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文档简介
1、农业局XX年上半年工作总结XX年是贯彻落实十八大精神的开局之年,也是“十二五”基本实现农业现代化承上启下的关键一年。上半年,全市农业系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,按照“四化同步”的战略要求,认真贯彻中央、省、市农村工作会议和市委市政府的总体部署,紧紧围绕加快发展现代农业的主线,全面落实“十二五”现代农业发展规划,齐心协力保供给,开拓创新促转型,克服了气候异常、疫病重发和市场波动等多种不利因素,使全市农业农村经济运行继续保持平稳向好态势。一季度,全市实现农林牧渔业增加值xx亿,比上年同期增长2.9%。农林牧渔业总产值xx亿元,按可比价格计算,同比增长3%,其中农业产值19.2亿元,增长
2、2.1%;牧业产值xx亿元,增长0.9%。全市农村居民人均现金收入xx元,增长10.5%。据农经统计,上半年我市702户农经观察户家庭纯收入达到了xx万元,收入结构与往年相比具有一定变化。其中报酬性收入占比最高,达到xx万元,同比增长13.3%,占总收入48.6%;家庭经营收入退居次席,为xx万元,同比减少2.4%,占总收入39.3%,其中,一产收入有所下降,为xx万元,比上年同期减少9.2%;财产性收入99.3万元,同比增长22.7%,增幅在各块收入中居于前列;转移性收入xx万元,其他收入xx万元,人均达到了xx元,同比增加xx元,增长4.9%。上半年主要工作(一)全力保证农业生产的稳定与发
3、展。把稳定粮食、畜牧和蔬菜等主要农产品生产作为农业部门的首要任务。坚持以市场为导向,以效益为目标,通过下达指导性计划、加大政策支持引导、优化技术服务、强化考核督查等措施,落实“稳粮扩面、种足种好”和畜牧业“控制总量、调整结构”的发展要求,不断挖掘生产潜力,提高生产能力。今年春粮实收面积xx万亩,同比减2.9%,单产212公斤、总产9.85万吨,分别同比增5.7%和2.3%,其中小麦单产增幅明显,平均亩产达270公斤,同比增长21.6%;早稻播种面积预计xx万亩,比去年增加0.4万亩;蔬菜种植面积近70万亩,总体呈现面积平、产量增、效益稳态势。上半年,畜牧业生产形势严峻。生猪生产量稳价跌,上半年
4、生猪饲养量xx万头,同比增长1.4%,猪价自3月份开始持续在低位徘徊,养猪业进入亏损期。家禽生产因周边地区突发的人感染H7N9禽流感疫情的影响,量价齐跌。1-6月,全市家禽饲养量2218.3万羽,同比下降13.1%;禽蛋产量3.42万吨,同比下降8.5%。4-6月份家禽业直接经济损失近2亿元。(二)全面加快农业“两区”建设。进一步加强政策引导,加大投入力度,集聚资源要素,完善配套服务,严格项目管理,狠抓质量进度和提升发展,推动“两区”建设不断深化。上半年,全市启动建设标准化粮食生产功能区项目29个,面积10.37万亩,目前已完成70%。新开工建设现代农业园区项目60个,总面积8.7万亩,累计建
5、设现代农业园区164个,其中主导产业示范区项目39个,特色农业精品园项目125个,总面积23.07万亩,总投资11.54亿元。同时,还新启动了四大现代农业先导区建设,包括慈溪杭州湾现代农业园区、余姚市滨海现代农业园区、象山县大塘港现代农业园区和宁海县三门湾现代农业园区等,规划总面积达到63万亩,目前,规划已经通过评审并陆续实施,先导区的公共服务(展示)中心已开始建设。(三)着力培育和壮大农业经营主体。坚持把培育新型农业经营主体作为发展现代农业的重要手段,不断优化发展环境,提升服务能力,着力做大做强农业龙头企业,提升壮大农民专业合作社,培育发展家庭农场,促进和带动了农业生产方式向组织化、规模化、
