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文档简介
1、文件编号:hwya/aq-01 版本号:a/0南京环务资源再生科技有限公司生 产 安 全 事 故应急预案 编制: 审核: 批准:2013年 10 月10 日发布 2013年 11月 1日实施南京环务资源再生科技有限公司关于生产安全事故应急预案的发布令各部门及全体员工: 为了认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规,确保在重大事故发生后,能及时地予以控制,防止重大事故蔓延,有效地组织抢险和救助,保障职工人身及财产安全,依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(aq/t90022006)要求,结合公司实际情况,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制定了本公司生产安全事故应急预
2、案, 公司各部门应按照生产安全事故应急预案的内容与要求,对职工进行培训和演练;在重大安全生产事故发生后,应按照生产安全事故应急预案的预定方案及时进行应急救援;在短时间内使安全生产事故得到有效控制,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害。 生产安全事故应急预案是阐述我公司处理安全生产事故的应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动、保障措施等基本要求和程序的纲领性文件,是应对各类事故的综合性的安全生产管理文件。 公司生产安全事故应急预案经专家评审通过,并报溧水区安监局备案,现予以公布并执行现予以发布实施。从即日起生效执行,要求公司各部门和全体员工严格贯彻执行。 南京环务
3、资源再生科技有限公司 总经理: 2013 年11月 1日 目 录 南京环务资源再生科技有限公司关于生产安全事故应急预案的发布令1编 制 说 明2第一篇 生产安全事故综合应急救援预案41 总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用范围51.4 预案体系51.5 工作原则62 危险性分析62.1 单位概况62.2 危险源与风险分析73 组织机构及职责93.1 应急组织体系93.2 指挥机构及职责104 预防与预警94.1 危险源监控114.2 预警行动114.3 信息报告与沟通115 应急响应125.1 响应分级125.2 响应程序135.3 应急处置措施135.4 应急结束156 信
4、息发布127 后期处置168 保障措施128.1 通信与信息保障128.2 应急队伍保障138.3 应急物资装备保障178.4 经费保障189 培训与演练189.1 培训189.2 演练1910 奖惩2011 附则2011.1 术语和定义2011.2 应急预案备案2111.3 维护和更新2111.4 应急预案实施21第二篇 现场处置方案22第一部分 机械伤害事故现场处置方案221 机械伤害221.1 定义221.2 机器伤害事故危害程序222 预防与预警222.1 预防措施222.2 预警行动223 处置措施22第二部分 触电事故现场处置方案231 事故特征231.1事故类型和危害程度分析23
5、2 应急组织与职责232.1 部门自救组织形式及人员构成232.2 部门自救组织机构、人员构成。233 应急处置243.1预防措施243.2触电事故上报程序243.3现场应急处置程序24第三部分 中暑现场处置方案261 事故特征262 应急组织与职责262.1 应急指挥262.2 应急岗位职责263 应急处置263.1 先兆中暑和轻度中暑者处置措施263.2 重度中暑者处置措施264 注意事项27第四部分 火灾现场处置方案281 事故特征282 应急组织与职责282.1 应急指挥282.2 应急岗位职责283 应急处置283.1 可燃气体发生火灾爆炸事处置措施283.2 电气火灾事处置措施28
6、3.3 人身着火处置措施294 注意事项284.1 佩带个人防护器具方面的注意事项284.2 使用抢险救援器材方面的注意事项28第五部分 车辆伤害现场处置方案301 事故特征302 应急组织与职责302.1 应急指挥302.2 应急岗位职责303 应急处置304 注意事项31附件32附件1 有关应急部门、机构或人员的内部联系方式32附件2 格式文本33附件3 关键的路线、标识和图纸34第一篇 生产安全事故综合应急救援预案1 总则1.1 编制目的 生产经营单位安全生产事故应急预案(以下简称:应急预案)是针对可能发生的事故,迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急预案对应急准备、应急响应
