问题，一直构成挑 战。“均衡而可持续的转移”是这一过程中的重要政策目标。第四个特别条件 是，中国的工业化是在经济体制

5、转轨的背景下持续推进的。与成熟的工业化国 家不同，中国的工业化起步于计划经济，持续推进于计划经济向市场经济的转 轨过程。在相当长的一个时期，中国工业化在体制方面所面临的主要任务，是 由通过改革开放推动计划经济转向市场经济。体制转轨与经济增长的互动，成 为这一时期工业化进程中最重要的特色。上述几个特别条件使现阶段的中国工 业化进程形成了独特的消费要素搭配优势：在一个后起的已经有了肯定工业基 础且处在工业化中期的国家，超大规模的人口数量拥有成为世界上最大市场的 潜力，人口中较高比重的农业劳动力向非农产业的转移构造了劳动力低成本格 局，改革开放在使需求释放、供应增长的同时，也使中国引入国际先进消费要

6、 素、利用后发优势获得了机会。在现有的国际环境中，某些国家可以拥有其中 一两项优势，但很难同时具备这一系列优势并使之有机搭配起来。如此多的优 势在中国汇集，确实是一种幸运。中国现阶段的产业竞争力，很大程度上可以 从这种要素搭配中得到解释。二、“低成本竞争”的增长模式在独特的消费要 素搭配背景下，改革开放二十多年来，中国的工业化进程得到了快速而持续的 推进。以上对消费要素搭配特点的描述很大程度上是静态的，了解中国已有增 长模式的特征，更重要的是从动态过程的角度进行观察和 分析 。观察改革开 放以来的工业化进程，呈现出了“国内消费和对外贸易导向”、“主导产业驱 动”、“劳动力和其他资源跨部门流淌”

7、、“成熟技术的引入和扩散”、“市 场的外延扩张”等要素，而这些要素又集中表现于“低成本竞争”。“国内消 费和对外贸易导向”所解决的是经济增长的需求条件问题。与以前脱离居民需 求，追求重工业优先发展，“为工业化而工业化”的状况不同，二十多年来的 工业化进程，总体上体现了消费者需求导向的特点。居民消费需求成为产业循 环的出发点和归宿点，而居民消费结构的晋级则成为产业结构晋级的初始动 力。上世纪八十年代面向食品、纺织和手表、自行车、缝纫机“老三样”的需 求，九十年代面向彩电、冰箱、洗衣机、空调、电脑等新型耐用消费品的需 求，近几年来面向住房、汽车、 旅行 、 教育 等需求，体现了消费者需求梯 度晋级

8、的轨迹。产业增长的消费导向反映了我国体制条件的本质性变化。如果 说国内消费导向体现的是“内需”的话，对外贸易导向则体现的是“外需”。 它们从需求侧面共同对产业结构提供了约束条件。对外贸易结构反映了国内消 费要素在国际分工体系中的比较优势和竞争优势。二十多年特别是近十几年 来，我国对外贸易增长速度高于经济增长速度，其中加工贸易又保持了一半左 右的比重。在我国东南沿海部分地区，形成了外向型经济主导的产业格局。主 导产业驱动是需求导向和消费要素增长潜力共同作用的结果。形成何种产业要 由需求来解释，产业的竞争力则要由消费要素的搭配方式来解释。在不同的增 长阶段，由当时的消费需求热点所拉动，循着投入产出

9、联系，形成了相应的主 导产业。这些主导产业表现出比其他产业更高的增长率，“水涨船高”地提升 了整个工业和国民经济的增长率。与需求热点相对应，主导产业在上世纪八十 年代主如果纺织、轻工等，九十年代主如果新一代家电产品、基础产业和基础 设备等，在 2002 年开始的新一轮增长中则是住宅、汽车、城市基础设备建设等 先导性产业，钢铁、建材、化工、机械等中间投入品行业，以及能源、运输等 基础行业。主导产业的出现和更替是解释高速增长以及增长中波动的基本变 量。劳动力跨部门流淌是结构转变加快时期的重要现象，也是工业化过程中效 率改进的主要来源。劳动力和其他资源由低效率部门向高效率部门的转移显著 提高了资源配

10、置效率。其中最重要的是传统的农业部门的就业者向现代部门 工业和服务业的转移。长时期的城乡隔离制度导致了农业与非农产业之间巨 大的效率和收入差距，一旦这种制度被打破，农夫完成了向非农部门的流淌， 与原有的农业部门相比，农夫的消费效率和收入都有了很大改进。大量盈余农 业劳动力的存在，使劳动者在劳动力的市场供求关系中处于不利地位，强化了 农夫工的低工资状况。相对于工业化先行国家，二十多年来我国快速成长的产 业基本上属于成熟产业，其中大部分是所谓的“传统产业”，即使是新兴的高 科技 产业，我国基本上处在产业链的中低端。产业发展中所需要的技术原创者 甚少，大多数是成熟或较为成熟的。对外开放提供了引入这些

11、技术的有利条 件，弓I入的主要渠道是创办外资 企业、装备输入等，纯粹的技术交易式引入 是相当次要的方式。另一方面，我国已有的较为完整、逐步得到加强的工业体 系，在新技术的引进、吸收上发挥了重要作用，部分领域和环节正在形成技术 自主开发的能力。总体上看，除了少数特定领域外，在大多数产业中，过去二 十多年以中低技术为主，以引进、模拟为主，而且这种状态基本上顺应了产业 成长的需要。与产业发展处在初中级阶段相顺应，市场成长以外延扩张为主。 面对不断出现的消费和产业成长热点，企业的注意力首先放在寻求高成长产业 的“先进入”机遇上，以谋取供不应求阶段的高额利润。而当进入者不断增 加，竞争加剧后，企业将重点放在低成本为基础的价格竞争上，以保住和扩大 市场份额。很多优秀企业的核心能力并不是表现在技术研发，而是表现在市场 营销。改革开放以来二十多年的工业化进程的构成要素还可以提出一些，但以 上这些要素是较为重要的，它们之间相互作用，共同塑造了这一时期的经济增 长模式。如果说“国内消