塑造城市精神应从培育市民的都市意识着手

1、塑造城市精神应从培育市民的都市意识着手2007年11月第10卷第4期西安文理学院(社会科学版)journalofxilnuniversityofartsandscience(socialsciencesedition)nov.20o7vo】.10no.4塑造城市精神应从培育市民的都市意识着手苏霞,张建辉(西安文理学院经济与管理系,陕西西安710065)摘要:市民素质是城市精神的基础,要塑造西安城市精神,必须从提高市民的都市意识着手.剖析西安市市民都市意识缺乏的现象及原因,指出提高市民的都市意识的对策主要有:加强教育,宣传和引导,培养市民都市意识;创造良好环境,优化市民素质;发挥社区作用,提升市

2、民素质;依法长效管理,强化市民都市意识.关键词:城市精神;都市意识;培养;塑造中图分类号:f062.6文献标识码:a文章编号:1008777x(2007)04005303一,西安市市民都市意识缺乏的原因分析1.市民的观念习惯滞后.近年来,城市化发展迅速,市民数量急剧增加,但相当一部分市民从思想观念到行为习惯都还停留在农村集镇或田舍生活方式的阶段,与西部中心城市相适应的现代意识,城市意识,文明意识,环保意识,卫生意识等格格不入,对城市生活的准则和规范,感到不适应和不习惯.2.对市民的教育培训滞后.虽然在市民中开展了公民道德规范,文明市民守则,健康卫生知识等教育,但教育培训的普遍性,系统性还不够好

3、,感染力,影响力还不够强,没有从深层次上触及市民的心灵.因而,在部分市民中没有真正规范遵纪守法的行为,养成文明卫生的习惯.3.文体设施的建设管理滞后.调查中发现,我市市民不断增长的文体需求与公益文体设施建设和管理相对滞后的矛盾比较突出.已建成的图书馆,青少年活动中心,体育场等应有的文体功能没有充分发挥出来;博物馆,科技馆,疾病防控体系等建设相对滞后;群众性文体活动的形式和内容单调枯燥.4.社区的职能作用滞后.社区管理的模式,方法与中心城市的要求不相适应,基本上还停留在传统阶段.由于社区职能的制约,对市民的教育,引导,管理功能没有很好地落实到位,有效提高市民素质的手段,办法不多,成效不明显.5.

4、依法管理城市滞后.关系到提高城市文明程度和城市环境的各类创建活动存在上热下冷,群众参与度不高,长效管理不够,管理力度不大等问题.一方面反映了城市管理存在的制度化,规范化,法制化上的缺陷;另一方面反映了在城市管理中缺乏对市民应尽义务的法律制约,尤其是一些部门和单位对干部职工教育管理不严,放任自流.这些无论对市民提高自身素质,还是城市提高文明程度都有不小的消极作用.二,提高市民的都市意识的途径提高市民的都市意识是一个很复杂的系统工程,其中制度是保证,环境是关键,教育是基础,而且制度,环境和教育三者是密不可分的.1.认识要深化,这是提高市民都市意识的前提条件.首先,要深化认识道德建设的重要性,把提高

5、市民道德素质与推进城市现代化建设进程紧密结合起来.城市的现代化是一个由经济,政治,科学,文化收稿日期:20070810基金项目:本文系陕西省教育厅专项科研计划项目(编号06jk053)的阶段成果之一作者简介:苏霞(1969一),女,陕西汉中人,西安文理学院经济与管理系副教授,经济学硕士;张建辉(1972一),女,陕西西安人,西安文理学院经济与管理系讲师,经济学硕士.?53?及人的现代化等因素之间相互联系,榴互制约的协调发展运动.努力塑造具有现代思想意识和良好道德风尚的文明市民,是城市现代化的重要内容和终极目标.实践证明,只有把全面提高市民道德素质摆在至关重要的地位,充分发挥它的动力作用,城市现

6、代化建设才能真正形成内在与外在和渚统一的良性循环机制.口2.加强教育,宣传和引导,培养市民都市意识从广义上讲,人的素质高低是由受教育程度决定的.市民素质靠教育,文明习惯靠养成,加强教育是提高市民都市意识的基本途径.结合西安市的实际,当前应主要抓好以下几项教育:(1)思想道德教育.以理想信念为核心,深入开展爱国主义,集体主义以及八荣八耻教育,引导市民正确处理国家,集体,个人利益的关系,引导市民把爱祖国与爱家乡结合起来,把爱国之情转化成振兴家乡之行.(2)培育以诚信为核心的市民道德意识.当前,要认真贯彻执行公民道德建设实施纲要,在市民中进行诚实守信的道德教育.把诚实守信作为建设现代文明的重要基石.