7、与应急救援和恢复可起到一定的积极作用。编制应急预案的目的:1) 防止事故扩大或恶化针对可能发生的事故,采取预防措施,使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止事故扩大或恶化,防止突发性重大或连锁事故发生。2) 最大限度地降低事故造成的损失或危害为消除、减少事故危害,在事故发生后,能迅速有效地控制和处理事故,尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响,最大限度地降低事故造成的损失或危害。1.2 编制依据补充危险化学品事故应急援救预案编制导则生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)溧水县突发公共事件总体应急预案等标准、规范1)中华人民共和国安全生产法(主席令第70号,002年11月1日起施行)2)中
8、华人民共和国消防法(主席令第6号,2009年5月1日起施行)3)中华人民共和国治安管理处罚法(主席令第38号,自2006年3月1日起施行)4)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号,自2007年6月1日起施行)5)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局第17号令,2009年5月1日起施行)6)国家突发公共事件总体应急预案(国务院第79次常务会议审议通过,自2006年1月8日起施行)7)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全监管总局第21号令,2009年7月1日起施行)8)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(aq/t 90022006)9)关于公布首批重点监管的危险化
9、学品名录的通知(安监总管三201110号)11)江苏省安全生产条例(江苏省人大会常委会第十五次会议通过)2009年6月1日实施。12)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(施行)13)溧水县突发公共安全事件总体应急预案14) 生产安全事故应急演练指南(aq/t9007-2011)1.3 适用范围1.3.1 适用范围本应急预案适用于南京环务资源再生科技有限公司(以下简称:南京环务)的公司内区域范围内,发生生产事故后的相关应急处理、应急反应和救援程序等。1.3.2 事故的类型、级别1) 事故类型火灾事故或者是电气火灾事故。2) 事故级别表1.3.2 事故类型、级别序号事故类型事故级别备注1火灾
10、(电气火灾)事故社会级企业内部不可以控制的事故,需要外部力量帮助,如:消防队的灭火支援等。2企业级企业内部可以控制的事故。3车间级车间内部可以控制的事故。1.4 预案体系南京环务资源再生科技有限公司应急预案体系组成网络图综合应急救援预案火灾专项应急预案处置方案火灾应急处置方案触电伤害应急处置方案中暑应急处置方案车辆伤害应急处置方案机械伤害应急处置方案1.4.1 应急预案分综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案。1) 综合应急预案:从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等要求和程序,是应对事故的综合性文件。2) 专项应急预案:针对具体事故类别、危
11、险源和应急保障制定的计划或方案,是综合应急预案附件。根据本公司实际情况,特编制了火灾事故专项应急预案3) 现场处置方案:针对具体事故的现场应急处置措施,我公司涉及到的有中暑现场处置方案、机械伤害现场处理方案、火灾现场处置方案、触电现场处置方案、车辆伤害现场处置方案。1.4.2 响应分级:企业内部不可以控制的事故,需要外部力量帮助,属社会级;企业内部可以控制的事故,属企业级;车间内部可以控制的事故属车间级。1.5 工作原则 反应迅速 措施得当 科学施救 设施有效 控制准确报告及时 信息畅通 服从管理 训练有素 合理逃生1) 反应迅速事故发生后,迅速、准确、有效、及时地进行处理。2) 措施得当针对
12、发生的事故,采取的应急措施有力,迅速消除蔓延条件。3) 科学施救针对发生的事故,采取科学施救方法,使事故控制在局部。4) 设施有效应急救援设施、装备、器材、物资、药品等有效。5) 控制准确为了避免造成更多人员伤害,在抢救时,疏散周围人员,控制流动人员进入。6) 报告及时重大事故发生后,立即将事故情况报告有关部门和单位,发出事故警报或信号。7) 信息畅通事故指挥系统立即启动事故专家系统,输入事故现场数据信息。8) 服从管理服从组织和管理,听从指挥;如对事故进行抢险或救援,有序紧急疏散等。9) 训练有素 日常要做好应急救援准备工作,对全体职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制
