2021年区卫生局上半年总结及下半年思路

1、 2021年区卫生局上半年总结及下半年思路撰写人：_日 期：_2021年区卫生局上半年总结及下半年思路_年我区卫生工作在区委、区政府的领导下、区人大、区政协的关心支持下，在市卫生局指导下，认真贯彻落实省、市卫生工作会议精神，区卫生局紧紧围绕“坚持科学发展观，构建和谐青白江”的主题，全系统干部职工攻坚克难，负重奋进，开拓进取，以发展为第一要务，努力完善公共卫生服务、医疗服务两大体系和三级卫生服务网络构架，扎实推进城乡卫生一体化工作，医疗卫生事业呈现了又快又好发展的可喜局面。一、上半年工作完成情况（一）乡（镇）公立卫生院标准化规范化建设工作我区_家乡镇公立卫生院进行标准化、规范化建设。计划总投资_

2、万元，迁建_平方米，扩建_平方米，风貌改造_平方米。我区于_年_月开始启动农村乡镇公立卫生院标准化建设，在区委、区政府的领导下，经区相关职能部门大力配合，区卫生局于_年_月_日在全市率先完成市政府下达的_%的乡镇公立卫生院标准化建设目标任务，顺利通过市标办验收，并于_年_月获得市政府专项奖励资金_万元。今年市政府目标任务中，福洪、清泉、弥牟公立卫生院迁扩建工程分别于_月和_月动工，福洪公立卫生院主体工程已经完工，清泉、弥牟公立卫生院主体工程_月_日基本完工，进入总评及装修阶段。在姚渡镇公立卫生院规范化运行机制（四定、三分开、一委派）改革的试点经验总结的基础上，全面启动乡镇公立卫生院规范化建设工

3、作。_月_日，市稽察办通过听汇报、查资料、看现场的方式，对我区福洪乡公立卫生院政府投资（国债）项目的专项稽察，_月_日，区人大委员、人民代表到_、姚渡、城厢、大同等乡镇公立卫生院视察我区乡镇公立卫生院标准化规范化建设情况，对我区公立卫生院建设工作给予高度评价。我区乡镇公立卫生院规范化建设工作也得到了市卫生局的高度重视和积极评价。_月_日，在全市乡镇卫生院规范化建设培训会上，我区进行了经验交流。（二）夯实医疗服务网底，加快村卫生站标准化建设上半年，在市、区财政资金配套补助落实的基础上，全面展开村卫生站标准化建设工作，截止_月_日，已经完成_个村卫生站标准化建设工作，占总目标的_%。村卫生站标识、

4、标牌、制度、规范化管理正在制作中。已争取市、区财政按每个村卫生站_万元标准化建设资金投入。（三）深化体系建设，着力建立健全区、乡、村三级公共卫生网络，提高公共卫生管理和服务能力区卫生局创新思路、积极探索、开拓进取，创新性地在全市率先成立青白江区公共卫生管理委员会。大力加强我区农村公共卫生工作，建立和完善以区级公共卫生机构为指导、乡镇公共卫生所为枢纽、村公共卫生站为网底的三级公共卫生体系，为全市公共卫生体系建设工作创造新鲜经验，推进卫生事业又好又快发展。一是抓龙头，强化了区级公共卫生机构指导力度。_年_月初，我区在全市率先成立了公共卫生管理委员会，在区卫生执法监督所设立日常管理办公室，印制工作手

5、册和考核手册_多册，通过明确职能、加强监管，着力提高公共卫生服务能力和重大突发公共卫生事件的应急处置能力。二是抓中枢，加强了乡镇公共卫生所建设。在全区_个乡镇公立卫生院成立公共卫生所，卫生院长兼任所长，公共卫生所人员经费为全额拨款，每个公共卫生所工作人员_人，区编办共核编_人。各乡镇公共卫生所办公用房、人员、设备已全部到位，工作正积极有序地开展。三是抓基础，夯实了村公共卫生站网底建设。在各行政村卫生站成立了村公共卫生站，站长由村公共卫生信息员担任，各村公共卫生信息员由区财政按照每人每年_元给予定额补助。_月_日，我区召开了村公共卫生站建设现场会议，对村卫生站和村公共卫生信息员进行整合，村卫生站

