XX煤业公司路天煤矿采空区事故应急预案

1、xx煤业公司路天煤矿采空区事故应急预案1 事故类型和危险程度分析1.1事故类型采空区事故类型为坍塌事故。采空区作业时发生坍塌事故时，将造成作业人员伤亡，设备损坏。1.2危险程度分析按照我矿常见事故类型对危险源（点）的分布进行分析。当采装设备在采空区上部作业时，由于岩层松脱、掏采、放炮等原因均易造成采空区塌陷，导致设备掩埋，人员伤亡。2 应急处置基本原则当发生采空区事故后，救援人员应按照“紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。2.1 贯彻“安全第一，以防为主”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施彻底落实。2.2 以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障员工

2、的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。3 组织机构及职责3.1我矿成立煤矿安全事故应急救援总指挥部总 指 挥：xxx（董事长兼党委书记） 副总指挥：xxx（总工程师） xxx（驻矿安检处长）成 员：xxx（机电副总经理） xxx（生产副总经理） xxx（生产副总经理） xxx（工会主席）xxx（监事会主席） xxx（机电副总兼机电动力部部长）xxx（地测副总兼生产部部长）xxx（安全副总兼安检科科长）xxx（通风副总兼通风队队长） xxx（掘进副总兼安装队队

3、长） xxx（调度指挥中心主任） xxx（经营管理部部长）xxx（地测科副科长） xxx（党群工作部部长）xxx（运销公司经理） xxx（办公室主任）xxx（治安管理部部长）xxx（物资供应科科长） xxx（采矿场队长） xxx（残采队队长） xxx（采剥一队队长） xxx（采剥段队长）xxx（安健环部部长） xxx（本安办副主任）附件一：应急救援指挥部成员联系电话3.1.1总指挥部下设8个小组：（1）事故技术组组 长：xxx成 员：xxx xxx xxx xxx xxx（2）抢险救援组组 长：xxx成 员：xxx xxx xxx xxx xxx（3）后勤保障组组 长：xxx成 员：xxx x

4、xx xxx xxx xxx（4）应急通讯组组 长：xxx成 员：xxx xxx xxx xxx（5）安全保卫组组 长：xxx成 员：xxx xxx xxx xxx xxx（6）抢险救治组：组 长：xxx成 员：能源公司救护队队员 xxx医院医务人员 本矿辅助救护队队员（7）事故调查组：组 长：xxx成 员：xxx xxx xxx xxx xxx（8）善后处理组： 组 长：xxx成 员：xxx xxx xxx xxx路天煤矿生产事故应急救援总指挥部下设办公室，负责处理日常事务和接警工作，办公室设在调度室（接警电话：外线xxxxxxxxxx、xxxxxxx（传真），小灵通 xxxxxxx；内线x

5、xxxxxx），办公室主任由调度室主任xxx担任。办公室接到事故报警后，迅速通知总指挥，总指挥下令启动应急救援预案，指挥部所有成员及各个小组成员接到通知后必须立即赶往指挥部，现场指挥部办公室设在矿调度室（或由总指挥决定设置地点）。3.1.2指挥部成员职责：1）总指挥职责：组织指挥本矿各方面的资源，开展采空区事故应急抢险工作。组织制定采空区事故排险、抢险方案。下达各种采空区事故应急处理指令。在处于应急状态下，组织协调本矿的各种对外联系。2）副总指挥职责： 协助总指挥负责采空区事故应急抢险的具体指挥工作。当总指挥不在现场时，第一副总指挥自动承担总指挥的一切职责。3）成员职责：服从总指挥、副总指挥的

6、指令，协助总指挥制定采空区事故排险、抢险方案。指挥各抢险小组落实采空区事故排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。3.1.3技术组职责：（1）协助应急救援总指挥负责抢险、抢修的现场指挥。（2）组织诊断设备和系统的安全状态，评价灾害程度。（3）负责准备必需的图纸和资料，并根据应急救援指挥部命令完成其它工作。（4）分析事故原因，提出应急救援措施。（5）组织制定应急结束后的恢复计划。（6）做好日常技术资料的收集、更新及技术人员的学习、培训、考核。3.1.4抢险救援组职责：（1）接到事故报告后立即赶赴事故现场，及时控制危险源，负责现场抢险作业和遇险（难）人员的营救。（2