13、度;建立安全生产责任制、值班制度、检查制度、例会制度、培训制度,应急救援装备、器材、物资、药品等检查、维护制度,演练制度等。10) 合理逃生重大事故发生后,合理组织逃生,防止伤亡更多人员。事故发生后,迅速有效地控制和处理事故,尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响,最大限度地降低事故造成的损失或危害。当事态超出本预案响应级别,无法得到有效控制,指挥部请求实施更高级别的应急响应,保障安全,防止事故恶化和扩大。2 危险性分析2.1 单位概况2.1.1 企业概况南京环务资源再生科技有限公司成立于2002年9月。2013年8月底公司年处理3.5万吨废弃电器电子产品再生资源化项目正式投产,项目地址:南京
14、市溧水经济开发区胜秀路1号。公司现有员工130人,占地面积30000平方米,建筑面积 49383.9平方米。公司主营业务是废旧电子电器产拆解以及废旧材料深加工。2.1.2公司地理位置 公司位于溧水经济开发区胜秀路,地理位置见f2.1.2公司地理位置图。2.1.3 周边环境及交通状况公司现所租用江苏上善源科技有限公司的厂房,项目周边主要为溧水经济开发区的工业企业。西侧与南京东宇汽车零部件公司相邻;南侧为南京海益环保工程有限公司,间距30米;东侧为联塑实业,间距50米;项目北侧为溧马高速绿化带,间距20米。道路交通:公司大门朝南,门外是胜秀路,该道路是经济开发区二级交通道路,可供厂应急救援和人员疏
15、散道路之用。距离最近的医院溧水区中医院5公里。周边环境、道路交通见f2.1.32.1.4生产工艺 1.整体拆解工艺流程:废旧电脑,打印机,复印机、传真机拆解、分类直接回收塑料类:包括显示器塑料外壳等直接回收金属类:线圈、电脑主机侧盖、电源、硬盘等进一步处理类显象管线路板电缆硒鼓、墨盒crt处理线线路板深加工电缆处理线硒鼓、墨盒处理线液晶屏液晶屏处理线 2.crt切割工艺流程:3. 液晶屏拆解工艺流程:4. 线路板拆解工艺流程:5. 电视机拆解工艺流程:6. 空调拆解生产线7. 冰箱拆解工艺流程:8. 废旧洗衣机拆解流程:9. 废五金处理生产线1) 废旧电机及电动工具拆解工艺流程:2) 废旧电线
16、电缆拆解工艺流程:3) 废五金电器拆解工艺流程:2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险物质及特性 企业生产经营过程中主要使用的原辅材料及年消耗量见下表。表2.21 主要原辅材料及能源消耗序号项目原辅料年耗(台/年)年耗(t/a)备注1废弃视听产品及广播电视设备处理线废旧电视机72000011000外购2废弃计算机产品处理线废旧电脑、涉密载体等2000001000外购3废线路板废线路板3000t3000t外购废线路板1000t1000t废旧计算机、电视等拆解产生4废弃家用及类似用途电器产品处理线废旧洗衣机1200006200外购废旧电冰箱100000外购废旧空调60000外购废厨房设备外购5废
17、弃通信设备处理线废旧手机等800000800外购6进口可用作原料的废塑料处理线废旧塑料6000进口7进口可用作原料的废五金类废物处理线废五金类7000(1-6拆解物)废五金类(进口)2.2.2 风险分析2.2.2.1火灾、爆炸 使用氧气、乙炔过程中如果操作不当,剧烈碰撞或离明火过近,温度太高等都可能引起火灾、爆炸。 电气老化、短路、过载,私拉电线有发生火灾的危险。 液化气钢瓶爆炸导致火灾 废矿物油泄漏或者引发火灾3 组织机构及职责3.1 应急组织体系 南京环务成立了应急救援的组织和指挥系统。以主要领导和各职能机构负责人共同组织应急救援机构,总经理张健任总指挥;常务副总陈刚任副总指挥,负责重大事
18、故发生后的救援指挥和组织实施救援工作。总指挥:张总指挥:陈障组:戴佐络组:刘 应组:桂祈治组:方春险组:胡基制组:余昌城180180627903.2 指挥机构及职责3.2.1 总指挥职责1) 组织制订安全生产事故应急预案。2) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动。3) 确定现场指挥人员,督促检查各救援组做好各项应急救援的准备工作。4) 组织指挥公司应急行动,必要时,请示上级专业应急救援分队的支援。5) 批准本预案的
19、启动与终止。6) 制定事故状态下各级人员的职责。7) 接受政府的指挥和调动。8) 负责组织各救援级的组成、训练、演习,督促检查各救援组做好各项应急救援的准备工作。9) 负责保护事故现场及相关数据。3.2.2 副总指挥职责1) 协助总指挥组织制订安全生产事故应急预案。2) 协助总指挥负责人员、资源配置、应急队伍的调动。3) 协助督促检查各救援组做好各项应急救援的准备工作。4) 协助组织各救援组的训练、演习,协助督促检查各救援组做好各项应急救援的准备工作;协助保护事故现场及相关数据。5)总指挥不在的情况下,代替总指挥行使总指挥的职责。3.2.5 保障组职责1) 积极参加应急救援的训练和演习。2)
