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文档简介
1、镇农村建设情况汇报一、农业生产基本概况我镇地处如东西北部沿海地区,总耕地面积10.68万亩,2.42万户农户,7.84万人口,25个行政村(其中4个渔业村),326个村民小组。我镇作为如东的传统农业大镇和海洋渔业重镇,有着十分丰富的农产品资源,吸引着许多有识人士在这片热土上投资兴业,目前,全镇拥有农业龙头企业29家,固定资产投资规模达5538万元。在龙头企业的带动下,我镇的农业结构调整已初具规模,初步形成了万亩出口蔬菜、万亩桑园、万亩淡水养殖、十万亩海水养殖四大基地。2003年,全镇实现农业增加值2.79亿元,比上年增加7.7%。农民人均纯收入3860元,比上年增加9.4%。二、项目农业建设情
2、况今年我镇把项目农业建设作为农民收入倍增工程的主抓手,突出招商引资,吸引“三资”投入农业,大力兴办农业企业,狠抓农业园区建设,强势推进土地流转进程,从而使全镇的项目农业建设取得了新突破。一是在新办企业上求得新突破。自去年县委农村工作会议以后,我镇就详细制订了今年全镇农业企业化的工作目标,力争全年新办四类农业企业13家。到目前为止,全镇新办农业企业6家,分别是南通苏瑞水产有限公司、南通徐龙水产养殖公司、南通瑞雪食品公司、镇出口蔬菜生产科技示范园区、如东县高涂开发科技示范园区、镇高品棉生产科技示范园区,固定资产投资规模达2138元,其中投资规模超过500万元的农业企业有2家,即南通苏瑞水产有限公司
3、(新建冷库)和南通徐龙水产养殖公司(鳗鱼养殖)。二是在“三资”投入农业上求得新突破。今年我镇把招商引资作为推进项目农业建设的重中之重,把农业招商自觉融入全镇大招商的范围。依托渔港、温州工业城和化工园区的建设,实行优势招商。到目前为止,全镇已吸引“三资”投入农业2248万元。三是在农业园区建设上求得新突破。今年我镇把农业园区建设作为推进项目农业建设的载体,围绕“抓龙头、培园区、带基地”的工作思路,狠抓了农业园区的建设。以位于我镇境内的市农业龙头企业辉禾公司为后盾,在三江口村规划建设了“镇出口蔬菜生产科技示范园区”,目前该园区核心区规模已达2800亩,其中出口蔬菜种植面积达1500亩,已形成两大主
4、导产品即大蒜和绿化菜,最近该园区已被列入市级重点农业园区;以天源公司为主体,规划建设了“如东县高涂开发科技示范园区”,目前该园区规模达3500亩,其中河蟹天然育苗3000亩,文蛤、泥螺暂养500亩;以县高品质棉链式开发项目为契机,在双墩村规划建设了“高品质棉生产科技示范园区”,目前该园区规模已达800亩,其中规模达400亩。在加强农业园区建设的同时,我镇把无公害农产品生产基地也列入农业园区建设的范畴,继去年成功建立了9980亩无公害稻米生产基地和3000亩无公害山鹰椒生产基地之后,今年我镇又规划建立了8000亩无公害双低油菜生产基地和9000亩无公害饲料玉米生产基地,这两个基地正在认定过程中。
5、四是在推进土地流转进程上求得突破。土地流转的速度和规模,一定程度上反映了一个地区农业生产力的发展水平。今年我镇按照依法、自愿、有偿的原则,强力推进土地流转,到目前为止,我镇已流转土地1600亩,其中规模效应最明显的是海生万亩新村流转出400亩土地种上白花菜和白萝卜,流转出300亩土地栽上意杨。三、今年夏收夏种进度情况。今年的四夏工作在全镇广大干群的共同努力下,正紧张有序地推进。到目前为止,2.9万亩大麦已全部收脱结束;1000亩大蒜已全部离田,2.3万亩油菜已全部割倒,已脱粒近1.5万亩;6300亩蚕豌豆已收获近3000亩;2万亩小麦刚开始收脱;5000亩棉花已全部移栽结束,现正在进行“五抢”
