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文档简介
1、某县应急体系建设工作计划 XX县应急体系建设XXXX年工作计划为加快全县应急管理体系建设,提高应急保障能力和应急管理水平,按照省政府对全省应急管理工作提出“有急能应、无急可应”的总体要求和“一年打基础、二年上台阶、三年创一流”的目标任务,根据省、市有关文件精神,结合我县实际,就XXXX年全县应急体系建设的主要工作制订如下计划。一、推进“一案三制”建设完善应急预案体系。按照广东省突发公共事件应急预案管理办法要求,把落实预案与完善预案紧密结合起来,扩大应急预案覆盖面。继续推进专项预案和部门预案的编制完善工作,加强基层预案编制工作,确保各类预案责任明确、机制健全、工作流程细化、可操作性强。XX年上半
2、年完成县专项应急预案的编制完善和建库工作,XX年底前各镇、村和企事业单位基本完成应急预案编制工作。到XX年底前,基本形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。各牵头部门认真组织编制县级专项应急预案操作手册,提高专项应急预案的操作性;加强应急预案演练,及时查漏补缺,完善预案内容,提高应急预案的可行性和实用性;强化预案约束力,确保预案的落实。健全应急管理工作机制。到XX年底前,全面完成县直有关单位、各镇、各村的应急管理工作机构建设,完成县应急委成员单位应急管理领导机构和办事机构建设,充实人员,明确职责,完善制度,理顺关系,确保应急管理日常工作有人抓、有人管、能落实,构建上下衔接、左右联动、运转高效
3、的应急管理工作联络网。进一步强化各级各类应急管理指挥协调机制建设,健全信息报告和通报机制,完善突发事件防范应对联动机制,建立信息发布和舆论引导机制,加强应急管理社会动员机制建设,形成统一指挥、部门联动、协调配合的工作格局。XX年底前,县应急委成员单位、各镇和各村委全部配备专职信息报告员,县直部门信息报告员配备至下属各基层单位,村委信息报告员配备至各自然村,形成条块结合、横向到边、纵向到底的应急信息报告体系。二、推进应急保障体系建设加强应急队伍建设。抓紧组建、充实各级各部门“三防”抢险、卫生事件、火灾消防、重大疫情等专业应急救援队伍,加强人员训练和设备配置,XX年底前县直有关职能部门完成专业应急
4、救援队伍的组建和入库工作;指导基层组织和单位以民兵预备役人员为依托,建设综合性基层应急救援队伍,XX年底前各镇完成综合性基层应急救援队伍的组建和入库工作;以县直有关职能部门和镇为主体,组建应急救援志愿者队伍,强化志愿者的培训和管理,提高志愿者队伍的应急救援能力。加强应急物资储备工作。以县直有关职能部门和镇为主体,合理确定储备品种和规模,实行动态管理,保证及时补充和更新;加强跨地区、跨部门、跨行业的应急物资协同保障、监测预警和信息共享;制定落实保障措施,确保各种重点应急保障物资在突发事件发生时拉得出、联得动、用得上。XX年底前,县直有关职能部门和各镇完成各类应急救援物资分布和储备情况的整理建档入
5、库工作。加快应急避难场所建设。充分依托广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施建设应急避难场所,完善相关设施,落实责任单位专门管理。XX年底前,县直有关职能部门和各镇完成各类应急避难场所分布情况的整理建档入库工作。抓好县级应急平台建设。根据广东省应急平台体系建设指导意见和广东省应急平台体系技术要求等文件精神,积极推进县级应急平台建设,XX年底前完成县应急平台建设并实现与省、市应急平台的互联互通。加大应急管理资金投入。积极探索建立长效规范的应急保障资金投入和拨付制度,逐步将应急管理资金纳入县、镇公共财政预算予以保障。三、提高信息报送水平拓宽信息报告渠道。各级各有关部门进一步明确应急信息报告的主
6、体责任,规范信息报送的内容、方式、时限和责任,完善条块结合的24小时应急值守系统,提高信息报送效率和水平。充分发挥主流媒体的作用,建立健全开放的信息报告平台,接受公众举报和反映情况;充分发挥社区、乡村、企业、学校等基层组织和单位的信息报告责任主体作用,设立重点区域、行业、部位群体信息报告员、安全员,不断拓宽信息报告渠道。提高信息报送时效和质量。严格执行应急管理信息报告和量化考核制度,强化突发事件信息报送时效,发生突发事件后,有关镇场和县直有关部门在半个小内向县政府报告,不得迟报、缓报、瞒报和漏报。提高信息研判水平。各级各部门根据各自职能,制订突发公共事件信息处理流程,进一步规范接报、研判、报送
7、、审批、转办、跟踪等程序。通过强化值班人员的学习培训,提高对突发事件信息的研判水平,充分挖掘突发事件信息的潜在价值。四、推进全民宣教培训加大“四进”宣传力度。以县直有关部门和各镇为主体,把深入开展应急知识进社区、进乡村、进学校、进企业活动作为应急管理工作的一项重要内容,突出以应急知识普及为重点,以典型案例为抓手,以学生为主要对象,以培训为重要手段,组织开展应急知识宣教工作,形成“全民参与、预防为主、全力防灾”的工作氛围。不断创新工作形式。挖掘宣传教育创新潜力,针对不同层次的宣教对象,采取形式多样的宣教方式,多题材、多角度、有针对性地开展应急知识常识的科普宣传工作,扩大宣传教育面,提高宣传教育效
8、果,确保“四进”宣传教育工作取得实效。五、全面提升“四预”能力加强预防体系建设。各级各有关职能部门进一步落实突发事件隐患排查监控的责任,建立和完善对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控等机制,探索建立隐患公布制度,切实做好事故隐患的排查整改和事件苗头的化解工作,从源头上防范突发公共事件的发生。加强预测预警体系建设。以县直有关职能部门为主体,加快预测预警体系建设步伐,落实建设责任,加大督促检查力度,建立健全各个领域的预警预测系统,完善监测预警网络,提高应急响应速度。加强预报体系建设。充分利用电视、广播、互联网、手机短信、电子显示屏等手段,扩大预警信息覆盖范围,重点解决预警信息发布“最后一公里”瓶颈问题。六、推进基层应急管理工作全面实施“四个一”工程。在进一步抓好黄冈镇、黄冈镇河南社区、美美电池有限公司、县师范实验中学等县级应急管理“四个一”工程示范点建设的同时,各镇要在XX年6月底前确定一个村、一家企业、一所学校作为应急管理工作示范点,坚持以抓培训、抓演练、抓联动为突破口,以信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置的工作机制为重点,推进示范点应急管理工作,以点带
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