20、做好防护器材和应急药品的准备,事故发生时能迅速及时的提供物资装备。3.2.4 响应组职责(抢险组、救治组、控制组)1) 熟悉公司发生事故时的紧急疏散路线;2) 迅速组织事故场所周围人员进行紧急撤离;3) 对火灾事故,选用适用的灭火器材,迅速控制火势和扑灭火灾。4) 对具有火灾性质的危险点监控和保护,防止事故扩大及二次事故。 5)认真做好防护器材和应急救援医疗药品的准备,在事故发生时及时受伤人员,对轻伤者进行现场及时治疗,重伤人员及时救护,送至医院抢救治疗6) 熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案,发生火灾和电气火灾事故时在具有防护措施的前提下,关闭系统。7) 负责抢修设备,切断
21、电源,防止事故扩大,降低事故损失。回收或运至废物处理场所处置。 8)指挥职工防护和疏散,担任事故应急救援时的治安和主要目标的保护,要害部门的警戒,封锁进入污染区的道路,维护公司内的秩序,打击现行犯罪。 4. 预防与预警 4.1 危险源监控危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。表4.1 危险源监测监控方式、方法及预防措施序号危险源主要危险物质监控方式预防措施1仓库废矿物油容器是否漏油?做好危废库的防渗漏措施,禁止一切明火。2生产车间电气设备 不私拉电线,乱接电源,遵守安全操作规程; 不违章动火,配备相应品种和数量的消防器材,不过期,保证好用。 不违章动火,不准吸烟;巡回检查;遵守安全操
22、作规程; 遵守工艺操作规程;生产作业时穿戴劳动防护用品,保管好、维护好、正确使用好; 配备相应品种和数量的消防器材,不过期,保证好用。3机修车间氧气乙炔经常检查其安全性包括阀门、气嘴、焊接铜头,有效时限配备相应品种和数量的消防器材,不过期,保证好用。 遵守工艺操作规程;生产作业时穿戴劳动防护用品,保管好、维护好、正确使用好; 4食堂液化气经常检查其安全性包括阀门、气嘴,有效时限配备相应品种和数量的消防器材,不过期,保证好用。 遵守工艺操作规程;生产作业时穿戴劳动防护用品,保管好、维护好、正确使用好; 4.2 预警行动4.2.1 事故预警的条件、方式、方法4.2.1.1 事故预警的条件表4.2
23、事故预警的条件及方式、方法事故预警条件预警等级、方式、方法废矿物油泄漏蓝色预警,电话、呼叫仓库有火情蓝色预警,电话、呼叫生产车间电气装置有火情蓝色预警,电话、呼叫氧气乙炔着火蓝色预警,电话、呼叫液化气泄漏着火蓝色预警,电话、呼叫依据事故的类别,危害程度的级别和评估结果,启动相应的预案。 少量泄漏现场从业人员及时抢修和堵漏。 大量泄漏,遇到明火并发生火灾,启动本应急救援预案,通知应急指挥部有关人员到位,开通信息与通讯网络,通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备),成立现场指挥部等。生产车间电气装置发生火灾,启动本应急救援预案,通知应急指挥部有关人员到位,开通信息与通讯网络,通知调配
24、救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备),成立现场指挥部等。4.2.1.2 请求实施更高级别预案条件当事态超出本预案响应级别,无法得到有效控制,指挥部应请求实施更高级别的应急响应。4.2.2 信息的发布程序由指挥部发布以下程序:1) 指挥部启动程序;2) 发布和解除应急救援命令和信号的程序及通讯网络;3) 发布抢险救灾程序(应急救援行动方案);4) 发布工程抢险抢修程序;5) 发布现场医疗救护及及伤员转送程序;6) 发布紧急疏散程序;7) 发布事故处理程序;8) 发布事故上报程序。表4-3 事故预警信息的发布程序事故预警条件信息发布程序废矿物油泄漏发现者 班长 负责人 总经理仓库有火情发
25、现者 班长 负责人 总经理生产车间电气装置有火情发现者 班长 负责人 总经理氧气乙炔着火发现者 班长 负责人 总经理液化气泄漏着火发现者 班长 负责人 总经理4.3 信息报告与处置4.3.1信息报告与通知1) 设24小时有效的门卫值守电话:572488552) 总指挥(张健)联络电话:180180627773) 副总指挥(陈刚)联络电话:180180627884) 急救中心电话:1205) 溧水区人民医院 :572208076) 溧水县中医院救护站:572059997) 溧水区消防大队联络电话:1198) 溧水县安全生产监督管理局:572296529) 溧水区供电局电话:5721167810)
