防高处坠落专项方案

1、四川海思科制药有限公司眉山分公司建设工程防高处坠落专项方案编制人： 审 批： 成都倍特建筑安装工程有限公司 编制目录一、编制依据2二、工程概况2三、高处作业防护措施3四、洞口作业的防护4五、高处坠落事故的综合预防、控制17六、应急准备18七、应急响应21一、编制依据建筑施工安全检查标准jgj59-2011建筑施工高处作业安全技术规范 jgj80-91龙门架及井架物料提升机安全技术规范 jgj88-2010建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范jgj130-2011 建筑工程安全生产管理条例 中华人民共和国安全生产法二、工程概况四川海思科制药有限公司眉山分公司建设项目工程建设地点为眉山市东坡区崇礼镇

2、岷江东岸（东坡）工业发展集中区，总建筑面积为54169.16，其中地建筑基底面积为22496，本工程为框架结构。建筑结构安全等级为二级，设计使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，屋面防水等级为级。安全管理措施为了在该工程施工预防作业人员高空坠落事故的发生，确保施工安全进行，保障作业人员的生命安全，所有高处作业人员在作业前必须由项目部对其班组进行高处作业安全知识教育、安全操作规程、高处作业的规定。特殊作业人员必须持证上岗，作业前由技术负责人进行安全技术交底并签办手续。施工区作业前，由施工班组长对安全防护设施进行检查验收，经验收合格后方可作业，发现有安全隐患及时报告项目部安全员，进行排除。三、高处

3、作业防护措施（一） 临边作业的防护1、防护栏杆的构造及其材质设置防护栏杆为临边防护所采用的主要方式。栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱构成。横杆离地高度，上杆1.01.2m，下杆0.50.6m，即位于中间，必要时沿底面边设置横杆。（1）栏杆均可有483.6mm的钢材，以扣件固定。采用其他电焊钢管或低压流体钢管时，可视具体情况，以电焊、弯头加束节或扣件等方式予以固定。（2）以角钢等其他钢材作栏杆杆件时，应先用强度相当的规格，以电焊固定。（3）采用定型的工具化的防护栏杆，既节约材料、又装拆方便。2、设置防护栏杆地面基坑周边，无外脚手架的楼面与屋面周边，分层施工的楼梯口与楼段边，尚未安装栏杆或栏板阳台、

4、料台周边、挑平台周边、雨蓬与挑檐边、井架、外脚手架等通向建筑物的通道的两侧边，均应设置防护栏杆。3、装设安全门各种垂直运输用的平台，楼层边沿接料口等处，装设安全门或活动栏杆。4、防护栏杆的设置（1）、混凝土楼面、屋面、平台面与墙面街处固定防护栏杆，应埋设预埋件，使其与钢管式钢筋焊接。钢管柱变可用法兰盘连接以螺栓固定于底面。（2）、栏杆的横杆不应有伸出的悬臂。以免坠落时受端头撞击致伤。（3）、杆件四周与其他物件之间应有不小于40mm的净空。（4）、栏杆下部应配置18cm高的挡脚板或40mm高的挡脚笆。板与笆上如有孔眼，应不大于25mm。下边沿离底面的空隙应不大于10cm。若无板与笆，则需用安全网

5、封闭。（5）、临边的外侧面临街道，除防护栏杆外，必须采用其他可靠措施作全封闭处理。(6)、卸料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。5、高处作业时，电源线不得有接头，不得在模板、钢筋下面拽拉。在楼层周边使用机械时应系好安全带，防止机械故障造成伤害。（二）洞口作业的防护（1）建筑物或构筑物在施工过程中，常会出现各种预留洞口、通道口、进料口、楼梯口、在其附近工作，称为洞口作业。（2）通常将较小的称为孔，较大的称为洞。并规定为：楼板、屋面、平台面等横向平面上，短边尺寸小于25cm的,以及墙上等竖向平面上,高度小于75cm的称孔。横向平面上，短边尺寸等于或大于25cm时，竖向平面上高度等

6、于或大于75cm，宽度大于45cm的称洞。四、洞口作业的防护1、 洞口作业的安全防护，根据不同类型，可按下列方式进行：（1） 各种板与墙的孔口和洞口，分别设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他坠落的防护设施。（2） 各种预留洞口以及人孔，均应设置稳固的盖板，防止人、物坠落的小孔眼采用水平兜网等覆盖。（3） 各类通道口、进料口的上方，必须设置防护棚，其尺寸大小及强度要求可视具体情况而定，但必须达到使在下面通行或工作的人员不受任何落物的伤害。（4） 施工现场大的坑槽、陡坡等处，附需设置防护设施与安全标志处，夜间还应设红灯示警。2、 洞口作业的防护设施（1） 楼板、屋面和平台等面上，短边边长小于25