6、均同时挂“村卫生站”和“村公共卫生站”两块牌子，并逐步推行村卫生站标准化、规范化建设，进一步完善村卫生站的基本医疗服务和公共卫生服务职能，基本上实现村卫生站“五统一”。四是抓能力建设，加大了培训力度。全区、乡两级公共卫生机构今年已经_传染病防治、卫生法规等培训_期，培训_余人次，有效提高了基层公共卫生工作效率和水平。（四）推进社区卫生工作，初步建立社区卫生服务体系制定了我区社区卫生服务工作计划及青白江区人民_关于加强城市社区卫生服务工作的实施方案。_社区卫生服务人员岗位培训、适宜技术培训和管理技能培训。全科医生培训人员_名，社区护士_名。落实了我区社区公共卫生经费按照服务人口市、区财政共补助每

7、人每年_元。由青白江区大弯镇卫生院和青白江区华严镇卫生院整体转型为社区卫生服务中心，建成社区卫生服务站_个，社区卫生覆盖人口数_万余人。（五）推行“白衣天使送健康”工程，促进乡镇公立卫生院人员综合素质的提高在_年_家乡镇公立卫生院标准化建设完成的基础上，卫生局争取了市政府、市卫生局对乡镇公立卫生院主要设备的配备，共计_万元，并全部配置完毕，投入使用。_年_月_日，我区在怡湖广场举行了“白衣天使送健康工程”启动仪式，在全市率先启动了“白衣天使送健康”工程，送卫生人才下乡，送救护车下乡，送设备下乡，送技术下乡；下派_个区级医疗机构、_个科室、_名专家、_名后备干部；提高乡镇卫生院医疗管理水平，制定

8、人才锻炼制度，将拟晋升中高级技术职称人员送到乡镇卫生院工作半年到一年（仅今年上半年就有_名区级医疗机构的初、中级技术骨干到乡镇卫生院接受锻炼），把优质服务、优良技术送到农民群众的身边，让农村老百姓与城市居民同样享有优质的医疗人才资源，在家门口就能享受到城里人同样的医疗服务。市卫生局充分肯定了青白江区卫生帮扶工作在_市卫生系统做出了表率，_日报还对此进行了配图新闻报道。（六）积极开展行业作风建设，掀起学习典型“医德医风看我行”热潮_月_日_月_日，区卫生局以“学习先进，做人民健康的忠诚卫士”为主题，结合_荣辱观教育和干部作风整顿工作，周密部署，精心实施，在全市率先广泛深入地开展了学习典型“医德医

9、风看我行”事迹报告活动，_和动员广大医疗卫生工作者，以全市公开评选出的我区“四优”医务工作者刘玉华同志和“_市青年文明号”的典型事例为榜样，再塑“白衣天使”崇高形象，在系统内掀起学先进、赶先进、超先进“医德医风看我行”的热潮。“医德医风看我行”事迹巡讲报告会分片区在清泉、城厢、大同、红阳、区人民医院共举办七场，共计_余人参加，引起了强烈的反响。（七）强化医政管理，提高医疗质量1.深化质量管理，继续深入开展医院管理年活动加强了临床用药管理，贯彻落实了抗菌药物临床应用指导原则和处方管理办法；认真开展了药品不良反应监测工作，加强了_品和精神药品管理工作；加强了民营医院规范化管理，拟定了支持和引导民营

10、医疗机构发展的实施意见，强化了依法执业意识；建立医务人员考核制度，各单位_有关人员认真学习了医务人员考核实施方案，建立健全了医务人员考核档案。在全区各有关医疗机构实施检查结果有条件“互相认可”的基础上，_月_日，在区人民医院、区中医医院推行了_市门诊病历“一本通”工作。制定了青白江区医疗事故争议预防及处置实施方案，加强了医患沟通，转变了服务观念，确保了医患双方的合法权益。医疗废物集中处置率达_%，一次性医疗器具管理符合要求。对全区_余家医疗机构进行了医疗机构执业许可证校验工作，加强了医疗机构行政监管的规范化建设，对不符合标准的医疗机构依法调整了有关登记审批事项。认真贯彻落实了执业医师法、护士管