26、 火警与救护电话火警 遇到火灾要及时拨打火警电话“119”,迅速和当地的消防部门取得联系。拨通火警电话后,要讲清“三要素”: 讲清起火单位的详细地址、待救点路名; 讲清火灾中燃烧的物品和火势大小; 讲清报警人的姓名和电话号码。火警电话打完后,应立即到相应路口迎候消防车。4.3.2信息上报4.3.2.1信息上报程序严重事故一般事故轻微事故总经理总经理总经理区安监局开发区安监部门开发区安监部门 4.3.2.2信息上报内容 总经理应在接到事故发生信息一小时内,通过电话形式向政府有关部门汇报,汇报的内容包括:1 事故发生的单位、时间、地点及事故类型;2 事故的简要经过、伤亡人数及其它后果;3 涉及危险
27、物质的名称、数量、破坏范围及损失情况;4 事故原因的初步判断,有无二次事故及扩大的可能;5 现场的初步处置和已采取的应急措施 企业在发生事故后除了向政府有关部门汇报外,还应根据事故类别,向有关专业职能部门求援,如火灾事故应向消防部门求援,爆炸事故应向公安局求援,人身伤害事故应向附近医院求援。5 应急响应5.1 响应分级按照国务院2006年1月8日发布的国家突发公共事件总体应急预案规定,各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四个响应级别:级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。而对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警时的预警级别依据突发公共事件可能
28、造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般也划分为四级:级(特别严重)、级(严重)、级(较重)和级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。生产过程中发生火灾、电气火灾事故,岗位操作人员应立即采取相应措施予以处置;当事故有扩大趋势,无法处理或火灾事故发生时,应报告总经理,迅速启动企业级响应,并及时启动蓝色预警信息。当发生较大的火灾事故时,总指挥应按专业对口迅速向市安监、公安、消防、环保、卫生等上级领导机关报告事故情况。下列情况,应启动级响应:1) 仓库库发生的火灾事故。2) 电气装置等发生的火灾事故。3) 事发区域火灾无法短时间熄灭,可能导致人身伤亡事故发生的紧急情况。 5.2 响应程序5.3
29、 应急结束5.3.1应急结束的条件1 事件现场得到控制,事故源已经得到控制;2 污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;3 事故造成的危害已消除,无继发可能;4 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;5 采取了必要的防护措施以免公众再次受到伤害,事件可能引起的中长期影响趋于合理且保持在较低的水平。6 信息发布6.1 事故信息发布:发生重特大事故由事故应急救援指挥部向政府、社会、新闻媒体发布有关信息;发生一般事故由公司安环部向公司内各部门发布有关信息;6.2 发布原则:发布及时,信息准确,不得隐瞒任何事实。 7 后期处置 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过
30、程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。7.1污染物处理1)应急终止后,安环部根据化验室检测数据,经公司会议研究决定事故废水走向,废水进入废水处理系统处理后外排进入管网;2)事故产生的危险废弃物,由销售部门负责交由危险废弃物定点处置单位,进行处置;3)对因事故造成公司界外水体、土壤污染的,由安环部牵头研究制订处置方案,消除污染。污染物处理严格按照有关法律法规进行,必要时请环保部门进行处理。7.2事故后果影响消除 明确向社会、职工、有关单位发布事故的经过、原因及在事故中采取的各种措施,消除职工、社会对本公司的影响。7.3生产秩序恢复、善后赔偿1) 应急终止,现场物证调查结束,经事故调查处理组
31、同意后,公司生产恢复小组负责制订生产恢复方案;2) 生产部门制订设备设施检修方案,并委托机修组进行检修作业;3) 生产部制订恢复生产方案;4)安环部牵头各职能部门,必要时聘请安全专家,论证恢复生产安全条件,提出安全整改意见,由生产部、安环部制订整改计划,进行整改;5) 生产部负责做好开工准备工作,根据安全生产领导小组指示,安排复产。7.4 善后赔偿1) 公司办公室牵头,安环部配合,根据相关法律法规要求,落实受害职工善后赔偿事宜;2)行政总监负责监督公司受害职工善后赔偿问题,并帮助解决受害职工相关商业保险的赔偿事宜;3) 公司办公室负责根据公司总监级以上会议指导思想和意见,落实外部赔偿事宜。7.
