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文档简介

1、.,安全技术防范,主讲:佟颖,.,第一节 安全防范的概念 p1,一、定义: 使被保护对象安全、不受伤害、没危险。 二、安全防范的作用和意义 打击和预防犯罪、威慑犯罪分子、提高破案率、节省人力和物力、提高社会动 态的防范能力、预防火灾发生等。 认识: 是预防犯罪和控制 犯罪的需要 是科技强警的需要 是公共安全的需要,返回,.,三、我国安防发展概括,1979年 1983年 起步阶段 1980年 公安部成立技 术防范管理办公室 1987年组建全国安全防范报警系统标准化技术委 员会 (TC100) 1988年上海成立质量监督检测中心 1992年公安部成立中国安全防范产品行业协会 1995年公安部技防办

2、发出关于加强安全防范产品质量监督管理的通知 1996年公安部下发了关于加强安全防范产品质量检验管理的通知 1999年公安部下发了关于加强安全技术防范产品质量监督管理的通知 2000年安全技术防范产品管理办法发布,.,第二节 安全防范技术与安全技术防范,一、安全防范的三种基本防范手段 人防:保安、巡逻、自身 物防:防盗网等实物防范。等。 技防:利用科学技术手段防范。 二、安全防范的三个基本防范要素 探测:扑捉目标 延迟:目标信息传递时间 反应:接警后的快速反应能力,.,三、安全防范技术与安全技术防范,安全防范技术-用于安全防范工作的专门技术(入侵防盗报警、防火、防暴以及安全检查技术统称为社会公共

3、安全防范技术) 安全技术防范-利用安全防范的技术手段进行安全防范的一类工作。 社会公共安全科学技术是预防、控制、处理各种社会违法犯罪活动和治安灾害事故,维护社会治安、保障社会的正常工作、生活秩序,保护国家和人民生命财产安全的综合性应用科学技术.它包括安全防范、计算机安全、侦查、物证鉴定、治安管理、道路交通管理、消防、信息管理、警用通信指挥、警用武器、防护装备等专业领域。,返回,.,四、安全防范技术的专业体系,入侵探测与防盗报警技术 视频监控技术 出入口目标识别技术 报警信息传输技术 移动目标反劫防盗报警技术 社区安防与社会救助应急报警技术 实体防护技术 防爆安检技术 网络与系统集成技术 工程设

4、计与施工技术,返回,.,五、安全技术防范产品与系统,安全技术防范产品与系统特指用于防止国家、集体、个人财产和人身安全受到侵害的一类专用设备、软件和系统。 安全技术防范系统用于安全防范的目的,将具有防入侵、防盗窃、放抢劫、防破坏、防爆炸功能的专用设备、软件有效组合成一个有机整体,构造成一个具有探测、延迟、反应综合功能的信息技术网络。 系统由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合成的具有特定功能的有机整体,而且这个“系统”本身又是它所属的更大的系统的组成部分。,返回,返回,.,技术防范产品,分为十类产品: 1、入侵探测器 2、防盗报警控制器 3、汽车防盗报警装置 4、报警系统出入口控制设备 5、防盗

5、保险箱 6、防盗锁 7、楼宇对讲系统 8、防盗安全门 9、防弹复合玻璃 10、视频监控设备,.,技术防范系统,系统的概念:组合体 探测控制传输报警 系统分类:复杂、简单、封闭、开放、智能 系统集成:资源共享,一体化。 集成 内容:对信息的收集、加工、处理、存储传输 技术:数据处理技术、计算机硬件及软件平 台、多媒体传输技术、信息还原技术等。,.,第三节 安全技术防范产品与系统的质量技术要求p13,一、安全质量要求 高安全性和电磁兼容性的概念 安全标准与电磁兼容标准:要求、设计、试验 安全认证:政府指定检查机构(上海、北京) 二、可信性要求 高可靠性、维修性、保障性 三、环境适应性要求 四、经济

6、实用性要求:高性能价格比与良好的操作性 五、系统的功能要求,返回,.,五、技防系统的功能要求,一、系统总要求: 1、风险等级与防护级别 2、系统设计及子系统配置 3、综合管理控制模式 二、中央监控系统的功能要求 1、设置中央监控室 2、对各子系统监控和控制 3、传输系统以有线为主,无线为辅。 4、设置紧急报警装置。 三、各子系统的功能要求,.,第四节、安全技术防范系统工程,一、被防护对象的风险等级与安全防范系统的防护级别 1、风险等级(三级):指对保护对象构成的威胁度。 2、防护级别(三级):指对保护对象采取的防范施。 3、安全防护水平:实现安全的程度 二、防护的纵深性、均衡性与抗易损性 1、

7、纵深性:层层设防。 2、均衡性:无盲区。 3、抗易损性:可靠、耐用,返回,.,三、安全技术防范系统的基本构成,(一)、综合管理系统的结构模式 分散式:子系统单独设置,独立运行 组合式:子系统单独设置,用通信接口或用软件将 其联网实现集中管理和监控 集成式:子系统单独设置,用统一的通信平台或管理 软件将各子系统联网,实现自动化管理 控制。 (二)、主要子系统 1、入侵报警系统 2、电视监控系统 3、出入口控制系统 (三)、主要子系统配置:前端、传输、信息处理/控制/ 显示通信三大单元,.,数字监控系统的组成:,数字监控系统软件监控界面:,高速公路收费站监控系统,.,学校电子考场监控系统构成示意图

