04190909附件1安徽省省级环保科研项目立项课题申报指南

1、附件12016年省级环保科研项目课题申报指南（一）安徽省重点行业大气挥发性有机物（vocs）减排方案与排放标准研究1.拟解决主要问题：“十三五”期间环保部全面推行实施vocs总量控制，推进石化、化工、工业涂装等行业vocs排放控制；要求长三角等重点地区还应根据本地产业特点和排放特征，开展其他行业挥发性有机物控制工作。由于vocs排放源具有行业分散、排放分散、浓度变化大等特点，排放基数、特征等情况掌握尚不完备，相应减排方案研究缺乏。目前，广东、天津等省市均已出台更加严格的地方性vocs排放控制标准，而安徽省vocs排放标准仍使用较为宽松的国家大气污染物综合排放标准，不能满足现阶段vocs污染控制

2、的环保需求。因此，根据安徽省的行业特点和具体情况，如何制定安徽省重点行业减排控制与管理方案及排放标准，是当前重要的研究课题。2. 研究主要目标：通过资料收集调研和现场调查等手段，结合各市产业特点，重点针对“十三五”期间主要污染物总量控制规划中要求综合治理的行业，调查相关企业治理技术和生产管理水平等情况，全面掌握我省各市重点行业企业voc排放及治理水平现状。根据调查现状结果提出安徽省重点行业vocs减排控制与管理方案。根据安徽省工业行业特点，合理制定工业源vocs排放标准。3. 主要考核指标:（1）提交重点行业vocs排放现状调查报告；（2）提出安徽省重点行业vocs减排控制与管理方案；（3）提

3、出安徽省工业源vocs排放标准建议；（4）发表学术论文1-2篇。4. 完成时限：2年。5. 经费：省级财政经费 35万元。（二）灰霾超级站数据综合应用分析平台开发和利用1.拟解决的主要问题：以安徽省灰霾超级监测站（合肥区域站）为依托，建立气态污染物（so2、nox、co、vocs、o3等）、气溶胶（颗粒物质量浓度、颗粒物数浓度和粒径谱、浊度、黑炭、ec/oc、重金属、阴阳离子等）和气象（常规五参数、能见度、大气光学厚度等）观测大数据质量控制体系，搭建灰霾观测大数据综合应用分析平台，形成业务化的污染物观测和大数据综合分析系统，解决超级站数据应用难题。2.研究的主要内容：平台的功能分为以下四个方面

4、：（1）基本功能实现数据化的空气污染物基本表征。对常规监测指标以外的大气气溶胶数浓度、质量浓度、光化学光学特性和物理特性、光化学烟雾化学特性以及大气气溶胶光学厚度、挥发性有机物、大气重金属等超级监测指标进行数据化表征，包括各监测项目的实时监测浓度、历史统计信息、时间空间变化曲线、各类对比分析、相关性分析等。（2）数据审核探索建立数据审核系统，对部分仪器的关键参数、监测结果进行实时监控分析，判断仪器监测数据的可靠性，并对异常数据进行标记。（3）分析功能建立污染物来源、大气重金属、voc、光化学反应等分析系统，可将直接观测的数据通过建立模型算法进行大数据处理，得到综合性高、表征方式直观的大气环境管

5、理决策支持信息。可应用于空气质量预报预警、快速源解析、o3的污染特征分析和环境管理效果的快速评估等。（4）输出报告建立分析报告模板，对选定时间段可自动生成分析报告。3.主要考核指标：（1）建立超级站数据综合应用分析平台；（2）合肥市重污染天气污染物输送机制；（3）安徽省重点城市（合肥市）重污染天气应急措施建议；（4）学术论文1篇。4.完成时限：1年5. 经费：省级财政经费 2万元。（三）安徽省重点区域大气污染气象成因研究 1. 拟解决的主要问题：随着经济和社会的发展，大气污染日益严峻，其对于人民生活、社会生产和交通运输等方面都产生影响，国家把大气污染治理作为生态文明建设的重要内容。大气污染形成

6、主要受污染源排放和气象条件影响，为了更清晰的了解我省污染物与气象条件的关系，拟通过本研究的开展解决以下问题：针对合肥区域、马鞍山区域和淮北区域6种污染物浓度变化特征，研究不同季节、时段气象条件对污染物影响，建立气象要素判别阈值，为空气质量预报提供参考。2. 主要研究内容：针对空气质量预报业务需求，开展污染物气象成因研究。 （1）系统分析三个重点区域污染物总体特征，得到不同污染物浓度的日、月和季节等变化特征。（2）结合气象要素，系统地梳理气象要素对污染物的影响，筛选影响污染物的关键气象因子，建立气象要素判别阈值，初步了解不同气象条件对于污染物影响程度。3. 主要考核指标：（1）针对空气质量预报业

