多功能文化广场可行性论证报告

1、第一章 项目总论1.1项目简介（1）项目名称：陕坝镇中南渠村多功能文化广场建设项目（2）项目申报单位：陕坝镇人民政府（3）项目建设单位：杭锦后旗塞上园旅游度假有限公司（4）项目负责人：钱达楞太（5）项目建设地点：陕坝镇中南渠村（6）项目建设期限： 2012年 1月 2012年 12月（7）项目建设性质：新建1.2项目建设依据中国共产党十六届五中全会通过的十一五规划纲要建议 ， 提出要按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 民主”的要求， 扎实推进社会主义新农村建设， 而其中乡风文明， 是农民素质的反映， 体现农村精神文明建设的要求。 只有农民群 众的思想、文化、道德水平不断提高，

2、崇尚文明、崇尚科学，形 成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围， 教育、文化、 卫生、体育事业蓬勃发展， 新农村建设才是全面的、 完整的。 村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境 和谐发展的必然要求。 社会主义新农村呈现在人们眼前的， 应该 是脏乱差状况从根本上得到治理、 人居环境明显改善、 农民安居 乐业的景象。 这是新农村建设最直观的体现。 为此进一步加大财 政支农惠农扶持力度，使新农村建设尽快达到 “村富、家美、人 和、民乐 ”，实现村庄美化、亮化、绿化、和谐整洁。中国国民经济和社会发展十二五规划纲要提出增强公共文化 产品和服务供给， 建立健全公共文化服务体系。

3、以农村基层和中 西部地区为重点， 继续实施文化惠民工程。 改善农村文化基础设 施，支持老少边穷地区建设和改造文化服务网络。 完善城市社区 文化设施， 促进基层文化资源整合和综合利用。 广泛开展群众性 文化活动。 广泛开展群众性文化活动。 鼓励和支持非公有制经济 以多种形式进入文化产业领域， 逐步形成以公有制为主体、 多种 所有制共同发展的产业格局。2.投资估算项目总投资 230万元，其中：文化广场硬化 4000 平米，投 资 60 万元，设备购置 32 台套，投资 166 万元，项目前期费用工 程设计费 4 万元。3.资金来源与筹措项目总投资 230 万元，其中项目建设单位自筹 160万元，申

4、 请中央财政补助资金 70 万元。第二章 建设背景及必要性2.1 建设背景解决好 “三农”问题,是全党和全国工作的重中之重。 加强农村 文化建设， 是全面建设小康社会的内在要求， 是树立和落实科学 发展观， 构建社会主义和谐社会的重要内容， 是建设社会主义新 农村，满足广大人民群众多层次多方面精神文化需求的有效途 径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础， 促进农村经济 发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明、精神文明协调 发展，具有重大意义。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公 厅印发的关于进一步加强农村文化建设的意见精神，切实加 强农村基层公共文化设施建设，推进建立农村公共文化服务体

5、 系，促进社会主义新农村建设， 按照建设社会主义新农村的要求， 经过 5 年努力基本形成适应社会主义市场经济体制， 符合社会主 义精神文明建设规律的农村文化建设新格局。 按照社会主义新农 村建设要求， 针对中南渠村实际， 对陕坝镇中南渠村文化广场及 街区道路建设， 真正解决了农民群众活动无场地， 出行行路难的 问题。使我村文明程度和农民整体素质整体提高， 促进农村生产 发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面具有重 大的现实意义和深远的历史意义。内蒙古自治区 2012 年政府工作报告强调： “十二五 ”时 期，内蒙古将以建设民族文化强区为目标， 加强社会主义精神文 明建设， 进一步健

6、全公共文化服务体系， 全面提升文化产业的竞 争力和影响力，努力将文化产业培育成为国民经济新的增长点。内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要（草案）提出，一是加快发展文化事业，着力构建覆盖城乡、 比较完备的公共文化服务体系。 以农村牧区为重点， 实施文化惠 民工程，完善自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村五级公共 文化服务网络，使广播和电视覆盖率均达到 99%以上。要采取多种措施，繁荣活跃农村牧区文化、社区文化、企业 文化、校园文化，丰富群众文化生活。2.2建设必要性2.2.1繁荣农村文化活动的必要性中南渠村原先的文化活动设施和场地缺乏， 一直以来群众性 的文化体育活动都是借助于学