7、要以整顿和规范市场经济秩序为契机,营造良好的诚信环境,使广大市民认识到社会主义市场经济必须建立在以诚信为核心的道德基础上,使市场经济就是信用经济的观念深入人心.经过长期系统的宣传教育,用诚实守信将广大市民的道德行为,经济行为,政治行为有机地统一起来,使诚实守信真正成为大多数市民所认同与遵循的行为准则.(3)开展以文明言行大家谈为主题的行为规范教育系列活动.组织各新闻媒体,发动市民拟订出当前应突出倡导的文明行为和应重点纠正的不文明行为,以实话实说,市民文明风景线,不文明行为大家评,丑陋行为曝光台等专题栏目及演讲比赛,征文比赛等群众喜闻乐见的形式展开讨论,努力在全社会营造良好的舆论氛围,使道德,诚

8、信,科学,健康的理念深入人心,为促进整个社会的道德建设奠定良好的基础.(4)开展以知我西安,爱我西安,建我西安,兴我西安为主题的市情教育活动.让市民充分认识到我们所在城市的文化传统与变迁演化,引导市民把自己的前途和命运同城市的建设和发展结合起来,主动关注城市命运,如西安人游西安活动,派发旅游交通图和旅游信息名片等活动.对城市发展的重大事项,如城市规划和重大项目的建设等实行公示制和昕证制,让广大市民充分参与民主决策,或?54?享有对重大事项的知晓彳义,以争取市民的理解和支持,增强城市主人翁意识和社会责任感.作为市民,只有了解自己生活的城市,认知生活的环境和风貌,才能把自己融入进去,真正属于城市,

9、从而自觉树立都市意识.3.创造良好环境.优化市民都市意识环境是影响市民素质的关键因素,良好的城市工作生活环境,对提高市民的都市意识十分重要.一耍加强硬件建.在未米的城市发展中要更加注重对市民学习,工作,侬阑,活动等必需场所和设施的规划和建设.在老城区,要结合开发改造,按照缺什么补什么的要求翻宁可少砌一幢房不可少了活动场的理念,完善配套设施.机关企事业单位要加强环境和文化建设,并向市民开放活动场所.同时,要重视环境保护,为市民提供健康保障.二要加强软件建设.重点抓好全社会服务环境的建设.政府及部门要切实转变职能,改进服务,带头创造优良的政务环境;要把公益性服务,志愿者服务以及企业经营的便民服务等

10、有机结合起来,形成全方位,多层次的服务新格局.通过良好的服务环境影响,营造人人为我,我为人人的氛围,促使市民自觉遵守社会公德,在潜移默化中优化市民的都市意识.三从某种意义上说,人是文化的产物,环境对人的影响很大程度上是文化对人的影响.因而,通过文化建设可以营造一个健康向上的文化环境,对提高市民的都市意识具有重大的作用.为此,我们可以通过开展形式多样,健康向上的群众性文化活动,充分发挥其娱乐,审美,宣传教育等功能,以此培养出市民的参与意识,归属感和凝聚力,使民自觉认识到自己是城市的主人,城市经济繁荣,环境优美,文化发达,安定和谐与自身的生活息息相关,自己有责任维护城市的形象.4.发挥社区作用,提

11、升市民都市意识社区是市民生活的家园,不断提高市民都市意识和城市文明程度是社区工作的主要职能.随着改革的深化,经济的发展和城市化进程的加快,特别是行政体制改革与企业社会职能的剥离,越来越多的单位人转变为社会人;党的基层组织建设以及大量的公益性事务需要通过社区来解决.社区的地位和作用越来越突出,已成为城市工作的重要基础.因此,应以社区为切人点,搞好文明社区建设,不断深化对社区居民的三德教育,使广大市民道德素质和文明程度在社区创建中不断得以提高.同时,要高度重视,加强领导,建立一套完整的组织领导,依法管理,监督检查,投入保障等机制和运行高效的工作体系,切实发挥好社区在提高市民都市意识中的重要作用.5

