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文档简介
1、2010 年国税稽查局行政执法工作总结作为税收执法的重要环节,税务稽查一直担负着极为重要的职责。尤其是 XX 年,* 市国税局稽查体制改革,打破了传统的以人为主,以管为主,以收为主 的稽查模式,推行一级稽查,稽查的监督、惩戒、教育力度显着提高。为将税 收执法牢牢控制在依法行政的轨道上,稽查局今年工作的重点以深入开展行政 执法追究责任制为契机,结合区局、市局开展的“目标化考核”工作,本着 “严于治标,着力治本,全面推进,重点突破”的工作思路,抓落实,抓实 效。首先,为从根本上解决“人情税”、“关系税”现象,以及“吃、拿、卡、 要、报”等不廉行为,为使稽查局税收行政执法追究工作走向制度化、规范 化
2、、程序化轨道,稽查局行政执法领导小组经过完善,先后实施了 * 市国税 局稽查局税收职能责任、 * 市国税局稽查局税收行政执法工作流程、 * 市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制奖惩方法、*市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制实施方案。这四项制 度,以稽查局的工作实际为出发点,以稽查工作流程为对象,确定了执法岗 位、执法环节、执法过错责任追究条款,明确了责任追究形式,通过以上措 施,分解了税收执法权利,使各工作岗位和工作环节相互牵制、相互制约,分 清职责、明确责任,行之有效的建立起监督制约机制。第二,为确保制度落到实处,工作卓有成效, * 市国税局稽查局进一步完善税 收行
3、政执法领导机构,加强了税收行政执法小组的力量,与此同时,稽查局开 展的“月自查、季考核”活动,为每一名稽查人员设立廉正档案,及时稳妥的 纠正工作中的违法、违纪活动。通过自查、考核,稽查局全年共追究七人次, 经济处罚合计 100 元。执行制度的刚性,使每一个税务执法人员清醒的认识到 自己的岗位有几项权利,行使权利的依据、程序,以及不按规定行使权利应承 担的责任,从根本上提高了认识,规范了执法。第三,为将行政执法工作、纪检监察工作屏弃形式,扎实开展,稽查局行政执 法领导小组在市局纪检员的带领下,以事前告戒、事中、事后监督检查为原 则,税收行政执法领导小组根据领导的安排部署,采取事中跟踪检查的方法,
4、 抽查了 159 户企业,在跟踪检查中,既肯定了一些稽查干部认真塌实的工作作 风,也反映了一些税收管理方面的漏洞,并将在今后的工作进一步挖掘、整 理。在进行跟踪检查的同时,对已装订成卷的案卷进行事后抽检,在对 116 户 企业的复查中,确认成绩,弥补不足,将税收违法、违纪现象消灭在萌芽状 态,既维护了纳税人的权利,又为稽查干部敲响警钟。第四,强化思想教育,立足本职,把反腐败工作寓于税收管理和行政管理的实 际工作中,从源头上防治腐败,一直是稽查局工作的重点,为提高稽查队伍的政治理论水平、执法水平,今年,稽查局目标监察办组织全体职工进行了“税务 人员勤政廉政建设”、“公民道德修养学法、知法、守法”
5、、“稽查人员行政 执法”等一系列考试,组织全体税干共同学习了郑培民同志的先进事迹以及李 真受贿案、杨立峰重大经济犯罪案,并进行了分组讨论。并在广大税干中掀起 “学英雄,见行动”;“自查自纠,警钟长鸣”活动,结合国税稽查工作的实 际,结合贯彻“三个代表”精神,深入学习,强调坚持党的群众路线,密切联 系群众,要求广大税干自觉接受党和群众的批评、监督,做到自重、自省、自 警、自励。从自身做起,着力自己思想作风、工作作风的提高,牢固树立“为 人民服务”的理念,通过学习,广大稽查干部的政治意识提高了,执法管理的 理论水平提高了,这必然会带来税收执法公正性的提高。第五,为从机制和制度上防范遏止不廉洁行为的
6、发生,明确各科室“科长负责 制”原则,局长 * 相继与各科室负责人签定了“党风廉正建设责任状”,实行 以岗定则。同时,稽查局目标监察办将“加强廉政建设工作征求意见卡”分发 到各企业,根据反馈信息,充分肯定了稽查局广大干部的执法行为和执法公正 性,充分肯定了稽查局的监督、制约机制。第六,为检验稽查局行政执法工作、纪检监察工作、“目标考核”工作的开展 情况,结合稽查局的工作实际,以稽查工作流程为重点,以执法岗位的确定、 执法环节的衔接、执法行为的实施为中心,以行政执法过错责任追究制为措 施,目标监察领导小组于 XX 年 6 月底、 11 月底两次逐科逐岗进行考核,通过 检查证实,各科室基本能将各项考核制度落到实处,业务科室较好的完成了从 稽查任务的下达、稽查检查的实施、稽查案件的审理、稽查结果的执行等项工 作,办公室则在后勤保障、供需补给、上传下达、督查督办等方面出色的完成 了一些事务性工作。通过稽查局一系列目标考核指标的完成和对自查中查实的 不足之处所采取的整改措施,可以看出全局上下坚持统一流程,规范管理,优 质服务,全面发展。XX 年,稽查局领导干部克服任务紧、压力大,在纷繁的工作中,将纪检监 察、目标管理和税收行政执法、税务
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