7、）评价现场安全状态和发展趋势。（3）向应急救援总指挥提出重大应急行动的建议。（4）随时向应急救援指挥部汇报事故现场信息。（5）做好抢险救援的日常演练与培训。3.1.5后勤保障组职责：（1)负责组织抢险物资的供应工作。（2)按照救援抢险应急预案的要求，做好日常抢险物资的储备工作。（3)负责抢险救援后勤保障工作，组织车辆运送抢险救援成员快速抵达事故现场展开救援工作。（4)协助调度有关人员做好通信联络。 （5）做好抢险救援物资的储备及日常管理、检查、更新等工作。3.1.6安全保卫组职责：（1)负责事故区域的警戒和交通管制，做好事故抢险期间的现场秩序维护，为抢险救援工作创造良好的外部环境。（2)负责协

8、调、组织公安、保卫人员参与抢险救援工作。（3)协助人劳部门确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。（4)负责有关事故直接责任人的监护。（5)参加事故调查工作并对外进行抢险救援信息的发布。（6）日常做好与保安公司沟通协调工作。3.1.7抢险救治组：(1)制定切实可行的救治方案，并实施现场抢救和紧急处理工作，护送伤员到医疗点救治。(2)调运急救药品、器材，组织医疗应急救援队伍，提供医疗保障。(3)参加相关事故调查。(4)做好抢险救援的日常演练与培训。3.1.8应急通讯组职责：(1)负责突发安全事故现场的通讯和联络工作，保证事故现场通讯畅通。(2)接到事故报告后，应立即向应急救援总指挥、副总指挥报告

9、，并按应急救援指挥部指令启动应急救援预案。(3)负责传达指挥部总指挥指令，及时通知应急救援指挥部成员迅速进行集合。(4)日常做好通讯器材、线路的维护，储备通讯器材的检查等工作。3.1.9事故调查组职责：(1)在应急救援总指挥领导下，在其他小组的配合下，负责事故的调查与取证工作。(2)提出事故调查书面报告，总结事故经验教训，提出评估报告。(3)日常做好事故案例的收集、整理工作，并有针对性的进行全员培训学习。3.1.10善后处理组职责：做好遇险（难）家属以及伤员的慰抚工作。按规定提出对遇险（难）家属和伤员的补偿报告。 做好相关法律、法规的收集、学习工作。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险

10、源监测监控的方式、方法 从以下几个方面进行：（1)、技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门的管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。（2）、人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。（3）、管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：（a）、建立健全危险源管理的规章制度；（b）、明确责任、定期检查；（c）、加强危险源的日常管理；（d）、抓好信息反馈，及时整改隐患；4.1.2预防措施a)、对采空区边缘设立警示标志，禁止人员、设备进入；b）、按采空区安全技术措施规定进行采装作业；c）、人员、设备设置在安全距离以外；4.2预警行动4.

11、2.1相关单位将采空区平盘监测监控分析结果及隐患报矿应急指挥部办公室。应急指挥部办公室对相关信息进行处理、识别、诊断、评价和判断后，确定需要预警的采空区事故类型和预警级别。4.2.2应急指挥部办公室将确定的采空区预警事故类型和预警级别报总工（第一副总指挥）审核、矿长（总指挥）审定后，通过电话、内网、电子显示屏等向有关单位和人员发布采空区事故预警信息。情况紧急时，必须及时利用警笛报警、通讯网络信息传递、人员广播等方式进行预警。4.2.3采空区事故预警信息发布后需要采取下列措施：1）相关单位启动预警行动方案，采取相应预防性处置措施； 2）及时将处置情况报告应急指挥部；3）应急指挥部密切跟踪事态发展

12、，检查处置措施执行情况并做好相应的应急准备； 4）矿各应急工作组根据现场情况进入应急准备阶段； 5）一旦达到采空区事故标准时，启动采空区事故应急预案。 4.2.4应急指挥部办公室根据事态跟踪情况，确定事故预警符合终止条件后，经总工同意，矿长批准后，撤消发布的事故预警信息。5 信息报告程序5.1当发生采空区事故时，现场人员或事故地点附近人员了解事故情况和事故性质后立即报告矿调度室，矿调度室负责事故记录，并立即应急救援总指挥和相关领导报告。根据采空区事故情况和总指挥的批示，矿调度室向公司调度室报告。现场人员同时向本单位汇报，由值班领导启动现场处置方案。 5.2现场作业人员配备移动电话，发生采空区事

13、故时，现场人员及时通过报告矿调度室。5.3矿调度室设立24小时值班专用电话，电话号码： xxxxxxxxxx、5671001、5671300，。 5.4报告的内容：采空区事故发生的单位、时间、地点、简要经过、发生范围、严重程度、人员伤亡情况、初步原因判断、已采取的应急措施、事故抢险情况等。 5.5发生采空区事故后，现场受困人员在立即开展自救和互救的同时，可通过喊话、等方式向周边人员及救援人员求救。5.6当发生采空区事故需要外部力量救援时，由矿调度室统一向矿山救护队等外部救援机构进行协调，请求外部救援队伍增援。 6 应急处置6.1响应分级根据采空区事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，本矿

