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文档简介
1、交通局治理货车超载工作方案交通局治理货车超载工作方案按照XX省交通运输厅关于认真做好XX省治理货物运输车辆超限超载办法宣贯工作的通知(豫交文XX530号)的要求,为切实做好XX省人民政府省长谢伏瞻签署的XX年第154号省政府令XX省治理货物运输车辆超限超载办法(以下简称办法)的宣传贯彻工作,特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实XX省人民政府XX年第154号令,按照“政府主导、部门协作、齐抓共管、综合治理”的总体要求,充分认识办法颁布实施的重大意义,切实加强组织领导,认真组织学习培训,深入开展法制宣传,严格履行法定职责,把宣传贯彻办法与当前的治超工作紧密结合起来,采取切实可
2、行的措施,精心组织,狠抓落实,确保宣传贯彻工作落到实处。二、基本目标通过广泛、深入地学习和宣传办法,让全市交通运输系统的干部职工牢固掌握办法的各项规定,特别是交通运输系统行政执法人员明确源头治超内容,明确路面治超要领,明确法律责任,让社会公众全面了解办法的基本要求,保障办法的全面贯彻实施,确保全年超限超载率控制在4%以下,基本杜绝车货总重55吨以上的超限超载车辆上路上桥行驶,确保我市治超工作扎实开展。三、组织领导为切实做好办法的宣传贯彻工作,市交通运输局成立全市宣传贯彻XX省治理货物运输车辆超限超载办法工作领导小组,人员名单如下:领导小组下设办公室,办公室设在政策法规和路政管理科,由王海军同志
3、兼任办公室主任。各县区交通运输主管部门负责本辖区的宣传贯彻办法工作,要成立相应的工作领导小组,明确责任领导,制定宣传贯彻办法的工作方案,明确具体目标任务、工作措施和时限要求;要结合实际,周密安排部署,拿出有效措施,确保宣贯工作落到实处。各级公路管理机构、道路运输管理、交通路政管理机构要依据各自职责,认真抓好落实。四、具体安排(一)宣传贯彻内容办法规定的主要内容、办法对公路治超工作将产生的积极意义。(二)工作措施1、认真组织学习培训,强化治超责任意识XX年9月11日至9月22日为集中学习培训阶段。各单位要把学习办法列入职工教育培训计划,按照自学与培训相结合的原则,采取灵活多样的方式开展办法学习培
4、训活动,每人学习培训时间不得少于20学时。(1)自学。全市交通运输系统的干部职工要充分利用业余时间,积极自学办法,每人抄写一遍办法,做到学前有准备,学时有记录,学后有体会。(2)集中培训。集中培训采取分类培训的方式进行,重点讲解办法以及与履行治超岗位职责密切相关的内容。市交通运输局负责对机关全体工作人员、系统相关单位负责人的培训工作;局属二级机构负责本单位人员及治超工作人员的培训工作。(3)其他学习培训方式。各单位可根据实际需要,适时举办多种形式的研讨会、座谈会、交流会、知识竞赛、考试等,为本单位、本系统干部职工探讨问题、交流体会创造条件,促进全市交通运输系统的干部职工全面理解办法,准确把握办
5、法的基本精神。年底前市局将组织办法规章知识考试。2、广泛开展宣传,营造治超工作良好氛围XX年9月23日至12月31日为集中宣传贯彻阶段。各单位要结合本工作实际,充分利用广播、电视、报刊、杂志、互联网等媒体宣传报道办法,灵活采取多种方式宣传办法,使政府相关部门、运输企业和广大车主和驾驶员都能进一步认识到超限超载的违法性及其危害性,了解办法赋予的相关责任、法定的权利和义务。各单位要利用对外办公场所、政务审批窗口、办案大厅、超限检测站等场所的告示牌、宣传牌、电子播放设备等设施张贴宣传图片、宣传标语,播放宣传图文、音像资料;要在货运源头单位设宣传点,散发宣传单、宣传手册,现场介绍办法内容,接受咨询;要