7、务需求，开展污染物气象成因研究，系统分析重点区域污染物总体特征，获得三个城市（合肥、马鞍山和淮北）污染物浓度的日、月、季节变化特征；（2）获得主要气象影响因子，并建立要素判别阈值，初步了解不同气象条件对于污染物影响程度；（3）提交安徽省重点区域大气污染气象成因技术研究报告。4. 完成时限：1年。5. 经费：省级财政经费 2万元。(四)皖南地区石煤中伴生放射性水平调查研究（以黄山地区为例）1. 拟解决的主要问题皖南地区石煤蕴藏丰富，开采历史悠久，历史上曾经有大量的石煤矿被作为燃料和建材开采利用。通常情况下，石煤矿中伴生有的铀、镭、钍等天然放射性核素，由于对其中的放射性核素分布缺乏了解，开采利用过

8、程中往往忽略伴生放射性对周围环境的影响，也缺乏对尾矿、废石等放射性水平的了解，从而导致缺乏有效的放射性污染防治和处理处置措施。针对这一问题，需要对我省皖南石煤中伴生放射性水平调查研究。2. 研究的主要内容调查研究黄山地区典型的石煤矿中放射性分布规律，包括矿石、废石、水、空气和生物中的特征核素分布；调查石煤矿历史开发活动遗留问题，分析其对周围环境的辐射影响，提出放射性污染防治对策和管理措施。 3. 主要考核指标（1）提供黄山地区有代表性的石煤矿放射性分析报告，掌握石煤矿中伴生的放射性分布规律；（2）提供石煤矿历史开发活动遗留问题的辐射影响分析报告，明确遗留问题对周围环境的辐射影响，并提出有效的放

9、射性污染防治对策和管理措施；（3）发表相关学术论文1篇。4. 完成时限：1年。5. 经费：省级财政经费 2万元。（五）基于水质达标排放的重点小流域排污许可分配技术研究1. 拟解决的主要问题：针对我省重点小流域水环境管理模式不完善的问题，综合考虑社会、环境、经济的协调发展，以典型的重点小流域为例，开展污染源及水环境调查，建立以水环境容量为基础的总量控制管理体系，其中排污许可分配是水污染物总量控制管理体系的核心内容。公平与效率是多污染源、多利益主体排污许可分配中的两个基本原则，建立适应我省的重点小流域排污许可分配技术体系，并以双桥河小流域为例，制定总量控制下的排污许可分配技术方案。2. 主要研究内

10、容：（1）综合分析目前国内排污许可分配技术研究现状，在解析各类模型方法及应用情况的基础上，对各类技术的优缺点和适用性进行评述，并结合不同小流域污染特征和社会经济状况，提出一套适合我省重点小流域排污许可分配技术体系。（2）以双桥河小流域为例，开展现场污染源及水环境调查，建立小流域水环境质量模型，分析污染负荷-水质响应关系，计算允许纳污总量。结合小流域实际情况和特点，研究适宜技术，进行排污许可分配。利用水环境质量模型，校验与优化排污许可分配技术方案。依据方案，制定特征污染物控制排放标准。3. 主要考核指标：（1）提交安徽省重点小流域排污许可分配技术研究报告； （2）提交双桥河小流域排污许可分配技术

11、方案；（3）提交双桥河小流域关键污染物控制排放标准；（4）发表国内核心以上高水平论文12篇。4. 完成时限：2年。5. 经费：省级财政经费 2万元。（六）电镀（含印制电路板）废水处理关键技术、装备研发及应用示范1.拟解决的主要问题：针对电镀（含印制电路板，pcb）废水中重金属污染问题，电镀废水成分复杂，除含有氰化物和酸碱废水外，其所含的重金属毒性巨大，包括总铬、六价铬、镍、镉、铅、汞及铜、锌、铁、铝等。本课题拟研究选用高效电化学、膜分离、吸附分离等新技术工艺对电镀废水进行综合处理，以实现废水中重金属资源的高效回收（95%）再利用，并有效降低电镀（含pcb）废水中重金属及其它污染物排放浓度，理后

12、废水中重金属达到电镀污染物排放标准（gb 21900-2008）中“表3”限值，废水中cod、氨氮及总磷等其它污染物满足gb3838-2002中地表水类水标准要求；减少药剂使用量，提高水回用率（70%），减少废水外排量并节约水资源；相比混凝沉淀等传统技术，实现污泥减量70%以上，显著降低二次污染等问题；处实现废水处理系统智能自控，满足实时监控等运营管理要求。2.主要研究内容：创新处理工艺集成，重点加强对电镀（含pcb）废水中重金属的处理回收及综合废水治理工艺路线的研究，研发出电镀（含pcb）废水处理的新型工艺设备；研发电镀（含pcb）废水中重金属回收减排的新技术、新工艺及相关设备，针对不同种类