11、理办法，依法做好了执业医师报名考试，注册发证及监管工作。加强了临床护理工作，区人民医院、区中医医院、区妇幼保健院以庆祝“_”护士节为契机，将“以病人为中心”的理念和整体护理的内涵融入日常护理工作中，采取了护理技能操作比赛、护士礼仪表演、护士演讲比赛等多种形式，促进了临床护士素质和护理质量的提高，区卫生局_参加_市医疗急救知识竞赛，荣获了团体三等奖和个人三等奖。2.自愿无偿献血工作取得显著成效区卫生局_医务人员深入社区、农村、集市，利用每月开展无偿献血采血时和“_”献血日开展大型宣传活动，广泛深入开展自愿无偿献血宣传活动，加大自愿献血招募工作力度和组建应急献血队伍。上半年自愿无偿献血_余人/次，

12、献血_余毫升。辖区内无非法采供血现象，无经输血传播艾滋病等传染病重大事故发生。区卫生局、区献血办、区红十字会获得了_年_市无偿献血促进奖。3.城市支援农村卫生工作取得显著成效我局积极开展卫生下乡活动，市6医院对口支援区人民医院已签定帮扶协议；市新华人民医院已对城厢镇卫生院、清泉镇卫生院对口帮扶；_医学院附属医院对清泉镇卫生院援赠医疗设备上万元。通过人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设等方式对受援医疗机构进行扶持，形成了重点帮扶与层层帮扶相结合的城市支援农村卫生新局面。4.建立惠民门诊，对贫困群众实施优惠在区人民医院、区中医血防医院、区妇保院设立了惠民门诊，对符合惠民条件的病人实施“

13、六免八减三优惠”，_月优惠_余人次，减免金额达_万元。通过开展惠民门诊，爱心捐助活动，真正做到真心惠民、诚信惠民。确定了区人民医院为见义勇为特约定点医院，完善了定点医院各项管理制度、绿色通道流程图，为见义勇为负伤人员提供了医疗保障。5.加强妇幼保健工作，完善了产科质量管理体系加强了妇幼保健管理工作，制定了母婴安康项目实施方案和措施。落实新型农村合作医疗，孕产妇定期检查，补助每人_元。已从_月起，在全区试行孕产妇系统保健“一卡通”，为妇幼保健提供“一条龙”系列服务。全区无孕产妇死亡，婴儿死亡率控制在15以下。完善了全区产科急救网络体系，并制定了相应的措施，完善了孕产妇系统管理模式，对不具备产科执

14、业条件的医疗机构进行整改，对全区产科执业机构进行了合理配置，严格执行了高危妊娠管理，并进行了督查。使全区孕产妇系统管理率达到_%，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率12.26，高危妊娠筛查管理率达_%，_岁儿童系统管理率达_%，体弱儿管理率达_%；新生儿疾病筛查率_月达_%，出生缺陷报送率达_%。6.继续加强了中医药工作，促进了中医药事业全面、可持续发展全区乡镇公立卫生院_%设立了中医科，村卫生站能提供中医药服务比例达_%，“_”农村中医工作发展规划正在制订中。社区卫生服务中心设置中医科达_%，社区卫生服务站能提供中医药服务达_%，中医药服务量达_%。7.区卫生局积极探索、勇于创新，在医药分家的管理

15、模式上进行大胆尝试，于_年_月_日在姚渡镇卫生院进行了药房托管试点工作，_年_月在_镇公立卫生院推行了药房托管，实行了“两权分离”和“三个不变”，保证了药品质量和用药安全，药品监管更加严格，精减了卫生院运行成本，药品品种更加丰富，药品价格进一步降低，更好满足了广大患者的用药需求，患者得到了直接的实惠。（七）传染病及重大疾病控制管理工作今年上半年，区卫生局继续加强了疾病预防控制工作，各项常规工作有序推进，血吸虫病、艾滋病、结核病防治工作有了新进展，禽流感长效防控机制进一步完善，疾病预防控制体系建设明显加强，突发公共卫生应急能力大幅度提高。1.疾病预防控制。一是严格按照传染病防治相关法律、法规及上