7、cm的孔口，用坚实的盖板予以覆盖。（2） 楼板、屋面和平台等面上，短边边长为2550cm的洞口、安装预制构件时的洞口，以及缺件临时形成的洞口等处，可用竹、木等作盖板覆盖洞口。盖板必须保持四周搁置均衡，并在固定其位置的措施。（3） 楼板、屋面和平台等面上，短边边长为50150cm的洞口，设置以扣件接钢管而成的网格，并在其上满铺竹胶板或脚手板满铺水平兜网。（4） 楼板、屋面和平台等面上，短边边长在150cm的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张挂水平兜网。（5） 墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具或固定式的防护门、门栅网格道德间距应不大于15cm；也可采用防护栏杆，下设挡脚板。（6） 下

8、边沿至地面或楼面低于80cm的窗台等竖向洞口，如外侧落差大于2m时，应加设高至1.2m的两道钢管护栏。3、 悬空作业的安全防护施工现场，在周边临空的状态下进行作业时，高度在2m及2m以上，属于悬空作业。悬空高处作业的法定定义是：“在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业统称为悬空高处作业”。因此，悬空作业尚无立足点，在适当地建立牢靠的立足点，如搭设合格操作平台、脚手架或吊篮等后进行施工。4、 支撑和拆卸模板时的悬空作业（1） 支撑和拆卸模板，按规定的作业程序进行。前一道工序所支的模板未固定前，不进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、卸模板。结构复杂

9、的模板，其装、拆严格按照施工组织设计的措施进行。（2） 支设高度在3.0m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。低于3m使用马凳操作。（3） 支设处于悬挑状态的模板，设置稳固的立足点。支设凌空构筑物的模板，应搭设支架或脚手架。模板面上由预留洞时，在安装后将洞口覆盖。混凝土上拆模后形成的临边或洞口，设置防护栏杆并铺设水平兜网进行防护。5、 绑扎钢筋时的悬空作业，必须遵守的安全规定（1） 绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。（2） 绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。绑扎悬空大梁钢筋，必须在满铺脚手架的支架或操作平台上操作。（3） 绑扎立柱和墙

10、体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3米以内的柱钢筋，可在地面或楼面上进行绑扎，然后整体竖立。绑扎3米以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。（4） 高空绑扎或安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。6、 浇筑混凝土时的悬空作业，必须遵守的安全规定（1） 浇筑离地2米以上框架、过梁、雨蓬和小平台时，设置操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。（2） 特殊情况下进行浇筑，如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。7、 门窗工程中的悬空作业，必须遵守的安全规定（1） 安装门、窗、油漆及安装玻璃，严禁操作人员站在樘子、阳台栏板上操作。门、窗临时固定，封填材料未达到强度，以及电焊时

11、，严禁手拉门、窗进行攀登。（2） 在高处外墙安装门、窗，无外脚手架时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。（3） 进行窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。（三）口边防护实施方案： 1、楼梯口防护：楼梯踏步及休息平台口设置两道牢固防护栏杆及300mm高的挡脚板。所有单元楼梯口需防护。 2、预留空洞、坑、井防护：楼板屋面及转身平台处的地面上的洞口：边长25cm，用坚实的盖板进行遮挡，盖板四周设置膨胀螺栓固定防止位移；边长25cm50cm的洞口用竹笆加以盖板，四周要保持均衡并设有钢管加以固定；边长50

12、cm150cm的洞口采用钢管或钢筋做网格，在上面满铺竹笆，上面铺设密目安全网；边长150cm以上的洞口，四周设护身栏杆，高度1.2m，立杆间距不大于2m，顺水杆间距为600mm，下部设30cm挡脚板，并在洞口下方张挂平网；墙面等处的洞口，凡落地洞口要加装防护门，网格间距不大于15cm。下边缘距楼板或地面高度低于80cm的窗台等的竖向洞口，施工过程中搭设1.2m高的防护栏杆，挂设密目网进行封闭。 3、通道口防护：安全通道口必须搭设安全防护棚，设双层防护，上下距离0.6m。两侧设置不低于0.5m的挡脚板防止二次伤害。安全通道应为该区域建筑物外围尺寸加坠落半径全长搭设并在塔吊吊物的旋转范围以外。 4