6、产业化方向发展。上半年,继续实施市级农业龙头企业技改扶持,有68个项目通过预审;加强农民专业合作社规范化建设,制定了农民专业合作社提质工程实施意见,着手实施35个提质工程项目;开展全市家庭农场调研,制定了示范性家庭农场扶持办法,并开始示范性家庭农场评选。今年,全市新增市级以上农业龙头企业17家,累计达到290家;规范化农民专业合作社740家;家庭农场达到2754家,覆盖农林牧渔等各个领域。(四)不断健全新品种新技术推广体系。以发展现代种业、推广高效农作模式、培育科技主体和建设公共服务机构为重点,不断提高新品种新技术的推广应用率。今年“甬优”系列杂交水稻制种面积继续扩大,种畜禽育种平台和畜禽遗传
7、种质资源保护工作进展顺利,已新增甬优”制种面积8000亩,总面积达到2.5万亩;新开工建设岔路黑猪和甬系野鸭2个育种平台,续建优质种猪、xx獭兔、浙东白鹅、舜农土鸡等4个育种平台,并完成了北沙牛种质资源保护和开发利用技术线路制定。上半年,全市共新引进农作物新品种216个,建设水稻新品种示范方112个;实施6个攻关点开展单季稻百亩方亩产超千公斤攻关行动;开展农民实用技术培训2.6万人次。(五)深入开展农产品质量安全专项整治。组织开展了农产品质量安全提升年、种子生产许可证大检查和“绿剑”农业行政执法活动,加大农产品质量安全监管体系建设,推广标准化生产,不断提高农业安全生产水平。在专项行动中全市已累
8、计出动检查执法人员11458人次,检查生产主体5352家次,发放宣传资料1.7万份。全市农资监管信息化已覆盖155家农资店,累计录入农资产品信息4614条;智慧畜牧业信息系统已覆盖70个乡镇、150余家生猪规模场,累计录入畜牧业相关信息450万条,已有327家养殖场实施生猪准出制度,占同期出栏生猪总量的75%,重大动物疫病免疫密度达到100%。上半年共完成部省市三级农产品质量监测6次,其中畜禽产品合格率为100%,地产农产品质量监测总体合格率保持在99%以上;全市新增无公害农产品67个,绿色食品5个。(六)进一步规范和创新农村“三资”管理。继续完善“三资”管理制度,推进农村集体“三资”管理服务
9、中心标准化创建,强化监管检查,农村经营管理水平大幅提高。今年指导督促各地健全完善各项“三资”管理制度,确定了22个“三资”管理服务中心标准化创建目标任务,实施网络实时监管和定期财务公开检查。目前,全市近一半的村开始将原始凭证、经济合同等资料扫描录入财务处理系统,全市村级财务统一公开日公开率继续保持在99以上,并探索和实践了互联网、数字电视、触摸屏等多种公开方式,公开内容不断丰富。同时,村经济合作社股份合作制改革和农民负担监管机制建设稳步推进,确保了农村社会稳定。(七)积极构建强农惠农富农政策体系。今年以来,全市各级农业部门深入开展调查研究,积极为党委政府做好参谋,不断完善农业政策框架。目前,已
10、为市政府代拟了三个政策意见,其中关于加快推进农业现代化的若干意见和关于加快推进我市现代种业发展的意见已通过市政府常务会议审议,与市财政局联合制定的xx市示范性家庭农场财政引导资金申报指南(试行)已开始施行。这些已成为当前我市现代农业建设的重点和亮点。今后三年,关于加快推进农业现代化的若干意见将成为我市统领各项惠农强农富农政策的纲领性文件。总体来说,上半年农业发展的基本态势是稳健的,工作推进扎实有效。但还存在着一些明显制约农业发展的因素。一是农业出口企业经营压力增大。我市农产品出口主要以初级产品为主,在国际上的比较优势不强,波动弹性较大。随着人民币不断升值,我市农产品出口成本加大,国际竞争力减弱。1-4月,我市农产品出口额4.55亿美元,同比减少1.9%,农业出口企业陷入订单缩减、利润下滑的困境。二是种粮大户生产成本急剧上升。近年来,随着工商资本进入农业领域,农业产业档次提高,导致土地租赁流转费大幅上升。如宁海县长街镇土地租赁均价超800元/亩,涨幅达20%,给种粮大户生产成本造成明显影响。同时,农业季节性雇工不断减少,农业用工价格连年增长。从今年春耕生产情况看,一般用工价格已涨到每人120-150元/天,且部分地区出现一定程度的用工荒。三是农产品质量安全监管难度增大。市、县两级部门之间的监管责任难落实,农业部门监管队伍不健全,监测能力跟不上,生产主体质量意识、法制意
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