2020中级统计师考试统计实务重点梳理(2)

1、2020 中级统计师考试统计实务重点梳理 (2)统计分类标准l 统计基本单位划分统计分类标准是由统计主管部门对统计分类所做的统一规定，它 一般是以国家标准或统计部门标准形式发布的。国家制定统一的统计 分类标准，在统计工作中贯彻统计分类标准化，是整个统计工作的一 项重要基础工作。统计分类标准化是指由统计主管部门制定和发布一系列统计分类 标准，并在统计工作中贯彻实施这些统计分类标准，以适合统计信息 采集、处理及管理的规范化和自动化的要求，实现统计的功能和统计 的效益。一般说来，统计标准化理应包括制定标准、发布标准、实施标准 与管理标准等环节或过程。统计分类标准化具有以下作用：(1)建立规范统计秩序

2、，取得良好统计效益 ;(2)为统计指标分组提供依据 ;(3)为实现统计信息化提供保障 ;(4)是统计数据可比性和信息资源共享的前提。为了提供用于各种统计信息分类的基本框架，使统计标准成为国 际间统计数据对比和交流的工具，从而提升各国统计资料的可比性， 促动国际统计信息标准化和电子计算机化。统计基本单位划分基本单位是构成国民经济的细胞。它是经济管理的基本单位，也 是统计调查的基本单位。国家统计局根据国民经济核算的相关原则， 依据中华人民共和国民法通则和相关法规，以及统计调查的需要， 对基本单位实行了统一的规范。基本单位是指我国境内除住户以外拥有一定活动场所并从事一定 生产活动的社会经济单位。借鉴

3、联合国相关单位的概念，根据我国社会经济单位的具体情况， 我国的基本单位按其作用和性质的不同划分为两种，一种叫法人单位， 另一种叫产业活动单位。 法人单位是指同时具备以下三个条件的单 位：1. 依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民 事责任;2. 独立拥有和使用 （或授权使用 ）资产，承担负债，有权与其他单 位签订合同 ;3. 会计上独立核算，能够编制资产负债表。法人单位包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和经法定程序批准设立的其他法人。产业活动单位是法人单位的组成部分，它必须同时具备以下三个 条件：1. 在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动2. 相对独立组

4、织生产经营或业务活动 ;3. 能够掌握收入和支出等业务核算资料。法人单位由产业活动单位组成，一个法人单位能够包括一个或多 个产业活动单位。法人单位和产业活动单位之间存有一种隶属关系， 即产业活动单位接受法人单位的管理和控制。对于绝大部分法人单位来说，他们位于一个活动场所，并从事一 种或主要从事一种经济活动，这类法人单位本身就是一个产业活动单 位，即单产业法人单位。另一些法人单位，他们或位于一个以上的活 动场所，或从事一种以上的经济活动，并能够提供各自的业务情况和 财务收支资料。对这种单位原则上要将他们分解成两个以上的产业活 动单位。这种由两个或两个以上产业活动单位组成的法人单位称为多 产业法人

5、单位。认定一个产业活动单位，除了依据行政登记资料，能够参考相关 业务主管部门的资料 ( 如卫生、教育、娱乐业等 ) ，还能够根据单位是 否有一定的组织管理机构，生产或业务活动是否相对独立实行 ( 对社会 提供劳务或服务 ) ，能否掌握收入、销售、工资和现金出纳台账来实行 判断。不论哪种方法，能否掌握业务核算资料很重要，不能做到这个 点的单位，原则上不单独划分为产业活动单位。 二、 全国组织机 构代码编制规则国家标准全国组织机构代码编制规则 (GB 11714-1997) 是由国 务院相关部门共同提出并制定，经原国家技术监督局批准发布实施的。 它规定了全国组织机构代码的编制规则，其目的是使全国企

6、业、事业 单位、机关和社会团体等组织机构均获得一个的、始终不变的法定代 码，以适合对各类单位实现计算机自动化管理的需要。单位代码是一个无关标识代码，由八位无属性的数字和一位校验 码组成，其本身没有任何含义，不反映单位的行业类别、隶属关系等 任何标识。这项标准属于国家强制性标准，在银行、税务、财政、公 安、统计等部门已经应用。单位代码由全国组织机构代码登记主管机 构赋予企业、事业单位、机关和社会团体，并颁发由技术监督部门制 订的中华人民共和国组织机构代码证。统计用区划代码区划代码执行两项国家标准：中华人民共和国行政区划代码 (GB/T 2260-2002) 和县以下行政区划代码编制规则 (GB/