13、、阳台、楼板、屋面等边口防护：所有外侧洞口进行封闭；楼层、屋面窗台或女儿墙未施工前，均应加设防护栏杆，高度1.2m，立杆间距不大于2m，水杆间距为600mm。屋面施工，周边设置防护栏杆，栏杆下部要设置挡脚板，采用密目网进行围挡。5、警戒线：在建筑物底部周边搭设防护栏杆，防护栏杆刷红白相间的警示标志，该工程由于场地原因，坠落半径为约为m,警戒线采用48钢管栏杆，高度为1.2m,设置两道顺水杆，离地距离分别为600mm、1200mm。立柱距离为1800mm，入地深度为600mm。 6、施工作业区内，在危险区域有针对性的悬挂、张贴安全警示标志，夜间设置红灯示警。（四）交叉作业的安全防护施工现场常会有

14、上下立体交叉的作业。因此，凡在不同层次中，处于空间贯通状态下同时进行的高处作业，属于交叉作业。进行交叉作业时，必须遵守下列安全规定：（1） 支模、砌墙、粉刷等各工种，在交叉作业中，不在同一垂直方向上下同时操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围班境外。不符合此条件，中间应设置安全防护层。（2） 拆除脚手架与模板时，下方不得有其他操作人员。（3） 拆下的模板、通道口、脚手架等部件，临时堆放处离楼层边沿应不小于1m。堆放高度不得超过1m.楼梯边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放拆下物件。（4） 结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安

15、全防护棚。高层建筑高度超过24m的层次上交叉作业，应设双层防护设施。（5） 由于上方施工可能坠落物体，以及处于起重机把杆回转范围之内的通道，其受影响的范围内，搭设防护棚。（五）上架作业（1）、在外脚手架二层处设固定安全平网，并满铺架板作为硬防护，每作业层还应铺设架板及挡脚板、栏杆，脚手架外侧先满铺竹笆后满铺绿色密目安全网封闭（竹笆、密目网为横向铺设）。过道、通道外设防护棚，棚宽4m，防护棚与外架分开搭设；（2）、未经现场安全人员同意不准擅自拆除安全防护设施；（3）、施工作业设置畅通的安全通道；（4）、每天上班对所有高处作业人员的劳动防护用品执行情况，进行专项检查等；（5）、对于人操作失误和注意

16、力不集中的，在作业过程中采取“旁站监督”，减少人操作失误和注意力不集中所造成的危害。（六）对安全状态的控制措施（1）、定期对安全防护设施材质检查，发现材质不过关的立即更换或不使用；（2）、对安全防护设置实行安装前的检查及安装后的验收；（3）、作业人员施工前作好个人防护措施，坚决不购买和使用无生产许可证、无合格证的产品。（七）对环境不良的控制措施（1）、合理安排作业流程，尽量避开上下层同时作业；（2）、尽量避免特殊高处作业，比如雨、大风天气等；（八）三宝的使用规定高处作业人员所使用的安全防护用具，必须符合国家标准，进入施工现场必须由安全员、材料员进行查验。作业人员必须按照正确方法佩戴使用。应符合

17、要求：1、 安全帽：凡进场人员都必须正确佩戴安全帽，作业中不得将安全帽脱下。正确佩戴安全帽方法：戴安全帽高度为帽箍底边至人头顶端为80mm90mm,安全帽抵抗冲击的能力必须符合国标规定，要扣好帽带，调整好帽衬间距。 安全帽必须符合国标gb28112007安全帽的规定，购买安全帽，必须检查是否具有产品检验合格证，安全生产许可证、安全设施备案证。不准购买和使用不合格品。2、 安全带：安全带使用时要高挂低用，防止摆动碰撞，绳子不能打结，钩子要挂在连接环上，当发现有异常时要立即更换，换新绳时要加绳套，使用3m以上的绳要加缓冲器。在攀登和悬空等作业中，必须佩戴安全带并有牢靠的挂钩设施。安全带应符合国家标

18、准gb60952009安全带规定的构造形式、材料、技术和使用保管上的要求，安全带不使用时要妥善保管，使用频繁的绳索经常做外观检查。不得采购和使用不合格产品。安全带使用在5年以上必须进行报废处理。3、 安全网：安全网在使用时必须经过项目部检测后，具备安全生产许可证、产品合格证、安全设施使用备案证，方可使用。安全网搭设要求： （1）平网的搭设：脚手架内部应设首层安全网，每层网距小于10米，操作层脚手板下设一层。建筑物的转角处，阳台口和平面突出部位，安全网要整体连接，不得中断，不允许出现漏洞。电梯井口、管道竖井等处，井内首层及每隔二层(10m) 设置固定一道。 （2）立网搭设：本工程主体结构施工采用