14、将采空区事故和应急响应级别分为如下四个等级：6.1.1特别重大采空区事故：采场发生特别重大采空区事故，造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，造成设备遭到严重破坏，导致生产停止。为i级响应。 6.1.2重大采空区事故：采场发生重大采空区事故，造成10人以上29人以下被困，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，或造成设备损坏，导致不能正常生产。为级响应。 6.1.3较大采空区事故：采场发生较大采空区事故，造成3人以上10人以下被困，已经或即将导致3-9人死亡，或造成设备损坏，不影响正常生产。为级响应。 6.1.4一般采空区事故，采场发生局部采空区事故，造成1人以上3人以下被围，已经或

15、即将导致3人以下死亡，或未造成设备损坏，不影响生产。为级响应。 6.2响应程序6.2.1应急启动1）矿井发生一般、较大采空区事故时，应立即启动本矿采空区事故应急预案，开展事故抢险。2）矿井发生重大、特大采空区事故时，经能源公司应急救援指挥部确认，由能源公司应急救援总指挥下达命令，启动乌海能源公司采空区事故应急预案。3)矿调度室接到总指挥启动采空区事故应急预案命令后，立即通知采空区事故应急救援指挥部成员及成员单位相关人员到达指定地点，参加事故抢险。6.2.2应急行动1)路天煤矿露采发生较大以上采空区事故后，在能源公司应急救援人员到达前，应首先启动本矿采空区事故应急预案，控制事故扩大，进行抢险自救

16、。2)矿应急救援指挥部要根据现场情况，对采空区事故原因做出初步判断。制定抢险方案和符合现场抢险救灾的安全技术措施，经总指挥批准后组织实施。3)专业抢险人员到达现场后，要按照应急预案、抢险方案进行抢险救灾，并随时向矿调度室汇报事态发展和抢险进展情况。4）抢险过程要由现场抢险指挥部统一指挥，矿应急救援指挥部协调处理，提供必要的抢险所需物资及设备。5） 矿应急救援总指挥部根据事态发展和现场救援进展情况，及时向事故单位、抢险单位提出事故抢险救援指导性意见。事故单位、抢险单位要按照职责分工和领导指示进行应急处理和事故抢险。6）矿山救护大队、能源公司总医院在接到事故抢险命令后，应迅速派人赶赴指定地点，协助

17、事故单位进行抢险。7）各部门应保持与矿应急救援指挥部的通信畅通。由矿调度室统一协调各方关系，并负责向上级有关部门汇报。6.2.3资源调配1）根据事故现场情况及本矿物资储备情况，为事故地点抢险工作提供充足的物资供应。同时，将有采空区事故抢险救灾经验的人员调往事故现场协助处理。2）事故单位在抢险过程中，如出现抢险物资短缺，需及时向矿应急救援指挥部汇报。指挥部接到汇报后，立即与物资供应站、公司设备管理中心或其他单位协调处理，保证救灾物资及时到位。6.2.4应急避险1）采空区事故发生后，事故地点人员在确保安全的前提下，应积极进行自救，控制事态扩大。发生采坑道路堵塞时，被困人员要立即寻找安全地点躲避，等

18、待救援。2）在抢险救灾过程中，要寻找最佳抢险路线和方法，尽可能缩短抢救时间，确保被困人员安全。3）在抢险过程中，要指派专人观察事故变化情况，检查事故地点周围情况是否安全，同时要加强道路维修，确保退路安全畅通，以防再次发生采空区事故。6.2.5扩大应急1）在采空区事故应急过程中，当事故灾情扩大时，由矿总指挥部决定扩大应急响应级别。2）扩大应急响应后，矿现场抢险指挥部根据采空区事故现场实际情况和救援能力，确定需要外援时，及时向矿应急救援指挥部汇报。6.2.6应急结束当应急救援完成，采空区事故现场得以控制，作业环境符合有关标准，导致次生、衍生安全隐患消除，全体抢救人员安全撤离后，由调度室向指挥部进行汇报，指挥部总指挥下达命令，宣布应急结束。6.3 应急处置措施 6.3.1根据实际情况制定事故处理方案，积极采取措施组织有关单位进行事故处理工作。6.3.2根据灾情区域，指派各地点抢险救灾负责人和救灾队伍，立即到现场指挥抢险救灾工作。6.3.3根据指挥部安排，立即组织人员到达现场，进行抢险救灾工作。6.3.4采坑作业人员按矿调度通知精神，组织好人员撤离准备工作，重要岗位人员不得擅自撤离岗位，服从抢险救