13、重金属离子，采用不同工艺进行分离、回收；对重金属分离后的综合废水进行深度处理工艺研究，有效提高处理后废水水质指标以及回用比例，降低单位产品基准排水量，显著降低外排废水危害。（1）高效电化学、膜分离、吸附分离等新技术在铜、镍、铬、金、银等重金属资源化技术创新和设备研发；（2）高效生物膜法在电镀废水深度处理方面的方法、工艺及影响因素研究；（3）建设新技术应用示范，满足废水处理系统智能自控、实时监控等运营管理要求。3 主要考核指标：（1）研发出电镀（含pcb）废水处理新工艺设备，满足电镀（含pcb）废水处理后各种重金属均稳定达到gb 21900-2008“表3 水污染物特别排放限值”要求， cod、

14、氨氮及总磷等其它污染物均稳定达到gb3838- 2002地表水类水标准要求，并建立1t/h以上应用示范，满足废水处理系统智能自控、实时监控等运营管理要求；（2）申报国家发明专利1项以上；（3）发表国内核心以上期刊高水平论文2篇以上。4. 完成时限：1年。5. 经费：省级财政经费 2万元。 （七）kot生物污水处理技术在黑臭水体治理领域的应用研究1拟解决的主要问题：传统的城市黑臭河道的治理方法大多采用绿化、驳岸、配水、清淤、换水甚至底质硬化、明渠覆盖等工程手段，未重视底泥和水体生物修复及河道生态系统的建立，容易出现河岸绿树成荫，河水黑臭依然的窘境。“水污染防治行动计划”明确要求将城市黑臭水体纳入

15、国家水治理体系。本研究通过投加优选的自然环境微生物（kot高效菌含多种属的净化菌群，如硝化细菌、反硝化菌、光合细菌、硫化细菌等），结合多种辅助方法，增加水体溶解氧，改善水体微生态，利用好氧、兼氧、厌氧等自然环境微生物的降解能力来消除黑臭，提高水体自净能力，在不清淤条件下，实现黑臭水体的强化修复。2 主要研究内容：（1）优选天然微生物，研究适宜的扩培技术及设备，降低微生物选育成本。（2）研究水体环境对硝化作用的影响，开发高效低耗的增氧方式，降低投资成本。（3）设计有效的设施结构，提高抗水负荷及污染负荷（如暴雨后）冲击能力。（4）研究水生动、植物投放及管控方案，满足脱氮除磷和维持生态的作用。1.

16、主要考核指标：（1）在不清淤条件下，投加选育的微生物后二个月内抑制水体臭味，三个月内消除黑臭现象，水质明显改善；（2）实施期内修复水体微生物环境，恢复黑臭水体自净能力，治理后do3mg/l，cod、do、氨氮、总磷等主要污染物指标满足gb3838-2002中类水质标准；（3）提交消除黑臭水体技术及其管控方案；（4）申报国家发明专利1项以上；（5）发表论文篇。4. 完成时限：1年。5. 经费：省级财政经费 2万元。(八)巢湖水体污染物实时检测预警技术研究1. 拟解决的主要问题：面向我省巢湖大环境水质安全保障的重大需求，研发适于实际水体环境使用的典型污染物的动态实时信息化系统，全面掌握巢湖水体富营

17、养物质与有机污染物总量的动态变化规律，实时警报非正常水质变化，为突发性污染事件的预防及应对提供技术支持。2. 研究的主要内容：基于薄膜梯度扩散技术原理，研发巢湖水体中富营养物质（如磷酸根等）的原位富集采样器和荧光光谱检测关键技术，实现有效态磷的高灵敏度可靠检测；构建巢湖水体中有机污染物总量（cod）检测的传感器件，实现巢湖水体中有机污染物总量（cod）的原位、实时在线检测。3. 主要考核指标（1）建立巢湖流域水体中有效态磷的原位采样提取方法；（2）研发水体中有效态磷的光谱检测关键技术；（3）研制具自主知识产权的水体有机物总量的在线检测传感器；（4）提交巢湖水体污染物实时检测预警技术方案；（5）