19、落地式双排脚手架外侧采用立网全封闭，立网与架体连接应使用绑绳逐点绑扎，不得跳绑、漏绑。各作业层设置防护栏杆和挡脚板；最底层、作业层下方同时用密目网及平网挂牢封严，防止落人落物。 （3）安全网拆除要求：安全网的拆除应在施工全部完成，作业全部停止后，经项目经理同意，方可拆除，拆除过程要有专人监护。拆除的顺序，应自上而下依次进行，下方应设警戒区，并设“禁止通行”等安全标志。 （4）安全网使用要求：在使用过程中，要配备专人负责保养安全网，并及时做检查和维修。网内的坠落物经常清理，保持网体干净，要避免大量焊渣和其它火星掉入网内。（九）物料提升机安装和拆除作业严格按照物料提升机安装和拆除安全施工方案实施。

20、使用前必须进行验收，报起重机械检测中心进行检测，检测合格后方可投入使用。物料提升机使用层必须设置停靠装置，设置超载限制装置、上下限位装置、断绳保护装置。各层联络要有明确信号和楼层标志。物料提升机上料口处装设连锁装置的安全门。通道口走道满铺木板，并固定牢固，两侧边设置防护栏杆和挡脚板，并用密目网进行封闭。物料提升机严禁乘人，操作人员必须持证上岗。 （十）外脚手架搭设和拆除作业严格按照外脚手架安装和拆除安全施工方案执行，由项目部组织验收合格后方可进行作业。作业层的脚手板必须铺设严密，下部铺设安全平网兜底，网内的坠落物经常清理，保持网体干净，脚手板与建筑物之间的空隙保持在10cm以内。作业层上的施工

21、荷载应符合设计要求，不得超载。严禁悬挂起重设备。脚手架外侧采用密目式安全网全封闭，不得留有遗漏。作业人员通过专用通道上下架体，不得攀爬架体。 （十一）模板工程应严格按照模板工程安全施工方案执行，支设完毕由项目部组织验收。在拆除前必须在砼同条件养护报告符合要求的前提下，报技术负责人同意后方可进行拆除模板。模板工程在帮扎钢筋、清理模板、支、拆模板时必须保证作业人员有可靠立足点，作业面按照规定设置安全防护设施，模板及支撑体系的施工荷载应均匀堆置，不得超过设计计算要求。登高作业时，连接件必须放在箱盒或工具袋中，严禁放在模板或脚手板上，扳手等各类工具必须系挂在身上或置放于工具袋内，不得掉落。五、高空坠落

22、事故的预防、控制方法高空坠落事故的预防、控制方法，是在揭示了人的异常行为、物的异常状态，以及人与物的异常结合，是导致与构成高处坠落事故的规律，运用其规律和预防、控制事故原理，联系安全管理的需求而产生的“以促使人与物在高处作业中规律运动和改变其异常运动”从本质上超前预防、控制高处坠落事故的科学方法。所谓高处作业，是指在距基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。这类事故各行业中均有发生，并以建筑企业居多，约占全部事故的20%左右。1.高处坠落事故的规律 高处坠落事故规律，是人们在从事高处作业中与相关物体结合，违背客观事物规律产生的

23、异常运动失去了控制，经过量变积累发生了灾变的普遍性表现形式；1.1 高处坠落事故具有类别规律该处坠落事故的类别规律，是依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为如下八种类型：(1) 洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、阳台口坠落等）；(2) 脚手架上坠落；(3) 悬空高处作业坠落；(4) 拆除工程中发生的坠落；(5) 登高过程中坠落；(6) 梯子上作业坠落；(7) 屋面作业坠落；(8) 其它高处作业坠落（电杆上、设备上、构架上、树上以及其它各种物体上坠落等）。1.2 高处坠落事故的原因规律高处坠落事故的原因规律，是指由于人们在高处作业中违背了客观事故规律，导致同类事故重复发生的

24、具体原因所具有的普遍性。具体又分为个性原因规律和共性原因规律。1.2.1个性原因规律 个性原因规律，是指每类高处坠落事故在发生过程中各自具有的具体原因规律。例如:（1）洞口坠落事故的具体原因主要有：洞口作业不慎身体失去平衡；行动时误落入洞口；坐躺在洞口边缘休息失误；洞口没有安全防护；安全防护设施不牢靠、损坏。未及时处理：没有醒目的警示标志等。（2）脚手架上坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板：走动时踩空。绊、滑、跌操作时弯腰、打闹：站在栏杆上操作：脚手板没有铺满或铺设不平稳；没有绑扎防护栏杆或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。（3）悬空高处作业坠落事故的具体原因主要有:立足面

