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文档简介
1、管理制度参考范本建设现代社会的安全观念文化a.胆I时间H 卜/1 / 4只有对人类的安全态度和观念有着正确的理解和认识,并有高明的安全行动艺术和技巧,人类的安全活动才算走入了文明的时代。建 设现代社会的安全文化观念包括以下几个方面:安全第一”的哲学观。“安全第一”的原则通过如下方式体现:在思想认识上安全高于其他工作;在组织机构上安全权威大于其他组 织或部门;在资金安排上,安全强度重视程度重于其他工作所需的资 金;在知识更新上,安全知识 ( 规章) 学习先于其他知识培训和学习; 在检查考评上,安全的检查评比严于其他考核工作;当安全与生产、 安全与经济、安全与效益发生矛盾时,安全优先。安全既是企业
2、的目 标,又是各项工作 (技术、效益、生产等 ) 的基础。建立起辩证的安全 第一哲学观,就能处理好安全与生产、安全与效益的关系,才能做好 企业的安全工作。重视生命的情感观。“生命只有一次”,充分认识人的生命与健康的价值,强化“善待生命,珍惜健康”的“人之常情”,是我们社会每一个人应该建立的情感观。不同的人应有不同层次的情感体现,员工或一般公民的安全情感主要是通过“爱人、爱己”、“有德、无 违”。而对于管理者和组织领导,则应表现出:用“热情”的宣传教 育激励教育职工;用“深情”的关怀保护和温暖职工;用“柔情”的 举措规范职工安全行为;用“绝情”的管理爱护职工;用“无情”的 事故启发职工。以人为本
3、,尊重与爱护职工是企业法人代表或雇主应 有的情感观。安全效益的经济观。“安全就是效益”、安全不仅能“减损”而且能“增值”,这是企业法人代表应建立的“安全经济观”。安全的 投入不仅能给企业带来间接的回报,而且能产生直接的效益。安全经济学研究成果表明,安全的经济规律有:事故损失占GNP勺2.5 %;发 达国家的安全投资占GNP勺3.3 %,我国现阶段占1.2 %;合理条件下 的安全投入产出比是1:6 ;安全生产的贡献率达1.5 %6%;预防性投入效果与事后整改效果是 1 与 5 的关系;安全效益金字塔表明,系 统设计考虑了 1 分安全性,可带来系统制造时的 10分安全性,从而实 现系统运行和使用时
4、的 1 000分安全性。预防为主的科学观。现代工业生产系统是人造系统,这种客观实 际给预防事故提供了基本的前提。因此,人类应通过各种合理的对策 和努力,从根本上消除事故发生的隐患,把工业事故的发生降低到最 小限度。采用现代的安全管理技术,变纵向单因素管理为横向综合管 理;变事后处理为预先分析;变事故管理为隐患管理;变管理的对象 为管理的动力;变静态被动管理为动态主动管理,实现本质安全化。人机环管的系统观。保障安全生产要通过有效的事故预防来实现。在事故预防过程中,涉及两个系统对象,一是事故系统,其要素是: 人人的不安全行为是事故的最直接的因素;机机的不安全状 态也是事故的直接因素;环境生产环境的不良影响,人的行为和 对机械设备产生产生不良的作用;管理管理的欠缺。二是安全系 统,其要素是:人人的安全素质 (心理与生理、安全能力、文化素 质);物设备与环境的安全可靠性 (设计安全性、制造安全性、使 用安全性);能量一一生产过程能的安全作用(能的有效控制);信息 充分可靠的安全信息流(管理效能的充分发挥)是安全的基础保障。认识事故系统要素,对指导我们从打破事故系统来保障人类的安全具 有实际的意义,这种认识带有事后的色彩,是被动、滞后的。而从安全系统的角度出发,则具有超前和预防的意义。从建设安全系统的角
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