16、级的要求，认真做好传染病防治工作，_-_月处理疑似麻疹疫情_起，疑似流腮疫情_起，疑似风疹疫情_起，水痘疫情_起，狂犬病疫情_起。由于处理及时，措施得当，迅速控制了疫情的蔓延和扩散；_对全区中小学校校医及兼职校医、医疗卫生专业技术人员共_余人开展了春季传染病和_及肠道传染病相关知识培训。2.艾滋病、性病防治工作。调整了区防治艾滋病防治领导小组，印发了_市青白江区遏制与防治艾滋病行动计划（_年）；区疾控中心专门开通了艾滋病的免费咨询热线，对来访者进行艾滋病防治知识进行讲解和对各种疑问进行解答，同时将各种宣传资料分发到乡、村两级各医疗单位进行宣传，并充分利用县、乡、村三级卫生防保网对全区人民群众广

17、泛开展艾滋病防治知识宣传活动；_年_-_月区疾控中心hiv抗体检测实验室共对送检的_份血清进行hiv抗体检测，其中_份初筛阳性，并经省疾控中心确诊阳性；成立了艾滋病治疗领导小组和专家组，设立区人民医院为艾滋病治疗定点医院；建立免费自愿咨询室和检测实验室，开展了自愿咨询检测服务；区疾控中心对全区各医疗单位艾滋病防治人员进行了艾滋病防治知识的培训，并分别对建筑工地人员、公共场所服务人员及基层干部进行了培训。3.结核病防治工作。按_市结核病管理实施办法要求，继续严格落实结核病人的检查治疗工作，做好随访、复查、督导和痰片、胸片质量控制工作。_年_-_月，全区共接诊可疑结核病人_例，登记活动性结核病人数

18、_例，涂阳病人_例，重症涂阴病人_例，其他初治涂阴病人_例，与去年同期相比，新发涂阳病人增加_人，增加率_%；重症涂阴病人未增加，其他初治涂阴病人增加_人，增加率_%。4.计划免疫工作。严格贯彻执行疫苗流通和预防接种管理条例。_月_日至_月_日，区卫生局_区疾控中心开展了我区免疫规划接种率调查及全区卫生单位传染病管理工作督查。其中抽取了_、人和、福洪、城厢、清泉等乡镇进行接种率调查及技术指导。各乡镇免疫规划工作基础扎实，调查结果显示比较理想。5.狂犬病防制工作。区委、区政府高度重视狂防工作，_月_日和_月_日，分别召开两次全区狂犬病防制工作会，研究部署狂防工作；区狂防办先后_开展了春节、春防及

19、_月_日_月_日的专项整治等_次大规模集中整治行动；加强督查，_月5_日和_月_日，区目督办、区狂防办等相关人员对各单位的狂防工作进行了督查；_月_日和_月_日，区狂防办对各犬伤门诊使用狂犬病疫苗情况和犬伤门诊登记处置情况进行了检查。截至_年_月底，全区共有犬只存栏_只，免疫_只，免疫率达_%；犬只采样测毒_头份；捕杀野犬、敞放犬、病犬_只；正确处理犬伤患者_人，规范处置率达_。我区狂防工作措施得力，得到了市狂防办检查组的好评。6.血吸虫病地方病防治工作。对_年度血防地方病防治工作先进_进行了表彰，并与各乡镇、相关部门签订了_年目标管理责任书；印发了青白江区_年血吸虫病、地方病防治工作安排意见

20、，拟定了青白江区血防阻断达标实施意见；全区_个乡镇（街道），开展了春季查螺工作，普查_次，调查环境_处，面积_平方米，查出有螺村数_个，有螺组数_个，有螺处数_处，有螺面积_平方米；开展查治病工作，完成查病_人，血检阳性_人，粪检_人，扩大化疗完成_人，压检钉螺_只，无阳性；从_月_日起，在全区开展稻田灭螺；严格按照规定做好未加碘食用盐审批工作，与区盐业公司协调配合进行用盐监管，_-_月共审批_户。（八）卫生执法监督工作_月_日，区卫生局_召开了青白江区_年食品卫生执法监督工作会议。制定并印发了_年食品卫生专项整治工作实施方案，积极开展食品卫生安全专项整治工作，在餐饮业全面推行原料进货溯源制度