6、工作;3000亩夏花生已全部播种结束;5000亩夏玉米把播种近3000亩;1.5万亩大豆已播种3000亩;4.2万亩水稻除2500亩机插秧的以外,旱育秧已于5月20日前全部落谷结束,机插秧育秧到6月2日止全部落谷结束。四、结构调整情况我镇作为如东的传统农业大镇和海洋渔业重镇,农业结构调整一直是我镇农民收入倍增工程的重头戏,经过多年努力,我镇的农业结构调整已初具规模,初步形成了万亩出口蔬菜、万亩桑园、万亩淡水养殖、十万亩海水养殖四大基地。今年我镇的农业结构调整情况具体如下:(1)在原新林9个村现有5500亩桑园的基础上,去冬今春新拓桑1000多亩。(2)以辉禾公司、新林土育产品门市部等镇内外龙头
7、企业为后盾,大力发展出口蔬菜生产。去年秋播以来,已种植绿花菜800亩,大蒜1000亩,荷兰豆500亩,山鹰椒1500亩,大白皮蚕豆1000亩,上海青繁种500亩,中豌6号青豌豆300亩,白花菜300亩,白萝卜200亩。种植常规蔬菜7000多亩,西、甜瓜1000多亩。(3)以浒路及农场三个村为基础,种植高品质棉3000多亩,常规棉近2000亩。(4)以农场三个村及拼茶运河四个村为基础,实施意杨工程1750亩。(5)巩固发展稻田养殖14500亩,稳定水产养殖5000亩。(6)以近海滩涂资源为基础,以海洋食品工业园区为载体,实施海水养殖8万亩。(7)以镇兽医站申报的无公害乌鸡为基础,大力发展规模养鸡
8、业。五、今年农村税费改革对村级运转的影响今年,我镇严格按照中央、省、市、县的有关规定,深化农村税费改革,切实加强农民负担监督管理。一是农业税税率调减3个百分点,即农业税税率由原来的7%调减为4%,农业税附加相应按调整后的农业税的20%计征。农业税计税党产、计税价格仍按农业税费改革方案计算执行。农业税及附加计征总额为353万元,比03年计征额649万元净减少296万元。二是全面取消劳动积累工和义务工。03年两工的以资代劳101万元,今年不再征收。三是严格一事一议筹资政策,以村为单位,人均筹资不超过20元,一般按人口或折实劳力计算到户,今年筹资总额131万元。四是严格一事一议筹资政策,每个农村劳动
9、力每年筹劳最多不超过8个工日,以出工为主,即使农户自愿同意以资代芝的,所筹资金也全部用于村级农田水利、道路、植树造林等集体生产和公益事业。五是认真执行农村税减免政策。农业税社会减免全额先减后征;农业税灾歉减免按规定由财政专户直接发放;对政策范围内的对象,一事一议筹资筹劳实行减免。严格执行税费政策,切实减轻了农民负担,但由于资金缺口过大,对村级运转带来了危机。一是村级当年收支难以平衡,运转难。今年,全镇220名现职村干,人均报酬按7000元/人计,需154万元,胜于优供补的转移支持需67万元(参照去年),退职村干增助23万元,村级定额管理费用12.5万元,村级特困户增助10.5万元(对照去年),村干部合作养老统筹补助41万元,仅此6项,合计需资金308万元。二是村级化解债务难。至2004年3月底,全镇村级债务总额461.95万元,其中:短期借款159万元,应付款253.55万元,内部往来贷方36.9万元,长期借款12.5万元,村级债权特别是农户陈欠税费难以清收到位,当年收入难以安排偿债资金,债务特别涉农债务化解难,压力大。三是农田水利、路桥设施等基本建设成为“无米之
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