32、4 应急能力评估与预案修订7.4.1 评估1) 公司总经理组织、安环部牵头,对应急响应过程和应急救援能力进行评估,提出评估意见;2) 指挥小组和各专业队经预案演练后应进行讲评和总结,及时发现事故应急救援预案中的问题,从中找到改进的措施。评估内容有: 通过演练(实战)主要发现的问题; 对演练准备情况的评估; 对预案有关程序、内容的建议和改进意见; 在训练、防护器具、抢救设置等方面的改进意见; 对演练指挥部的意见等。7.4.2 预案修订 1) 事故应急救援预案经演练评估后,对演练中发现的问题及时进行修订、补充完善,使预案进一步合理化。 2) 应急救援危险目标内的生产工艺、装置有所变化,应对预案及时
33、进行修订。 8 保障措施8.1通信与信息保障 对各有关预案的人员和单位联系电话、联系人每月收集更新;更新后的信息要在24小时内向各部门传达。8.2 应急队伍保障 公司必须保证应急救援所需的通信设备、工具。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应公布如下:8.2.1南京环务应急救援联系方式一览表序号应急组织姓 名联系方式备 注1值守电话572488552总指挥张健180180627773副总指挥陈 刚180180627884保障小组戴佐军荣辉180180625联络组刘 富彬18018
34、0627896响应组桂祈庭180180627867控制组俞昌新林顾昌虎8抢险组胡基琴180180627929救治组方春花180180627728.2.2外部联系电话部门值班电话省安全生产监督管理局83332407 83304292 83303537南京市安全生产监督管理局83630300 83630328市环保局12369溧水区政府57203508南京市环境监察支队83225317溧水区安全生产监督管理局57229652消防联络电话119急救中心电话120危险化学品咨询57427077溧水区人民医院联络电话57220807溧水区中医院救护站57205999 8.3 应
35、急物资装备保障 依据本预案应急处置的需求,建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系,完善应急物资储备的区域联动机制,做到公司内、外应急物资资源共享的动态管理。在应急状态下,由应急救援小组组长统一调配使用。本公司应急物资一览表见下表:应急物资数量性能与类型存放位置联系人电话小汽车2后勤保障办公楼后孟军车2后勤保障办公楼后孟军 救 箱2现场抢救仓库、办公室孟军光灯3现场救援仓库、保安室纪荣辉绝缘手套1现场救援仓库纪荣辉绝缘鞋(高压)1现场救援仓库纪荣辉升降梯1后勤保障车间戴佐春18018062
36、768大 锤1后勤保障机修房余昌火器(35kg)9现场救援车间戴佐火器(4kg)38现场救援厂区戴佐急灯44后勤保障厂区戴佐防栓44现场救援厂区戴佐急水泵1现场救援办公楼北面余昌防沙桶12现场救援车间戴佐 棍1后勤保障机修房余昌 锹5后勤保障机修房余昌衣雨鞋5后勤保障仓库纪荣辉绳子2现场救援仓库纪荣辉警戒带30米现场警戒仓库纪荣辉8.4 经费保障 应急专项经费:安
37、全员对应急工作的日常费用进行预算,年计提30000元做为应急专项费用,报总经理批准后,列入年度安全费用预算。 使用范围:用于事故应急方面的应急器材维护及购置,应急培训、应急演练、隐患排查、事故发生后的救护、监测清消等善后处理费用。 监督管理措施:安全(应急)专项经费由财务管理,未经总经理批准不得用于其它方面。8.5 其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。1) 交通运输保障公司现有车辆2部,可用于应急救援人员调动、受伤人员的应急救护;2) 治安保障公司办公室在事发初态可以进行有效的警戒与治安,必要时可请110及周围单
38、位进行救援援;3) 技术保障公司现有工程师2人,技术员1名,可进行相对专业的应急处理指导;必要时请相关专家、友邻单位支援;配有机修人员,可进行专业应急处理。4) 医疗保障公司备有应急药物,能做现场简单的救护;距溧水区中医院只有5公里,8分钟内可到达。5) 应急救援资料保障 消防设施配置表(图)、周围地区图、气象资料见本预案,实时变动保存于安环部,保管人戴佐春; 工艺流程图、现场平面布置图张贴在车间一楼,责任人:桂祈庭;6) 保障制度目录 责任制:安全生产责任制 值班制度:领导值班管理制度、职工考勤制度 应急演练制度:应急准备和响应管理办法 培训制度:安全生产教育培训管理制度 应急救援装备、物资
