农村信用社部分网点实施流动服务的考察报告

1、市农村信用社部分网点实施流动服务的考察报告 为进一步优化辖内农村信用社人力资源配置，有效提升其核心竞争力，适应当前不断变化的农村金融市场，着眼于辖内农村信用社的现实与未来的发展，经我处室深入基层考察研究，现将我市农村信用社部分网点拟实行流动服务的考察报告如下：1、 拟实施流动服务网点的基本情况 本次共计考察5个网点，其基本情况如下表所示（以2013年年9月末数据为准）： 单位：人、笔、万元网点名称在岗人员数存款规模贷款规模盈亏情况日均业务量射洪联社金马场分社439061477-58.829射洪联社张王庙分社427223910-35.120蓬溪联社东宁分社416871232-16.65 32蓬溪

2、联社附北分社420031070-8.85 36遂州联社富果分社34020.461650.78-74.9393 通过深入基层考察了解到上述分社均存在日均业务量少、人均规模小、服务对象少、市场占有率低、达不到盈亏保本点等竞争劣势。由于大英联社尚处于改制农商行阶段，暂不考虑该县农村信用社网点实施流动服务。二、实施流动服务的必要性 随着村镇银行在县级地区的设点，农发行业务向“三农”领域的延伸，邮政储蓄银行、成都农商行等农村中小金融机构介入“三农”，农村信用社独占农村金融的局面将被逐步打破，农村金融市场资源面临重新分配，市场竞争将更加激烈。本次考察的这5个信用社均地处落后经济圈，加大资源整合力度势在必行

3、，农村信用社应发挥整体优势，走易管理、降费用、防风险的管理路子，并要不断创新业务品种、改善服务方式、降低成本费用、全面提升机构网点综合服务功能，有效扼制各种不安全因素和隐患，才能逐步跨上稳健经营、快速发展的“快车道”，才能提高农村信用社的核心竞争力，肩负起支持“三农”发展的重任。三、实施流动服务的原则（1） 应坚持“成本效益”和风险可控的原则；（2） 有利于更好地服务“三农”，增强农村信用社的核心竞争力；（3） 有利于坚持基本规章制度，消除安全隐患，遏制各类案件事故的发生。四、实施流动服务的可行性（一）金马场分社地处潼射分社和复兴分社之间，行政归潼射镇管辖，辖3个行政村，农户1936户，人口5

4、870人，与潼射分社不到2公里路程。该分社房屋修建时间较长，属砖木结构且设计不合理。（二）张王庙分社离仁和分社1.5公里路程，行政归仁和镇管辖，辖内4个行政村，农户1801户，人口7006人，主街道上有26家住户，4家茶馆，4个小卖部，不逢场，在仁和到射洪公路边。（三）东宁分社辖内11个行政村，农户1250户，人口约3780人，目前在家约987人左右，辖内的1-3村村民居住地距下东分社2公里，4村村民居住地距南充市嘉陵区联社的新庙分社3公里，5-8村村民距南充市嘉陵区联社的大兴分社3公里，长期在东宁分社办理业务的为9-11三个行政村，约300名村民。（四）附北分社离县城约7公里路程，行政归赤城

5、镇管辖，辖内有5个行政村，农户3630户，场镇街道人口100余人，有小商铺4家，茶馆5家，不逢场。（五）富果分社距离西眉场镇约8公里。服务区域为西眉镇一个片区，辖区8个行政村，总人口13963人，外出人口约占60%。在家属老人和小孩居多。网点名称 各联社拟实施流动服务后的风险控制措施 各联社拟实施流动服务后原网点存续状态射洪联社金马场分社1.试行流动服务之前，积极做好当地政府部门和群众客户的解释工作，预防声誉风险；2.安全方面。由所在管理组安排专车和3名员工负责押运重空、现金和业务用章等。平时的风险控制，一方面联社监控中心专门设定一台监控设备对流动服务的网点进行滚动监控，另一方面聘请1-2名诚

6、信、敬业的长期居住居民作为平时的安全协管员，协助信用社做好防盗、防火等特殊情况的安全安保工作。保留原网点，每逢五、逢十上午9：00-下午17：00实行流动服务，其他时间安排一名信贷员在原社负责贷款管理和日常安全等工作。射洪联社张王庙分社蓬溪联社东宁分社 白天留守1人，晚上由下就近分社轮流安排1人值班，负责信贷、财产管理和安全保卫等工作。 保留原网点，一是白天留守1人，晚上由就近分社轮流安排1人值班，负责信贷、财产管理和安全保卫工作；二是逢场天(每月4、7、10日)上午9:00-下午16:00由就近分社派3人到该网点对外办理业务；三是安装自助设备提供平时服务或到就近的分社办理业务。 蓬溪联社附北

7、遂州联社富果分社1、加大epos机维护、安全排查力度。2、充分发挥村镇信息联络员监督作用。3、加强安保力度，确保流动服务当天人身、资金安全。在富果的行政村布放epos机，安排工作人员到富果设立流动办公点，专门办理涉农贷款和大宗存、取款业务，能够满足当地老百姓的金融服务需求。五、相关建议（一）督促各联社对拟实行流动服务的网点进行详细测算，并严格按照减少管理成本、促进地方经济发展、增强整体活力、不削弱竞争优势的基本思路提出实行流动服务的具体方案提交社员代表大会或理事会进行充分酝酿、审议通过，审议通过的方案要先上报省联社办事处审核，审核同意后报银监局备案。（二）实行流动服务的网点要取得地方党政、人民银行及相关部门的密切配合，经各级部门审核同意后，及时对外公告相关事宜，在实施流动服务的过程中要加强对农村信用社的正面宣传力度，防止不正当宣传，以免在社会上造成对农村信用社信誉和社会稳定的负面影响。（三）建立好信息反馈制度，在实施流动服务前后，各联社和信用分社要落实专人收集相关信息，及时向当地党政、银监部门、人民银行以及上级行业管理部门反馈情况，并做好各种风险防范预案，防止存款挤兑、客户投诉上访等不良事件的发生。（四）实施流动服务后要严格按照相关制度规定做好重空