12、.依法长效管理,强化市民都市意识提高市民都市意识,一靠教育引导,二靠深入持久的创建活动,切实可行的规章制度和长期有效的依法管理.城市的管理水平与市民的素质水平是一个相互影响,相互促进的关系.先进城市的经验表明,对城市进行依法,科学,规范,长效的管理,必定会促进城市文明和市民都市意识的共同提高.(1)监督管理.良好的社会秩序和较高的道德水平与完备有力的外在监督密不可分.各城市应有若干职能部门.负责对道德建设的指导,检查,监督,考核等工作,对违反道德要求的行为要进行谴责和斗争,使其如过街老鼠,人人喊打,努力营造一个人人自觉遵守社会道德的外在环境.同时应加强新闻媒体舆论监督,使其在弘扬正气,鞭挞邪恶

13、,与以权谋私,假冒伪劣,破坏资源,污染环境等不道德的行为作斗争.媒体和政府部门可以共同举办群众性精神文明创建活动,馓一件或几件与市民利益密切相关的具体事情,吸引群众广泛参与,在活动实践中使人们鲢思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到提升.(2)完善激励机制.激励机制主要包括物质激励和精神激励.物质激励主要通过资金机制形式出现,精神激劂的形式主要是授予某种荣誉或称号.它对于提高市民素质,引领先进文化思潮是十分必要的.近年来,我国往往存在奖才不奖德的现象.如重奖有突出贡献的专业技术人员,运动员等,这是必要的.但很少重奖道德高尚者或对改善社会风气作出重大贡献的工作者,p使有也往往只重精神奖

14、励而少有物质奖励.其实物质奖励和精神奖励相辅相成,缺一不可.因此,应更新观念,转变认识,对道德品质高尚的人予以重奖,以强化市民的道德意识,抑恶扬善弘扬正气.(3)制定法律法规.市民都市意识的提高和完善应纳入法律,政令轨道.没有健全的法律,没有行之有效的制约,仅仅靠道德的启发与良心的发现,是不保险和不可靠的.古人云:制礼以崇敬,立刑以明威,让市民知道该怎样做的同时,也知道不应泫怎样做,一旦违规将受到怎样的惩罚,是十分必要的.国内外现代城市建设的大量事实表明,注重法制建设,坚持依法治市,对城市文明建设具有重要的促进和保证作用.如新加坡的严格管理和严格执法,张家港市城市文明建设的成功经验,即是有力的

15、例证.今后应注重把我们直倡导并行之有效的有关社会公德,职业道德,家庭道德及纠正不良行为和劣习的要求,上升为地方性法规,加紧制定文明市民守则文明市民行为规范社会公德守则等规章制度,为提高市民都市意识,规范市民社会行为起到重要的潜移默化和导向引路作用.总之,只有全面提高市民的都市意识,并充分发挥他们的积极性和创造性,使他们的主体意识得到觉醒和发扬,才能体现一个现代化城市应该具有的风貌,从而为塑造城市精神奠定基础.参考文献i孙志亮.论城市化过程中的准市民j.江南论坛,2003(7).2王涤.论都市化发展中的城市市民素质j.杭州师范学院.2003(11).3张经旭.提高市民素质加速城市现代化进程j.钦

16、州师范高等专科学校,2004(12).4陈雅萍,庞世伟.市民素质与城市可持续发展j.科学管理研究,2005(2).5冷观.城市精神与城市现代化j.上海经济研究,2003(4).责任编辑兰一斐toportraythecityspiritfromcultivatingthecitizensurbanawarenesssuxia.zhangjianhui(dept.ofeconomics&management,xianuniversityofartsandscience,an710065,china)abstract:thecitizensqualityisthebaseofthecityspi6t,sotheformingofthespiritofxiancitymuststartfromtheimprovementofthecitizensurbanawareness.afteranalyzingthereasonsofthecitizensdeficiencyintheirur.banawareness,thepaperputforwardss