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文档简介

1、事故的报告、调查、处理发生安全生产事故我们都不愿意看到, 可一旦发生了事故,相关 负责人应该如何报告?相关部门如何调查?企业将被追究怎样的生 产安全事故责任?现结合中华人民共和国安全生产法和生产安 全事故报告和调查处理条例相关要点帮你解答上述疑问。一、目的: 规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制 度,防止和减少生产安全事故。二、适用:生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全 事故的报告和调查处理。注:重伤包括急性工业中毒,以上”包括本数,所称的 以下”不包括三、事故分级:直接经济损失事故等级死亡人数重伤人数特别重大30人以上100人以上1亿以上重大30

2、人以下100人以下5000万以上1亿以下较大10人以下50人以下1000万以上5000万以下 一般3人以下10人以下1000万以下本数。四、报告事故的要求:应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报、瞒报 五、企业报告事故流程:一般流程:事故现场有关人员 立即T本单位负责人1小时内T事故发生地县 级以上人民政府安全生产监督管理部门(负有安全生产监督管理职责 的有关部门)情况紧急:事故现场有关人员1小时内T事故发生地县级以上人民政府安全生 产监督管理部门(负有安全生产监督管理职责的有关部门)六、政府部门报告事故流程:一般流程:1、通知本级人民政府、公安机关、劳动保障行政部门、工会、人民 检察院;

3、2、【一般事故】县级以上人民政府2小时内上报- 设区的市级人民政 府【较大事故】设区的市级人民政府 2小时内上报-省、自治区、直 辖市人民政府【特别重大事故】省、自治区、直辖市人民政府 2小时内上报国 务院必要时:越级上报七、报告事故应包括的内容:1、事故发生单位概况;2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3、事故的简要经过;4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数) 和初步估计的直接经济损失;5、已经采取的措施;6、其他应当报告的情况。八、伤亡人数补报要求:生产安全事故30日内(交通、火灾事故7日内) 九、事故发生单位负责人接报后应当:1、立即启动事故相应应急预案,或者

4、采取有效措施,组织抢救;2、防止事故扩大;3、减少人员伤亡和财产损失。十、有关部门负责人接报后应当:立即赶赴现场,组织事故救援。十一、事故发生后有关单位和人员应当:1、妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故 现场、毁灭相关证据。2、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故 现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保 存现场重要痕迹、物证。十二、事故发生地公安机关应当:根据事故情况,对涉嫌犯罪的,应当依法立案侦查,采取强制措施和 侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,应当迅速追捕归案。十三、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部 门应当:

5、建立值班制度,并向社会公布值班电话,受理事故报告和举报。十四、事故调查原则:实事求是、尊重科学。十五、事故调查要求:1、及时、准确查清事故经过、原因、损失;2、查明事故性质,认定事故责任;3、总结教训,提出整改措施;4、对事故责任者依法追究责任。十六、各事故等级对应调查单位级别: 各级可直接组织事故调查,或授权、委托有关部门组织事故调查组进 行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位 组织事故调查组进行调查。特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个 县级以上行政区域的,由事故发生地人民政府负责调查, 事故发生单 位所在地人民政府应当派人参加。十七、

6、事故调查组组成原则:遵循精简、效能。十八、成立事故调查组组成包括:1、有关人民政府2、安全生产监督管理部门3、负有安全生产监督管理职责的有关部门4、监察机关5、公安机关6、工会 应当邀请:人民检察院可以聘请:有关专家事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。 事故调查组组长主 持事故调查组的工作。十九、事故调查组成员要求:具有事故调查所需要的知识和专长,与所调查的事故没有直接利害关 系。二十、事故调查组职责:1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;2、认定事故的性质和事故责任;3、提出对事故责任者的处理建议;4、总结事故教训,提出防范和整改措施;5、提交事故调查报告。二一、

7、事故调查报告提交时限:事故发生之日起60日内,特殊情况经批准,延期最长不超过 60日 技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。二十二、事故调查报告内容包括:1、事故发生单位概况;2、事故发生经过和事故救援情况;3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失;4、事故发生的原因和事故性质;5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;6、事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。 事故调查组成员应当在事故调 查报告上签名。二十三、事故处理原则:四不放过1、事故原因未查清不放过;2、事故责任人未受到处理不放过;3、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;4、事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。

8、二十四、人民政府批复时限:自收到事故调查报告之日起重大事故、较大事故、一般事故15日内做出批复;特别重大事故30日内做出批复;特殊情况下,可以适当延长,但延期最长不超过 30日。二十五、事故处理:重大事故、较大事故、一般事故,应当自收到事故调查报告之日起15日内作出批复;特备重大事故,30日内作出批复,特殊情况下, 批复时间可适当延长,但延长时间不超过 30日。按照人民政府批复,相应机关对事故发生单位和有关人员进行行政处 罚、处分,涉嫌犯罪的追究刑事责任。事故发生单位,对本单位负有 事故责任的人员进行处理。二十六、罚款:主要负责人处上一年年收入40%80%罚款1、不立即组织事故抢救的;2、迟报

9、或者漏报事故3、在事故调查处理期间擅离职守的。单位处100万以上500万以下罚款,主要责任人、直接负责人处上 一年年收入60%100%罚款1、谎报或者瞒报事故2、伪造或者故意破坏事故现场的;3、转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;4、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;5、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;6、事故发生后逃匿的。事故发生单位对事故发生负有责任的1、发生一般事故的,处20万元以上50万元以下的罚款;2、发生较大事故的,处50万元以上100万元以下的罚款;3、发生重大事故的,处100万元以上500万元以下的罚款;4、发生特别重大事故的,处 500万元以上10

10、00万元以下的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故 发生1、发生一般事故的,处上一年年收入 30%的罚款;2、发生较大事故的,处上一年年收入 40%的罚款;3、发生重大事故的,处上一年年收入 60%的罚款;4、发生特别重大事故的,处上一年年收入 80%的罚款。二十七、行政处分:有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管 理职责的有关部门直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予 处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1、不立即组织事故抢救的;2、迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;3、阻碍、干涉事故调查工作的;4、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1、对事故调查工作不负责任,致使事故调查工作有重大疏漏的;2、包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。事故发生单位对事故发生负有责任的:有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责 任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产

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