污染物总量减排实施方案

1、污染物总量减排实施方案为做好主要污染物总量减排工作，持续改善全县生态环境， 根据 X 市 X 年主要污染物总量减排实施方案（ X 政办发 XX 号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。一、总量减排目标X 年，市上下达我县四项主要污染减排指标为： 化学需氧量（COD）排放量较上年削减 1.5%；氨氮排放量较上年削减 1.4%；二氧化硫排放量较上年削减 1.4%；氮氧化物排放量较上年削减 0.8%。二、重点工作任务今年是 “X”污染减排工作第二年，各部门单位要严格落实工程减排、结构减排和管理减排三大措施，强化污染减排“三大体系 ”建设，抓住重点、突破难点，确保各项减排措施落到实处，顺利实现年度减

2、排任务。（一）加大资金投入，强化生活污染治理。全面落实 X 流域（ X 段）污水综合排放标准，通过招商引资、PPP模式，加快县城污水处理厂、垃圾填埋场提标改造和各乡镇驻地污水处理厂、垃圾填埋场建设；进一步完善城镇污水收集管网铺设，推进雨污分流改造， 提高污水收集处理能力， 积极推进城镇污水、 垃圾处理设施向农村延伸。加快推进气化工程， 积极推广分户式壁挂炉， 全面拆改生活燃煤锅炉，确保完成今年燃煤锅炉淘汰任务。（二）加大工作力度，提高农业污染源治理。科学划定畜禽养殖禁养区， 依法逐步关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户；加大规模化畜禽养殖场污染防治力度，加快配套综合利用设施建设。自

3、 X 年起，新（改、扩）建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用；散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、 集中处理利用；现有规模化畜禽养殖场（小区）要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。（三）强化源头管控，全面淘汰落后产能。通过减量提质等措施， 扩大县城禁煤区、 限煤区范围， 严控劣质散煤燃烧污染， 积极推广使用沼气、 太阳能等清洁能源， 大力开发风电、光伏发电等非化石能源；强化项目监管，严格控制 “两高 ”和产能过剩行业新上项目准入门槛； 严格环评审批，对不符合产业政策和环保标准的项目， 坚决不予审批， 从源头上预防环境污染； 依据淘汰落后生产工艺装备和

4、产品指导目录、 产业结构调整指导目录及相关排放标准，全面淘汰落后产能。三、保障措施（一）加强组织领导，落实减排责任。各相关部门单位、 各企业务必高度重视污染减排工作， 科学制定减排方案，细化减排任务，夯实减排责任，落实环保监管 “一岗双责 ”规定，全面推进污染减排各项工作。 环保局要积极履行行业主管部门职责，加强协调指导、督促检查，有序推进全县主要污染物减排工作。（二）强化监督监查，严格目标考核。县环保局要会同考评办通过明查暗访、 定期检查、随机抽查、现场核查、技术监控等方式，加大对各镇、各部门、各企业减排工作的督促检查，检查发现问题，要及时向相关责任单位下发整改意见书，严格执行整改问题销号制

5、度， 做到整改不到位不销号； 要完善污染减排考核机制，把减排目标完成情况和政策措施落实情况纳入目标责任制考核，严格实行问责制和 “一票否决 ”制，对污染减排工作进度缓慢、任务落实情况较差或有严重违法排污行为的， 视其情节分别给予通报批评、约谈、问责，并不予评优评先。（三）严格环境执法，健全减排体系。县环保局要严格监管重点污染源，建立 “网格化 ”环境监管体系，通过按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治等措施，从严查处恶意偷排、屡查屡犯、超标超总量排污等严重环境违法行为； 加强减排监测体系建设， 强化环境监测数据质量管理， 开展环境监测第三方运行，提高监测数据服务效能， 提升环境监测能力； 加强减排台账管理，做好分布式控制系统（ DCS）和在线监测数据维护，确保达到减排核查核算要求。（四）加强宣传教育，广泛社会动员。各部门、各乡镇要充分利用电视、横幅、网络媒体等多种形式，大力宣传污染物总量减排工作的重大意义，提高群众环保意识； 要加强对重点行业、企业的宣传教育，积极引导企业自觉淘