人才缺乏成化企重要安全隐患

1、管理制度参考范本人才缺乏成化企重要安全隐患a.胆I时间H 卜/1 / 4事故频发暴露管理人员专业素质参差不齐。当前，一线操作人员专业素质偏低，懂化工、会管理的专业技术 人才缺乏已成为威胁危险化学品企业安全生产的重要隐患。为此，在 4 月 20 日北京召开的中国化学品安全协会第二届理事会第三次全体会议 上，如何加强人才培养成为政府部门和行业企业热议的话题。国家安全生产监督管理总局监管三司副司长刘强认为，当前我国 危化品安全新老问题并存，企业安全生产基础依然薄弱，其中专业技 术人员缺乏已成为化工企业重要的薄弱环节之一。最近发生的一起事故将人这个薄弱环节暴露无疑。今年 2 月 28 日 河北XX县克

2、尔化工公司发生爆炸，被认为是近一段时期以来最严重 的一起化工装置安全事故。事故发生的主要原因之一正是专业人才缺 乏。据了解，发生事故的克尔化工公司的车间管理人员、操作人员专 业素质都较低，包括车间主任在内的绝大部分员工为初中文化水平， 对化工生产的特点认识不足、理解不透，在没有进行安全风险评估的 情况下，擅自改变生产原料、改造导热油系统，将导热油最高控制温度从210C提高到255C。而且，事故发生后，车间员工处理异常情况 的能力不能适应化工安全生产的需要，最终导致严重后果。而在实际生产中，像克尔化工这样的小化企数量很多。据刘强介 绍，我国 80%的危险化学品生产企业为中小化工企业，工艺技术落后

3、； 安全生产责任制度不健全，安全管理水平参差不齐；缺少懂化工、会 管理的专业技术人才。记者在采访中发现，不止是中小企业，很多大型国有化工企业也 同样面临安全人才缺乏导致安全隐患的问题。承担了煤制烯烃、煤制天然气等多项国家示范新型煤化工项目的 大唐能源化工有限责任公司是一家大型国有企业，但仍为缺乏专业人 才而苦恼。煤化工项目受原料限制，一般都比较偏远，社会应急资源比较欠缺，如果出现安全事故，消防车很难在第一时间赶到。这就更加依赖 企业自身的应急体系。大唐能化安全环保总监郝军说，而且我们集团 是搞电力出身的，企业内大多是电力人才，欠缺熟悉煤化工安全体系 的人才已成为制约企业发展的突出问题。他表示，

4、目前全国煤化工项 目建设如火如荼，但当前专业人才欠缺成为影响该行业安全发展的重 要因素之一，希望相关部门或者行业协会能够协助培养出一批专业的 安全人才，以解决行业的安全隐患。面临同样问题的还有中国海洋石油总公司。中国海油进入LNG、 化肥等中下游领域的时间较晚，对于这些新的领域不能用原来的老办 法来管理，也不能完全依靠引进专家这个途径来弥补人才的空缺。中 国海油质量健康安全环保部副总经理赵宝顺说，希望能与化学品安全 协会合作，加强对企业里熟悉设备和工艺的员工的安全培训，让一线 员工参与到企业的安全管理中来。中国石油化工集团公司安全环保局局长王强则坦言：中石化也是 新进入煤化工领域，缺少这方面的安全管理经验，希望能从神华、大 唐、中煤等企业学习，让中石化在安全管理上少走弯路；也希望安监 总局和化学品安全协会能够多提供交流机会，分享全球一流化工企业 有特色的安全管理方法。据了解，国家安监总局已经部署了强化从业人员培训教育、提高 人员素质的措施。包括危险化学品企业要严格操作人员的招录条件， 适度提高操作人员的准入门槛，涉及两重点一重大的装置，应招录具 有高中以上文化程度的操作人员、大专以上的专业管理人员，确保从 业人员的基本素质