6、沿路悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、散发宣传资料;要利用执法车辆开展流动宣传。治超宣传工作要紧紧围绕国务院公路安全保护条例、省人民政府XX年第154号令办法以及省、市关于治理超限超载车辆工作出台的一系列规章和规范性文件,做到主题鲜明、形式多样,内容具体。重点宣传:(1)国家和我省治理车辆超限超载法规规章、政策措施及相关规定。(2)治超工作成效,特别是货物源头、车辆源头、路面超载的治理等方面的新举措、新做法。(3)治超工作中涌现出的典型事迹和先进人物等。(4)依法治超、文明治超等治超队伍建设方面好的做法。(5)加强治超工作信息化管理,充分利用现代科学技术、设备,不断提高科技治超水平好的经验和做法。(
7、6)对恶意超限、闯卡、拒不接受检查等违法违规行为的查处曝光。(7)加大治超工作研究,积极开展治超工作交流,构建治超长效机制方面的经验。3、全面贯彻执行办法规定,加大治超工作力度办法进一步明确职责分工,确保各相关部门按照各自分工认真履行职责、相互配合、相互沟通的工作机制。各单位要认真贯彻落实办法,切实履行治超职责,严格依法行政,确保治理超限超载制度落实到位。要以贯彻实施办法为契机,结合实际,重点抓好以下工作:(1)进一步做好源头治超工作根据办法规定,各县区道路运输管理机构应当加强本辖区货运源头单位的监督管理,并采取巡查或者派驻行政执法人员的方式,依法履行监督管理职责。对货运源头单位较集中的区域,
8、在其主要出入口设立定点监管点,实施有效监管,防止从源头产生超限超载运输车辆。(2)进一步做好路面治超工作各单位要加大经费投入,建立健全治理超限监控网络。执法人员在进行超限治理执法活动时,要严格遵守法定程序,按照法定的超限认定标准,在固定超限超载检测站点实施货运车辆超限检测、检查。对超限车辆避站绕行等行为,应当以固定超限超载检测站点为依托,以固定检测和流动稽查相结合的方式进行严格查处。经检测认定的超限货运车辆运输可解体物品的,应当责令承运人卸载,对拒不卸载者,应当强制其卸载,严禁违反规定放行超限货运车辆或者只罚款不实施卸载的行为。(3)建立和完善货运车辆超限超载信息系统各单位要严格执行办法规定的
9、超限运输违法信息登记抄报制度,对货运车辆超限违法行为及时登记、抄告、处理和公示,实现信息共享。对信息抄告相关部门移送回来的案件,要严格依照公路安全保护条例和办法的规定,认真妥善处理。(4)进一步加强执法监督和责任追究办法明确规定,县级以上人民政府应当组织对严重超限超载的货运车辆进行责任倒查,追究相关单位或者个人的过错责任。各单位要加强执法队伍建设,加大执法监督和明查暗访力度,对违反办法规定的行为,要依法严肃查处,通过责任倒查,追究相关单位和个人的责任,切实保障依法治超工作的顺利开展。(三)监督检查为确保宣传贯彻办法工作取得实效,市交通运输局将组织专门监督检查组对各单位的宣传贯彻办法工作进行监督
10、检查,检查结果列入年度依法行政责任目标考核内容。(四)总结提高各单位要在明年1月底前将宣传贯彻办法工作总结报送市局政策法规和路政管理科,报告应包括宣传贯彻工作组织实施情况、采取的措施、取得的成效等内容。在宣传贯彻办法过程中,如发现对办法有关规定存在不同理解等问题,请及时与市局政策法规和路政管理科联系。五、工作要求治理货物运输车辆超限超载是当前交通运输系统的一项重要工作,要坚持标本兼治、立足源头、长效治理的原则,实行政府领导、部门监管、各方联动的工作机制,坚持源头治理和路面治理相结合,规范行政执法和严格行政责任追究相结合,通过办法的颁布施行,解决了一些长期制约治超工作的焦点和难点问题。办法明确了县级以上人民政府和治超成员单位的治超职责、治超经费来源、源头管理措施等重要事项,进一步规范了货运车辆通行管理办法,并突出了对违法违
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