39、、药品等检查、维护制度:劳动防护用品管理制度 各类作业制度:动火管理制度、危险作业管理制度9 培训与演练9.1 培训9.1.1安全生产应急预案培训的责任部门是安环部 1)对应急救援人员和其他人员,利用安全活动日,组织学习预案;并结合每年进行的技术、安全培训、考核工作,培训预案知识。 2)预先向周围企业的负责人,说明预案的目的、联络方式方法,得到预案启动通知后,协助组织人员疏散。 3)利用报栏、告知窗口、晨会等,进行宣讲。9.2 演练9.2.1演练准备 预案演练准备如下: 1)确定演练日期 2)编写演练方案 3)确定演练现场规则 4)指定评价人员 5)安排后助工作 6)准备和分发评价人员工作文件
40、 7)培训评价人员 8)讲解演练方案与演练活动9.2.2演练频次 综合应急预案每年至少进行一次,现场处置方案每半年至少进行一次。公司安环部应对情况进行记录存档。演练内容至少包括: 1)事故期间通讯系统能否有效运作; 2)事故现场的人员能否迅速、安全撤离; 3)事故应急机构参加事故抢救是否符合本预案要求。 4)应急救援预案的实施是否能有效控制事故。9.2.3演练组织 1)演练由演练总指挥确定演练类别,对事故应急救援预案分别采用桌面演练、功能演练,全面演练。 2)演练时的人员由参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员组成。 3)演练结束后对演练的效果作出评价,提交演练报告,并详细记录演练过
41、程中发现的问题,按应急救援工作及时有效性的影响程序,演练过程中发现的问题划分为不适项、整改项和改进项,分别进行纠正、整改、改进。9.2.4演练制度 事故应急救援预案经批准公布后,应及时将应急预案发放到有关单位、岗位职工和相关方,并定期组织学习演练。一方面,只有通过演练,才能使有关人员真正了解和掌握应急预案,在事故发生时才能按照预案规定的程序和步骤有条不紊地作出应急响应,否则充其量也只不过是纸上谈兵而已;另一方面,可以通过演练来验证应急预案的有效性,将其中存在的问题暴露出来以便加以修正。在演练过程中,应让熟悉危险设施的员工包括相关的安全管理人员一起参与。在每一次演练结束后,应结合演练中暴露出的问
42、题,以及演练程序、内容和方法进行讲评。只有通过多次演练,才可能在一旦发生事故时,指挥机构能正确指挥,各救援分队能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。 预案演练,必须由事故应急救援预案指挥领导小组制定预案演练计划,通过预案演练,可获得实践经验,因此所有需要参加演练人员不得无故缺席。 根据各种事故状态下的应急处置预案,如机械伤害、触电、火灾等,包括通讯联络、抢险抢救、医救护、伤员转送、人员疏散、家属接待与安置、物资供应、生产经营系统指挥、上报联系、救援行动方案等进行演练。 通过预案演练,使公司员工明确了解,一旦发生事故时,第一步先做什么,第二步应做什么,第三
43、步再做什么,每一程序都有明确规定,做到具体、清楚、实际、可操作性强。9.2.5演练方式和内容 1)演练方式:现场应急方案及本公司内预案的演练方式为事故模拟演练;本公司外内容为口头演练。 2)演练内容:机械伤害抢救演练、触电抢救演练、人员急救演练、火灾扑救、中暑急救演练等。9.2.6演练的总结与评审 应急演练结束后,立即召开各小组负责人评审会议,要在当日内写出演练报告,寻找演练的不足及缺陷。 10 奖惩 10.1对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按本公司有关规定,给予表彰和奖励。 10.2对瞒报、迟报、漏报、谎报重特大事故和突发事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责或临阵逃