7、校的场地进行开展， 在很大程度上 制约了本村文化事业的繁荣，群众的业余文化需求得不到满足， 严重阻碍了群众开展文化活动的积极性。 随着各项基础设施的不 断完善，新建文化小广场， 硬化街道一直是全村人民群众期盼的， 同时文化广场的建成将极大地推动全村的经济社会各项事业繁 荣、健康发展。随着经济的日趋繁荣，全国文化基础设施建设步伐全面加 快，各地区彰显文化底蕴的大剧院、 大歌厅有如雨后春笋般蓬勃 发展起来，正在成为一个地区、一个城市经济崛起的标志。与此 同时，广大的农村牧区文化广场娱乐设施严重缺乏， 特别是在偏 远农村牧区， 公共文化娱乐设施设备缺乏的情况更加严重， 迫切 需要加以解决。2.2.2

8、 文化广场是展示了本地特有的文化的有效载体 在新农村文化建设中， 社区文化占据着极其重要的地位和作 用。社区文化成为新农村文化的主要阵地与载体。 采取分社区建 多个广场的形式， 使广场文化与社区文化建设融为一体， 真正使 广大群众享受到政府的公共设施和文化福利。广场的文艺演出、 健身活动和体育活动将促进和推动社区文化的建设。 农村文化广 场应成为农牧民活跃地方文化的舞台，成为现代文艺贴近时代、 贴近群众的大舞台。 乡镇广场文化活动， 以群众喜闻乐见的文化 娱乐形式， 传播着健康文明的思想内容， 让人们在潜移默化中受 到高尚审美趣味的熏陶， 既培植良好的道德情操和文化修养， 也 展示了本地特有的

9、文化现象。 综合分析社会各方面因素， 新农村 广场文化建设是十分必要的，而且具有美好而广阔的前景。2.2.3文化广场是文化旅游企业参与文化建设的切入点 广场文化使本地传统文化产品从广播电视报刊上走到人们 的前面，亲切自然，真实可信。同时文化旅游企业可借助文化形 式宣传经营理念和产品优势是投资少、 见效快、 易于被群众接受 的方式。 从广场文化活动来看， 企业文化逐渐从不引人注意的角 落走向众人瞩目的前台， 成为受群众欢迎的热点。 随着广场文化 的日趋多元化、经常化，政府职能部门将逐渐退出，在没有行政 干预的情况下，企业文化将更加生活跃、丰富多彩，成为广场文 化发展的核心。2.2.4文化广场是新

10、农村文化建设的新的资源 文化广场是新农村文化建设中不可缺少的组成部分， 广场构 成了广大群众健身、休闲、娱乐的一部分，春夏秋冬，广场都可 以成为调节大众文化生活的重要场所，而广场文化的连续与持 久，又形成了城乡良好的审美文化生态。 广场文化作为一种公共 的群体行为， 它依靠良好的审美文化生态， 不仅是展示新农村精 神文明建设的风貌， 更重要的是它的创造作用， 因为它可塑造和 优化大众的群体文化人格。 乡镇广场文化是当代新农村大众文化 表现最突出的一种形式，它虽还不成熟，但却深为大众所喜爱、 所接受，它由地方政府推动，由民间文化参与，是政府与民间互 动的结果。 它的文化价值、 美育价值以及文化产

11、业价值等应加以 高度重视与开发， 使其能真正成为新农村文化的新资源， 体现出 新农村的个性与文化品格。2.2.5农村居民生活中共同的文明乐园新农村广场文化正以其前所未有的态势蓬勃发展， 遍布乡镇 村落，联系着千家万户，无论是鹤发童颜的老人，或是朝气蓬勃 的青年、还是稚气未脱的小孩，都是广场文化的 “生力军 ”。影响 着亿万农民群众的精神世界。 它以自身独特的魅力， 焕发农民的 精神，陶冶群众的性情， 极大地丰富和满足了农民群众精神的需 求。乡镇广场群众文化活动具有很强的影响力和美好前景， 它必成为将随着社会的进步，经济的繁荣，人们道德文化修养的提高， 不断增加色彩和活力， 成为新农村建设一道靓

12、丽的风景线， 人们生活中一个共同的文明乐园。9第三章 项目建设单位及建设地点概况2.1 建设单位概况 项目建设单位为杭锦后旗塞上园旅游度假有限责任公司， 于 2009 年注册，注册资金 500 万元，法人代表钱达愣太。公司为 民营股份制公司， 股东 2 人，主要经营旅游项目和与旅游项目相 关的项目开发、房地产项目开发等，现有员工 104 人，固定资产 约 5000 万元。项目建设单位为杭锦后旗塞上园旅游度假有限责任公司位 于中南渠村辖区内， 塞上园旅游度假村旅游区在中南渠村三社辖 区，该旅游区已建成部分主体工程，并已投入试运行。 2011 年 收入 500 多万元。2.2 建设地点概况项目区所