21、，开展了节日期间餐饮业专项检查，保健食品专项检查，春季学校卫生专项检查，儿童食品安全专项检查，农村食品卫生专项检查等。继续推行食品卫生量化分级管理制度，监督检查餐饮业_户，农家乐_家，冷冻饮品销售单位_户，对检查中发现的违法行为，分别予以行政处罚，其中责令改正_户次，罚款_户，罚款金额_元人民币，没收不合格食品_公斤，取缔非法经营活动_户。加强了学校卫生监督检查。我区现有_个中小学、幼儿园食堂，食品卫生监督管理信誉度评级a级食堂_个，b级_个，c级_个。_月_-_日，区卫生局_对辖区内的_个中、小学食堂进行开学前的卫生专项检查。_月_日_日，对高考各考点食堂、宾馆和周边环境的食品卫生整治，及时

22、消除安全隐患。_月_日_日，对全区_个中考考生食宿点及考点周边的食品、公共场所、饮用水卫生安全进行了卫生监督检查。安排卫生监督员到各考生食宿点进行了驻点监督，全程监控，对每餐菜谱进行仔细的审核，确保了莘莘学子的身体健康和生命安全。（九）卫生应急工作制定并印发了青白江区_年卫生应急工作要点；对各项应急预案进行了清理；开展了突发公共卫生事件应急指挥系统应用培训；处理疑似食物中毒事件_起，重大交通事故_起，狂犬病疫情_起，疑似放射性误照事件_起；指导督促各乡镇政府（街道办事处）制定乡镇（社区）突发公共卫生事件应急预案；开展了_年新春团拜会、“拥抱春天、我行路虎、生态青白江”活动、全国农业普查组在我区

23、农业普查、省委_巡视组在我区巡视期间、高考中考、桃花诗会等全区大型活动的应急工作。（十）爱国卫生、健康教育工作_月_日，区爱卫办、区健康教育所主办的健康教育下街乡系列宣传活动在_镇拉开帷幕。活动当天，共制作展板_块，标语4幅，专家现场义诊_余人次，接受咨询_多人次，发放各类健康教育宣传手册及资料_余份。_月下旬_月中旬，区健康教育所选择川化中学和前进职业高中两所学校共_名学生开展了青春期健康教育讲座。使广大学生懂得了心理健康知识以及心理保健方法，从而更加珍惜生命，关爱自身健康，做一个身心健康的新一代中学生。_年_月_日，区疾控中心、健教所、区爱卫办_召开了全区建筑工地主要负责人及食品卫生相关人

24、员传染病防治培训会。二、下半年工作要点_市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区，不仅迎来加快发展的重大历史机遇，也将对城乡卫生均衡发展产生强大的推动作用。区卫生局将按照城乡统筹和“四位一体”科学发展的要求，深化医疗卫生改革，优化卫生资源配置，建立高效的卫生管理体制，全力推进城乡卫生事业均衡发展，努力实现“三新”突破，确保卫生事业又快又好发展，为建设_新农村、构建和谐社会作出积极努力。现将_年下半年工作安排如下：（一）以规划统揽全局，统筹城乡卫生事业均衡发展根据_市区域卫生规划和_发展计划，结合我区人口分布、健康需求、卫生资源利用、经济发展水平等实际情况，制定青白江区卫生事业发展“_”计划、青

25、白江区区域卫生规划、青白江区农村卫生规划、青白江区中医药发展规划、青白江区城市社区卫生规划通过规划合理配置城乡卫生资源，用规划统揽全局，统筹调整区级医疗机构、社区卫生服务机构、乡镇公立卫生院村卫生站建设和功能，切实推进城乡一体化工作，不断调节城乡发展关系，逐步缩小城乡差距。（二）创新管理体制，积极推进卫生改革1.建立我区医院管理中心，负责全区乡镇公立卫生院的事务性管理。实行“三分开”，即管办分开、医药分开、收支分开，条件成熟后，再将其他政府举办的医疗机构纳入一并管理。以医院管理中心为平台，实施卫生医疗机构内部运行机制改革，推行以聘用制为核心的人事制度改革和以绩效考核为重点的分配制度改革；实行财