25、狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空;随着事物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不牢靠或没有牢固的挂钩地方等。（4）屋面檐口坠落事故的具体原因有:在屋面上从事檐口作业不慎，身体失衡；檐口构件不牢、或被踩断，人随着坠落等。1.2.2共性原因规律共性原因规律，是指任何依次高处坠落事故在发生过程中，均具有基本原因、根本原因、间接原因和直接原因而形成的系列原因规律。（1）基本原因，是高处作业的安全基础不牢。其表现是，人不符高处作业的安全要求，物未达到使用安全标准。如从事高处作业人员缺乏安全思想和安全技能，身体条件较差；以及与高

26、处作业相关的各种事物和安全防护设施有缺陷等，从而为高处坠落事故发生提供了条件。（2）根据原因，是高处作业违背建筑规律的异常运动。其表现，安全规章制度不健全、有章不循，违章指挥、违章作业。如从事高处作业人员的着装不符合安全要求，高处作业时没有安全措施冒险蛮干，违反劳动纪律酒后作业；以及安全防护设施不完备、不起作用,也有的擅自拆除、移动或在施工过程中损坏未及时修理等，从而为高处坠落事故发生提供了根据。（3）间接原因，是高处作业的异常运动失于了控制。其表现，由于安全管理不严，没有行之有效的安全制约手段，对人违章作业不符合安全要求的异常行动，对工具、设备等物质没有达到使用安全标准的异常状态，不能做到及

27、时发现和及时地加以改变，形成了自然发展，从而为高处坠落事故发生提供了量变过程。（4）直接原因，是高处作业的异常运动发生了灾变。其表现，由于人的异常行为、物的异常状态失去了控制，经过量变的异常积累,当人与物异常结合发生了灾变时,如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身伤害,从而构成了高处坠落事故。2 高处坠落事故的预防、控制要点依据安全管理的客观要求，运用安全与事故的运动规律和预防、控制事故的规律，为了改变人的异常行动、物的异常状态,以及人与物的异常结合，从本质上超前有效预防、控制高处坠落事故，分为具体预防、控制和综合预防、控制。2. 1高处坠落事故的具体预防、控制高

28、处坠落事故的具体预防、控制，是依据不同类型高处坠落事故的具体原因,有针对性的提出了对每类高处坠落事故进行具体预防、控制要点。例如: (1)洞口坠落事故的预防、控制要点:预防留口、通道口、楼梯口、进料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施(盖板、围栏、安全网):洞口防护设施如有损坏必须及时修缮；洞口防护设施严禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。(2)脚手架上坠落事故的预防、控制要点；要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头；防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网；脚手架载荷不得超过270/；

29、脚手架离墙面过宽应加设安全防护；并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。(3) 悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点:加强施工计划和各施工单位、个工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业；操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋,同时要正确使用安全带；身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。(4)屋面檐口坠落事故的预防、控制要点:在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋；使用外脚手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2m，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全网。五、高处坠落事故的综合

30、预防、控制 高处坠落事故的综合预防、控制，是依据高处坠落事故的不同类别和系列的原因规律，而提出的对高处坠落事故进行综合事故、控制的要点。(1)对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。（2）高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事高处作业；对疲劳过度

31、、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。（3）高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高处跳上跳下。（4）要按规定要求支搭各种脚手架。如，架子高度达到3m以上时，每层要绑两道护身栏，设一道挡脚板，脚手板要铺严，板头、排木要绑牢，不准留探头板。（5）要切实做好洞口处的安全防护。具体方法，同洞口坠落事故的预防、控制措施相同。（6）使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以6070为宜,梯子下脚要采取防滑措施

32、,支设人字梯时,两梯夹角应保持40,同时两梯要牢固,移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，还应根据需要采取相应的安全措施。（7）在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到以使用安全要求，并要做到高挂低用。（8）登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力；木电杆的根部是否腐烂。严禁在石棉瓦、刨花板、三合板顶棚上行走。（9）不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。另外，还必须作好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常状态，要及时加

33、以排除，使之达到安全要求，从而控制高处坠落事故发生。六、应急准备1、组织机构及职责（1）项目部高处坠落事故应急领导小组组 长： 刘刚副组长：吴明樯 组 员：龙建平 史新成 张学林 杨国祥 周顺桃 应急值班电话（2）应急领导小组职责： 组长：项目经理负责对施工现场的安全工作负总责。 副组长：执行项目经理负责施工现场的安全工作进行管理。 成员：安全员负责监督检查各项安全方案的实施、安全法规的执行情况，落实整改情况。技术负责人负责对高处作业的人员的安全技术交底和安全教育。其它成员负责配合应急领导小组的管理工作（3）高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。2、防坠落措施（1）脚