18、申请12项发明专利；（6）发表学术论文12篇。4. 完成时限:1年。 5. 经费：省级财政经费 2 万元。（九）安徽省污染场地调查与评估1. 拟解决的主要问题：随着国家“土十条”的制定与即将发布，以及污染场地修复项目的启动与实施，为我省土壤环境保护与污染治理工作和安徽省“土十条”的制定与实施奠定重要基础，我省污染场地的现状情况及存在问题迫切需要调查清楚，提高我省土壤污染防治与环境监管能力。调查省内各地市工业污染场地分布情况，摸清主要污染场地污染物种类、污染范围、污染程度，为环保管理部门提供技术支撑，提升土壤污染防治环境监管能力，进而推进我省“土十条”的制定与实施。2. 主要研究内容：（1）落实

19、我省土壤防治工作重点任务，调查省内工业污染场地情况，摸清主要污染场地污染物种类、污染范围、污染程度，为建立安徽省污染场地数据库和管理信息系统打下坚实基础，科学指导我省污染场地风险管理与评估、场地修复等工作。（2）研究制定安徽省污染场地管理制度、安徽省污染场地调查与评估技术规范。3. 主要考核指标：（1）筛选出重点污染场地，建立安徽省污染场地信息管理系统；（2）完成安徽省污染场地调查评估报告；（3）制定安徽省污染场地管理制度；（4）提交安徽省污染场地调查与评估技术规范。4. 完成时限：1年。5. 经费：省级财政经费 25 万元。(十)皖北地区小麦秸杆还田利用对农田面源污染的防控研究1. 拟解决的

20、主要问题：针对皖北小麦产区焚烧污染环境问题，通过秸秆还田解决秸秆露天焚烧带来的大气污染问题,同时培育土壤肥力, 优化肥料投入结构，减少氮磷流失和水体污染，实现农业清洁循环生产，遏制资源环境恶化趋势。2.研究的主要内容：（1）研究秸秆还田和优化施肥对农田地力演变规律和水肥运动特征的影响；评估秸秆还田对农田氮磷流失的影响。（2）形成秸秆还田防控氮磷流失的综合技术体系，开展技术应用示范；（3）评估秸秆还田防控农田面源污染的环境效益和经济效益，实现示范区内化肥减量15%以上，建立秸秆还田工程技术规范。3.主要考核指标：（1）开发秸秆还田循环利用技术、化肥减量替代技术等，进行技术集成示范，示范区面积达1

21、000亩以上，示范区内化肥减量15%以上；（2）完成秸秆还田防控农田面源技术报告；（3）发表论文1-2篇；（4）培训农民500人次以上。4.完成时限:2年。5. 经费：省级财政经费 2 万元。 （十一）安徽省生态保护红线区建设项目准入特别管理措施（负面清单）研究1拟解决的主要问题：面对生态保护区日益激化的开发与保护矛盾，按照我省生态保护红线（简称“红线”）划定工作方案，拟将红线区划分为水源涵养、水土保持、生多保育、洪水调蓄四种功能类型，分为17种具体要素进行落地。按照保护和管理的严格程度，红线区分为一级管控区和二级管控区。 目前，与之相配套的管控措施仅仅针对红线区内归属于不同管理部门的“禁止开

22、发区”，按照已有的法律法规和部门规章的要求进行重新的梳理。作为履行红线区统一监管职能的环保部门，往往因缺乏有力的工作抓手而丧失话语权。面对红线区日益激化的开发与保护矛盾，为了有效抑制红线区内各类危害生态安全格局和生态功能稳定的开发建设项目，需要尽快制定我省红线区建设项目准入特别管理措施（负面清单）。2主要研究内容：(1)参照国民经济行业分类（gb/t 4754-2011）、环保部建设项目环境影响评价分类管理名录（自2015年6月1日起施行），充分征求各职能部门的意见，结合全省各地区经济社会发展情况、生态保护红线区主要生态功能和要素类型，注重与重点生态功能区县产业准入负面清单的衔接，根据实用性、简便性和可操作性原则，分类编制负面清单。(2)根据污染强度，将工业项目分类。负面清单中列明对生态保护红线区性质、范围、主要生态功能等产生损害的产业类别、负面项目和主要依据。3. 主要考核指标：(1)紧密结合我省生态保护红线划定方案和管控措施，形成安徽省生态保护红线区建设项目准入特别管理措施（负面清单）征求意见稿和编制说明。(2)发表论文12篇。4. 完成时限：1年。5. 经费：省级财政经费 2 万元。(十二)砀山酥梨资源与环境保护数字化管理与应用研究1、拟解决的主要问题：以砀山保护区砀山酥梨相关资源数字化管理为目标，在对砀山梨种质资源、保护区基本情况和专题数据调查的基础上，建立保护区资源综合