8、:,.,第五节、安全技术防范业务与管理,业务:属于公安业务。 业务内容:领导、组织、监督、管理。 管理业务: 1、办理技防工程设计、施工、维修资格证。 2、办理技防工程设计、施工、维修资格备案证 3、技防工程审批、验收 4、技防工程检验 5、办理技防产品生产登记批准书 6、省外技防产品销售登记备案证 7、办理进口技防产品销售登记备案证 8、技防产品销售许可证 9、技防产品检验等,返回,.,以下为附加内容不需要的朋友下载后可以编辑删除,谢谢,以下为附加内容,.,让更多的农民成为新型职业农民,中央农业广播电视学校 刘天金 20130507 陕西,.,农业部部长韩长赋: 这是一项基础性工程、创新性工

9、作,要大抓特抓、坚持不懈。 让更多的农民成为新型职业农民(目标) 生产更多更好更安全的农产品供给社会(方向),.,一、为什么要大力培育新型职业农民 二、什么是新型职业农民 三、如何加快培育新型职业农民,.,一、为什么要大力培育新型职业农民,(一)深刻背景 农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演愈烈 2012年我国农民工数量达到2.6亿,每年新增900-1000万。 四川抽样调查: 26% 举家外出农户 20% 留守农户 转移比例平均60%,高的70-80%,.,一、为什么要大力培育新型职业农民,(一)深刻背景 农村青壮年劳动力大量外出,“老人农业”“妇女农业”“小学农业”问题日益凸显 陕西抽

10、样调查: 72% “80后”“90后”青壮年劳动力(农民工) 55岁 务农农民平均年龄 63% 妇女 83% 初中及以下文化程度,.,四川抽样调查: 务农农民50岁以上54%,60岁以上30%,70岁以上13%; 妇女60%; 初中及以下90%。,.,一、为什么要大力培育新型职业农民,(一)深刻背景 农村新生劳动力离农意愿强烈,农业后继乏人问题步步紧逼 新生代农民工 76% 不愿再回乡务农 85% 从未种过地 (国家统计局2010年10省调查:90%的新生代农民工没有从事过一天的农业生产活动),.,一、为什么要大力培育新型职业农民,(二)紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”?,.,党的十八大:坚

11、持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 国务院常务会议:要采取有效措施,使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业,培养和稳定现代农业生产队伍。 中央经济工作会议、中央农村工作会议:要稳定完善强农惠农富农政策,充分保护和调动农民生产经营积极性,使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。 2013年中央一号文件:农村劳动力大量流动,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显,农民利益诉求多元,加强和创新农村社会管理势在必行。 十二届全国人大一次会议(政府工作报告):要采取有效措施,稳定农业生产经营队伍,积极培育新型农民。 聚焦“谁来种地”“地如何种”,.,一、为

12、什么要大力培育新型职业农民,(二)紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”是一个问题的两个方面 农村劳动力结构性不足:“不是没人种地,而是这地由什么人来种” 创新农业生产经营方式:“不是种不过来,而是怎么种得更好”,.,一、为什么要大力培育新型职业农民,(三)历史使命 回答好“谁来种地”“地如何种”的问题,历史性地落在了培育新型职业农民上。 2012年中央一号文件聚焦农业科技,着力解决农业生产力发展问题,明确提出大力培育新型职业农民;2013年中央一号文件突出农业经营体制机制创新,着力完善与现代农业发展相适应的农业生产关系,进一步强调加强农业职业教育和职业培训。,.,创新农业生产经营方式 (现代)家

13、庭经营+合作组织+社会化服务 =新型农业经营体系 新型职业农民 新型生产经营主体 新型农业经营体系 现代农业,.,新型职业农民是伴随农村生产力发展和生产关系完善产生的新型生产经营主体,是构建新型农业经营体系的基本细胞,是发展现代农业的基本支撑,是推动城乡发展一体化的基本力量。,.,一、为什么要大力培育新型职业农民,(四)重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民: 一是有利于促进农民从身份向职业的转变,在推动城乡发展一体化中加快剥离“农民”的身份属性,使培育起来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子,解决有人愿意在农村留下来搞农业的问题;,.,一、为什么要大力培育新型职业农

14、民,(四)重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民: 二是有利于促进农民从传统农业生产向现代农业生产经营的转变,在加大强农惠农富农政策力度中加快发展现代农业,使培育起来的新型职业农民逐步走上专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子,解决务农种粮有效益、不吃亏、得实惠的问题;,.,一、为什么要大力培育新型职业农民,(四)重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民: 三是有利于促进农民从传统小农生产向社会化大生产的转变,在坚持和完善农村基本经营制度中加快培育新型生产经营主体,使培育起来的新型职业农民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会化服务”新型农业经营体系的组织化路子,解决保供增收长效机制

15、的问题。,.,培育新型职业农民的过程,就是激活农民自身活力和增强农业农村发展活力的过程,就是培养高素质现代农业和新农村建设者的过程,就是培育“三农”事业发展未来的过程。,.,农业部部长韩长赋 应对农业后继乏人问题的挑战,必须在稳定提高农业比较效益的基础上,大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等各类新型农业经营主体,让更多的农民成为新型职业农民。,.,世界性课题 比如在英国,农场主平均年龄达到59岁。 欧盟一直关注农民老龄化和培养青年农民问题,在CAP新一轮改革议案中提出,将2%的直接支付专门用于支持40岁以下的青年农民从事农业。,.,世界性课题 法国经验 统筹农村劳动力转留 加强农业后继者培养 重视农业劳动力教育培训,.,切实把培育新型职业农民放在三农工作突出位置予以推动落实。农村劳动力向城镇和二三产业转移,是伴随现代化进程的必然趋势。目前我国农业劳动力供求结构已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段,关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍,“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗。,.,各级农业部门要把培育新型职业农民作为一项重要职责和基本任务,积极争取当地政府和有关部门的重视支持,将其放在三农工作的突出位置,坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”的原则,采取更加有力的措施加以推动落实,培养和稳定现代农业

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