26、务收支两条线管理，实施会计委派制度。在姚渡镇卫生院规范化运行机制（四定、三分开、一委派）改革的试点经验总结的基础上，全面启动乡镇公立卫生院规范化建设工作。2.巩固非建制镇卫生院改革成果。在已完成的日新卫生院、太平中心卫生院等非建制镇卫生院改革的基础上，进一步加强指导，完善卫生院内部管理，增强工作活力，推进改革不断深化，为全市乃至全省提供可借鉴的经验。3.寻找医药分开突破口，逐步推行“药房托管”工作。制定公立卫生院药房托管方案，按“二权分离”（所有权、经营权分离）和“三个不变”（药房产权、药剂师职能和药方人员身份不变）的原则，卫生院将药房整体分离出来，委托给药品集中配送企业经营、管理，并签订托管

27、协议。配送公司托管药房后，运用资金优势，完善药房的软、硬件建设，规范药房的管理及药品的贮存，实现乡镇药品供应信息化管理，确保药品质量，降低药品价格，有效缓解“看病贵”问题。在_年姚渡镇卫生院率先开展的药房托管试点工作基础上，_年又在大同、_等公立卫生院推行。（三）以标准化建设为契机，加强医疗卫生服务体系建设1.结合区域卫生总体规划，优化和整合我区医疗卫生资源，适时启动，建好一所综合性医院，成为我区医疗救治中心，提高区级医疗卫生服务水平，让老百姓就近享受优质的医疗服务。2.继续抓好乡镇公立卫生院标准化建设。按照市委、市政府关于加快农村卫生改革与发展的意见的要求，按照“五统一”（统一规划、统一标准

28、、统一风貌、统一标识、统一装备）的原则，高水平、高质量地建设好我区_家乡镇公立卫生院，使全区_万农村群众的基本医疗和公共卫生服务水平将跃上新的台阶。3.推进村卫生站标准化建设。健全区、乡、村基本医疗服务三级网络，进一步提高村卫生站服务功能，夯实医疗服务网底，促进卫生资源配置的合理化和公平化，提高卫生资源的利用效益，在去年_家村卫生站标准化建设试点的基础上，对全区_个村卫生站（含涉农社区）进行标准化建设。结合工作实际，对村卫生站和村公共卫生信息员进行整合，村卫生站均同时挂有“村卫生站”和“村公共卫生站”两块牌子。对村卫生站实行“三化两服务”管理，全面推行村卫生站标准化、规范化、信息化建设和进一步

29、完善村卫生站的基本医疗服务和公共卫生服务职能。基本上实现村卫生站“五统一”（统一机构建制，统一行政管理，统一业务管理，统一药品采购与管理，统一规章制度）。4.白衣天使送健康，加强城市支援农村工作。在房屋设备基本到位的情况下，我区于_年_月在全市率先启动了“白衣天使送健康工程”，送卫生人才下乡，送救护车下乡，送设备下乡，送技术下乡。下派_个区级医疗机构、_个科室、_名专家，_名后备干部帮扶公立卫生院业务发展，提高乡镇卫生院医疗管理水平。同时制定人才锻炼制度，将拟晋升中高级技术职称人员送到乡镇卫生院工作半年到一年（仅今年就有_名区级医疗机构的初、中级技术骨干到乡镇卫生院接受锻炼），区级医疗机构有计

30、划免费接受各乡镇公立卫生院上送的进修人员。_年下半年，将继续实施“白衣天使送健康”工程，今后将继续坚持帮扶制度，把优质服务、优良技术送到农民群众的身边，让农村老百姓与城市居民同样享有优质的医疗人才资源，在家门口就能享受到城里人同样的医疗服务。5.加强社区卫生服务工作，在新型农村社区推进城乡一体化、乡村一体化模式，推行集预防、基本医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术服务“六位一体”、全方位、零距离的服务模式，在城市按照社区卫生规划将华严镇卫生院、大弯镇卫生院整体转型为社区卫生服务中心，建设_个社区卫生服务站，使社区居民享受就近便捷的医疗服务，实现一般疾病在社区卫生服务中心（站）治疗，大病在区域性综合医院治疗的双向转诊制度。（四）加强公共卫生体系建设，提高服务能力1.着力建立健全区、乡、村三级公共卫生网络，提高公共卫生管理和服务能力。根据_市委、_市人民政府关于加快农村卫生改革与发展的实施意见，区卫生局创新性地在全市率先成立青白江区