13、在地陕坝镇中南渠村三社，距陕坝镇城区3km，距陕磴二线公路1km,距陕磴一线公路1km,有小油路与主干线相 通，交通十分方便。地理位置：北纬40 50 33.00 东经 107 08 8 18,1海拔高度 1038m。全村共有 13 个村民小组， 671 户， 2551 人，耕地面积 7200 亩，人均耕地 3.5 亩，全村蔬菜种植面积达 4000 亩，存栏优质 奶牛 860 头，基础母羊 3600 只，建有奶站 4 座，脱水菜厂 2 个， 农副产品流通服务公司 6 家。蔬菜、奶牛、肉羊、农副产品流通 是该村的主导产业。 2012 年，农民人均纯收入近元，是杭锦后 旗 10 个新农村建设示范引

14、领村之一和巴彦淖尔市唯一的区级新 农村建设示范村。该地区地势平坦，表层 060cm 为壤土，基地为粘土，承 载性较好，可以满足项目建设要求。中南渠村地理环境优越，区位优势明显，物产比较丰富，工 商业较为发达。 改革开放以来中南渠村经济和各项社会事业得到 了迅猛发展， 农民人均收入近 10000 元。中南渠村有着丰富的人 文和历史资源， 随着经济发展和人民生活水平日益提高， 人民群 众对文化生活的需求强烈渴望， 文化发展的底蕴浓厚。 奠定了群 众文化的基础。 但因为历史和自然条件的原因， 中南渠村现在还 没有文化设施， 不能满足人民日益增长的文化需求， 新建文化小 广场已经迫在眉睫。第四章项目建

15、设方案4.1项目建设规模项目建设多功能文化广场 4000平米。4.2项目建设内容硬化文化广场4000平米。配套健身、娱乐、体育设备 32台（套）表4-1工程建设内容一览表序号建设项目名称规格型号单位数量备注1土建工程混凝土:平米40001.1广场硬化混凝土平米40002设备配套322.1室外小型健身器材 、国产台202.2至外中型游乐健身器材国产套92.3照明设备套12.4室外LED大屏幕42.5m:套12.5露天演唱音响影视设备套1ii第五章投资估算、资金筹措及进度安排5.1投资估算项目总投资230万元，其中：文化广场硬化 4000平米，投 资60万元，设备购置32台套，投资166万元，项目

16、前期费用工 程设计费4万元。表5-1项目建设总投资估算表单位：万元序号投资项目单位单价数量金额总计230.01土建工程m20.015400060.01.1广场硬化m20.015400060.02设备购置32166.02.1室外小型健身器材台0.4208.02.2至外中型游乐健身器材套；16.09144.02.3照明设备套3.013.02.4室外LED大屏幕套6.016.02.5露天演唱音响影视设备套：5.015.03广场工程设计费4.05.2资金来源与筹措项目总投资230万元，其中项目建设单位自筹160万元，申请中央财政补助资金 70万元。中央财政补助资金全部用于文化广场设备购置。表5-2中央

17、财政补助资金使用方案单位：万元序号投资项目金额中央财政补助项目单位自筹%总计230.070.0160.0100.01土建工程60.060.026.12设备购置166.070.096.072.23广场工程设计费4.04.01.7占总投资%100.030.469.65.3资金使用及管理项目建设工程为期 12 个月，资金的使用和管理实行专款专 用，配备专业财会人员管理。 本项目的资金由项目领导小组统一使用管理， 专款专用， 实 行独立核算。5.4进度安排本项目建设期为 1 年，自 2012年 1月至 2012年 12月。 项目于 2012 年 1 月开始勘测设计、施工建设、安装设备， 到年底完成全部