7、T 10114- 1988)。中华人民共和国行政区划代码是由国家质量监督检验检疫总 局发布的。该标准对我国县以上行政区划的代码做了规定，主要适合 于按行政区划处理、检索和交换信息。行政区划代码是指单位所在行 政区划的代码，用六位阿拉伯数字分层次代表我国的省 （ 自治区、直辖 市） 、地区（市、州、盟 ） 、县（区市旗）的名称。县以下行政区划代码编制规则是中华人民共和国行政区划 代码的补充和延拓，规定了表示乡、镇 （街道办事处 ）一级行政区划 的三位代码。为了更详细地反映乡镇以下区划情况，国家统计局补充了三位表 示居委会、村委会的代码。这样，我国从省、地、县、乡一直到居委 会和村委会都有了统一的

8、代码，一共由十二位数字组成，分为三段。代码的第一段为 6 位数字，表示县及县以上的行政区划 ; 第二段为3 位数字，表示街道、镇和乡 ; 第三段为 3 位数字，表示居委会和村民 委员会。具体格式为：第一段 第二段 第三段在统计工作中，各级统计部门不编制县以上行政区划代码，直接 采用中华人民共和国行政区划代码国家标准 ; 县以下区划代码则由 各级统计部门按照国家统一制订的编码规则编制。国家统计局建立全 国统一的统计用区划代码库，供各专业统计直接使用。 四、 国民经济行业分类国民经济行业分类是依据经济活动的同质性原则，对企业、事业 单位、机关团体和个体从业人员所从事的生产经营活动或其他社会经 济活

9、动的类别实行的标准分类。联合国推荐的行业分类划分的基本单位类型主要有五类：1. 机构单位，相当于我国的法人单位 ;2. 基层单位：相当于我国的产业活动单位 ;3. 活动类型单位 ;4. 地方单位 ;5. 同质生产单位。按照联合国全部经济活动的国际标准产业分类的划分原则，行业分类最理想的基本单位是产业活动单位。但因为统计条件和会计 核算基础的差异，我国主要以“法人单位”作为划分行业的基本单位。国家标准国民经济行业分类 (GB/T 4745-2002) 由国家质量监 督检验检疫总局发布。行业分类标准是一项广泛应用于各个领域的重 要国家统计分类标准，国家统计局各项统计中普遍使用了这项标准。国民经济行

10、业分类共分 20个门类、 95个大类、 396个中类、 913个小类，并对每一个类都按层次编制了代码。为了便于标准的贯彻 实施，国家统计局还编印了国民经济行业分类注释。国民经济行 业分类的 20 个门类类别是：A. 农、林、牧、渔业B. 采矿业C. 制造业D. 电力、燃气及水的生产和供应业E. 建筑业F. 交通运输、仓储和邮政业G. 信息传输、计算机服务和软件业H. 批发和零售业I. 住宿和餐饮业J. 金融业K. 房地产业L. 租赁和商业服务业M. 科学研究、技术服务和地质勘查业N. 水利、环境和公共设施管理业O. 居民服务和其他服务业P. 教育Q. 卫生、社会保障和社会福利业R. 文化、体育

11、和娱乐业S. 公共管理和社会组织T. 国际组织将上述的采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和 供应业三个门类合并，就是我国习惯上所称的工业。在具体划分一个单位的行业属性时，如果一个单位从事两种以上 的经济活动，则按主要活动确定其行业性质。主要活动是指占其单位 增加值份额的一种活动。在实际工作中，主要按全年主营业务收入确 定主要活动。具体方法是：采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业按照销售收入 判断;建筑施工活动按照工程结算收入判断 ;交通运输活动按照营运业务收入判断 ;批发零售活动按照商品销售收入判断 ;其他活动按照经营 （营业） 收入判断。例如，某纺织企业从纺纱开始，经过机织物 （

12、布）的纺织活动，再 对自产的机织物 （布） 实行印染加工，最终产品是印染布。则应按照该 企业各项生产活动要水准，将该纺织企业归入 1711“棉、化纤纺织加 工”。五、三次产业划分规定三次产业划分规定是国家统计局在 2002 年修订的国民经济 行业分类 （GB/T 4745-2002） 的基础上制定的。该规定划分的三次产 业的范围是：第一产业是指农、林、牧、渔业。第二产业是指采矿业，建筑业。制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，二产业以外的其他行业。第三产业包括：第三产业是指除第一、交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和 零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科 学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居 民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、 体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。、.六、关于统计上划分城乡的规定科学划分城乡是准确评价我国城镇化水平、合理规划城乡布局、 统筹城乡发展的一项基础性工作，也是规范我国统计工作的基础。统 一城乡划分工作的目的在于减少各部门、各专业间的矛盾，提升政府 部门的工作效率和统计工作水平，同进