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文档简介
1、规范财务强管理交流材料近期,区审计局对区房产服务中心进行的审计后果标明:年,房产服务中心完成规费收入1500万元,是年750万元的2倍;全年控征入库房地产税费亿元,是年1707万元的7倍;规费收入和房地产税费两项首要经济目标年均增幅达19%和63%以上,完成了新洲房产事业的超凡规、跨越式发展。与此还,房产服务中心还分批还清了800余万元的历史债权,先后筹措170余万元完善了全区房产信息治理系统和单位办公设备,房产系统干部职工工资待遇也获得了基本性的保证。其首要作法是:一、坚持财政治理新机制,做到一个思绪贯串工作一直前些年,因为房产治理与市场发展严厉脱节,加之系统内部人心不齐,历史债权负担繁重,
2、内部财政治理紊乱,行政运转成本极高,少量二级单位甚至“扯钱乱吃喝、无钱发工资”, 区房产服务中心一度被省市媒体集中聚集批判曝光,房产事业发展堕入历史低谷。房产服务中心曾经探究过火流下岗人员、在岗职工上缴“事业发展金”等自救式改革,也杯水车薪。年,区房产服务中心新的指导班子上任后,结合区情和本单位实践,确立了“抓市场、强治理、增收入、控支出”的工作思绪,全力抢抓房地产市场蓬勃发展的时机,变危机为契机,变压力为动力,以增强财政治理为打破口,以坚持健全内节制度为抓手,在规范房地产市场、制订财政准则、增强预算治理、履行集中核算等方面进行了积极的探究和实践,向市场要效益,向治理要发展。经过多年持之以恒地
3、努力,全区房产各项规费收入一年迈上一个新台阶,保不变、保运转才能分明加强,初步具有了自我建设和自我发展的才能,完成了全区房产事业发展和部分本身建设相统一、互促进的“双赢”场面。二、坚持经济目的责任制,做到一个盘子确定进出方案自年以来,区房产服务中心具体推进内部财政进出综合预算改革,坚持健全了经济目的责任制。每年一一审定机关和9个二级单位年度财政进出方案,以收定支,强管促收。一是在审定全年收入方案时,依据各二级单位年前对全区房产开发市场、销售面积、需发证面积、可收费源摸底查询状况,向内挖潜,自我加压,确定年度收入方案。二是依据上年各类开支状况,结合实践,本着“厉行节省、有保有压”的准则,拟定下年
4、度支出方案。三是签署经济目的责任书,既下达收入任务,又限额节制部属二级单位支出,以“军令状”方式上墙公开公示。四是在处理日常进出和资金拨付营业时,严厉依照进出预算和经济目的方案进度执行。三、坚持财政集中核算制,做到一个调子推进统收统支区房产服务中心深入汲取前几年二级单位各自为营、自立账户、坐收坐支、以支代收的沉痛经验,严厉执行财政治理准则,完善财政核算系统,在全系通通一执行“进出两条线、统收统支”的财政治理形式。虽然在推进进程中也碰到各类阻力,但中心指导班子思想高度统一,立场非常果断,一个调子喊究竟,坚持不懈地推进改革。一是改革财政治理体制。各二级单位一概作废各类账户,悉数执行报帐制,不再设立
5、会计和出纳岗位,只设立报账员。报账员和财政人员一概持会计从业证上岗。进出活动由中心财政科统一核算、统一报表,各二级单位的财政进出和会计核算必需经过财政科处理。二是严厉报账审批顺序。对二级单位的财政进出,由中心分担指导审批;对机关财政进出,坚持“先申报、后处理,先审批、后报帐”的准则,先由协管指导审核,再报分担指导审批入帐。中心主任统管不包办,经过局财政电子信息系统同步监督。三是履行会计电算化治理。年投入20万德配置了房产财政软件处置系统,房产系统财政完成了电算化治理,实时具体记载、汇总、分析和传送财政信息,保证了数据的真实性,提高了工作效率。四、坚持进出均衡奖惩制,做到一个口儿增强支出节制一是
6、具体履行成本核算制。对常常性支出进行成本核算,充分应用规费征缴信息,综合运用财政治理分析办法,从单位经济活动的每一个环节动手,执行定收定支,把不合理支出节制在源头。二是严厉公事招待准则。机关普通性公事招待一概在机关食堂就餐,适度把握招待规范。近年来,公事招待费基本节制在区规则的限额治理目标之内。三是执行“工资兜底、分户核算、定收定支、节省有奖、超支不补”的奖惩准则。中心统一审定发放二级单位人员工资,保证工资足额到位。还,每年岁尾严厉兑现结硬账,对年过活常公用经费节余的单位,其节余局部可用于改善本身办公前提;对年过活常经费超支的单位,按实践超支金额的50%予以责罚,年关从单位人员工资中扣除,并在年度审核中予以减分。如:年房产中心对测绘队等绩效考评前3名单位各重奖2万元;对未完成果效目的审核、费用超支的安全判定所,干部职工全年只发放60%的工资,对其负责人执行诫勉说话、调离岗位学习3个月。五、坚持内部审计跟踪制,做到一把尺子权衡执行结果年,区房产服务中心依据单位工作性质和职责范围,坚持了内部审计准则。一是对单子执行复式注销监控法。即:每月末由收费单位、产权科、财政科互相审核无误后,再进行会计核算。二是规范单子领用。征收费税一概运用财务和税务专用单子,不规范的单子中
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