18、工程建设任务。第六章 项目组织与管理6.1加强项目建设阶段的组织和管理 成立由陕坝镇人民政府镇长和项目建设单位法人代表为正、 副组长，财政、审计、项目乡镇分管领导为成员的项目建设领导 小组，管理、督促、检查项目建设情况，及时发现和解决建设中 存在的问题， 领导小组下设办公室， 在项目建设领导小组的领导 下，负责项目建设的日常工作。办公室成员由财政局、项目所在 的镇政府相关人员组成。 对项目建设实施目标化管理， 确保项目 的实施和建设质量。6.2加强项目资金管理项目办公室设专职财务人员， 会同财政、 审计部门管理财政 专项扶持建设资金， 严格履行建设审批验收程序， 对项目区和项 目单位实行目标责

19、任制，签订责任状，明确责任人，实施效益和 奖惩兑现的办法，确保资金用到实处，保证项目的实施。19第七章 工程建后管理及节能降耗方案7.1 工程建后管理该项目完工投入使用后， 由中南渠村委会指定专人在镇城管 站的配合下管理， 制订详细的管理办法， 防止人为损毁和车毁现 象。7.2节能降耗方案 节约用电：在各主要用电场所安装电表，计量用电，责任落 实到人，并制定先进合理的用电指标，认真考核，采用亮度适宜 节能灯。节约用水，对用水点规定合理的消耗定额，安装水表，专人 管理，杜绝常流水。第八章 社会效益陕坝镇中南渠村多功能文化广场建成后，能同时供 300-500 人进行各种文化活动和健身休闲运动， 可

20、供开展上千人的群众性 演唱活动。 该项目将成为该村文化宣传主阵地， 能经常性的开展 群众性文化活动， 为全村人民提供一个综合的文化娱乐场所， 丰 富人民群众的文化生活，促进社会各项事业繁荣、健康、稳定的 发展，为新农村建设提供坚实的文化基础。第九章 结论本项目总投资 230 万元，建设资金大部分由项目建设单位社 杭锦后旗塞上园旅游度假有限责任公司提供， 并配备管理人员和 管护人员。 该企业在中南渠村辖区内， 项目建设充分体现了企业 积极参与当地文化建设、 为农牧民谋福利的良好社会行为， 应予 以大力支持。中南渠村文化广场建成后， 能供中南区村民休闲散步、 锻炼 健身和开展文艺活动， 为全村群众

21、提供一个综合的文化、 体育娱 乐场所， 丰富人民群众的文化体育生活， 进而促进当地经济社会 各项事业繁荣、健康、稳定发展，为社会主义新农村建设提供新 的亮点。目录1 总论 错误！未定义书签1.1 项目概况 错误！未定义书签1.2 建设单位概况 错误！未定义书签1.3 项目提出的理由与过程 错误！未定义书签1.4 可行性研究报告编制依据 错误！未定义书签1.5 可行性研究报告编制原则 错误！未定义书签1.6 可行性研究范围 错误！未定义书签1.7 结论与建议 错误！未定义书签2 项目建设背景和必要性 错误！未定义书签2.1 项目区基本状况 错误！未定义书签2.2 项目背景 错误！未定义书签2.3

22、 项目建设的必要性 错误！未定义书签3 市场分析 错误！未定义书签3.1 物流园区的发展概况 错误！未定义书签3.2 市场供求现状 错误！未定义书签3.3 目标市场定位 错误！未定义书签3.4 市场竞争力分析 错误！未定义书签4 项目选址和建设条件 错误！未定义书签4.1 选址原则 错误！未定义书签4.2 项目选址 错误！未定义书签4.3 场址所在位置现状 错误！未定义书签4.4 建设条件 错误！未定义书签5 主要功能和建设规模 错误！未定义书签5.1 主要功能 错误！未定义书签5.2 建设规模及内容 错误！未定义书签6 工程建设方案 错误！未定义书签6.1 设计依据 错误！未定义书签6.2

23、物流空间布局的要求 错误！未定义书签6.3 空间布局原则 错误！未定义书签6.4 总体布局 错误！未定义书签6.5 工程建设方案 错误！未定义书签6.6 给水工程 错误！未定义书签6.7 排水工程 错误！未定义书签6.8 电力工程 错误！未定义书签6.9 供热工程 错误！未定义书签6.10 电讯工程 错误！未定义书签7 工艺技术和设备方案 错误！未定义书签7.1 物流技术方案 错误！未定义书签7.2 制冷工艺技术方案 错误！未定义书签8 节能方案分析 错误！未定义书签8.1 节能依据 错误！未定义书签8.2 能耗指标分析 错误！未定义书签8.3 主要耗能指标计算 错误！未定义书签8.4 节能措施和节能效果分析 错误！未定义书签9 环境影响评价 错误！未定义书签9.1 设计