44、脱、擅离职守的人员,按照本公司有关规定,给予责任追究或处分。对扰乱、妨碍抢险救援的人员,由有关行政管理部门依法处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。11 附则11.1 术语和定义11.1.1应急救援 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。 11.1.2预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 11.2 应急预案备案 本应急预案的报备部门:南京市溧水区安全生产监督管理局。11.3 维护和更新 本预案每三年修订一次;有下列情
45、形之一时,应急预案及时修订: 1)因公司隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化时; 2)因生产工艺和技术发生变化时; 3)周围环境发生变化,形成新的重大危险源时; 4)应急组织指挥体系或者职责进行调整时; 5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化时; 6)应急预案演练评估报告要求修订时;7)应急预案管理部门要求修订时。11.4 制定与解释 本预案由安环部编制,常务副总审核,报总经理批准后实施,最终解释权归安环部。11.5 应急预案实施 本应急预案2013年11 月 1日正式发布实施。第二篇 专项应急预案 火灾(电气火灾)事故应急预案1 事故类型和危害程度分析 1)南京环务生产车间多条生产线配有
46、电气控制柜、电气操作平台等电器设备,这些电气设备如安装不符合规范要求或操作不当,容易造成短路、接地、发热,导致电气火灾事故的发生; 2) 该区域夏季黄梅汛期雷暴雨较多,年平均雷暴日35d/a,属雷击多发区域,建筑、设施、装置及重点建筑物有被雷击的可能,导致电气火灾事故的发生,从而造成灾难性的人身伤亡事故;3) 火灾或电气火灾事故的危害程度有:可能造成工厂职工一人或多人人身伤亡事故4)机修车间经常使用电焊,需要用到氧气乙炔作业, 使用氧气、乙炔过程中如果操作不当,剧烈碰撞或离明火过近,温度太高等都可能引起火灾、爆炸;5) 废矿物油泄漏遇明火引发火灾。2 应急处置基本原则反应迅速 措施得当 科学施
47、救 设施有效 控制准确报告及时 信息畅通 服从管理 训练有素 合理逃生3 组织机构及职责3.1 应急救援组织机构福盛建材成立了应急救援的组织机构和指挥系统。主要负责人严维民任总指挥;葛腊生任副总指挥,负责重大事故发生后应急救援指挥和组织实施救援工作。应急救援组织见第一篇3.1。3.2 指挥机构及应急救援组织职责与第一篇3.2 指挥机构及应急救援组织职责相同。详见第一篇3.2。4 预防与预警4.1 危险源监控表4.1 危险源监测监控的方式、方法及采取的预防措施危险源监控的方式采取的预防措施原料仓库、naoh仓库巡回检查巡回检查生产车间巡回检查、中控工艺控制检查、中控工艺控制4.2 预警行动表4-
48、2 预警行动条件及方式、方法表事故预警条件预警的方式、方法信息发布程序原料仓库、生产车间火灾电话、呼叫发现者 班长 车间主任 总经理电气火灾电话、呼叫发现者 班长 车间主任 总经理5 信息报告程序5.1 报警系统及程序险情发现者周边人员班组长部门领导总指挥、现场指挥环保安环科现场监测化验室交通工具厂部办公室警戒厂办公室抢险安全科救护现场急救医疗单位卫生单位消防、专业队伍公安、交警环保部门周边单位图5.1 报警系统及程序网络图5.2 现场报警方式大声呼救、利用手机及身边的电话报警。5.3 与相关部门的通讯、联络方式与第一篇 事故应急预案4.3.2 信息报告与通知内容相同;详见第一篇事故应急预案4
49、.3.2。5.4 相互认可的通告、报警形式和内容1) 公司以书面通知的形式向涉及应急预案单位,告知本单位发生事故后应支援的信息内容和支援形式。2) 报警形式为电话通知,但报警人必须以公司名义报警,并讲清报警人姓名及需求支援的内容。5.5 应急反应人员向外求援的方式1) 火警救护电话遇到火灾要及时拨打火警电话“119”,迅速和消防队取得联系;拨通火警电话后,要讲清“三要素”: 讲清起火单位的详细地址和相应路名; 讲清火灾中燃烧的物品和火势大小; 讲清报警人的姓名和电话号码。火警电话打完后,应立即到路口迎候消防车。2) 医疗救护遇到人员受伤,要及时拨打救护电话“120或迅速和当地的医疗部门取得联系。拨通救护电话后,要讲清“三要素”: 讲清危重病人单位的详细地址和路名; 讲清灾害性质、受伤人数、伤害原因; 讲清
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