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文档简介

1、县域工业化发展情况汇报一、县域工业经济发展情况1、企业改革全面完成,民营经济迸发活力。我县工业起步于上世纪五十年代,发展于七十年代,拥有制药、化工、采掘、建材、电力、机械加工、食品等多个行业。九十年代以来,县上加快产业结构调整和技术改造步伐,通过股份、出售、兼并等方式陆续对全县34户国有企业、12户集体企业进行了改革、改制,到XX年,企业改制全面完成,成功实现了“国退民进”,去年底全县非公经济增加值占国民经济的比重为53%,民营企业已成为全县工业企业的主力军,为县域工业经济发展注入了强劲动力。2、规模工业进一步壮大,工业整体实力不断增强。“十一五”期间,我县大力实施“工业强县”和“资源富县”战

2、略,依托矿产、水能、生猪、茶叶等资源和环境优势,积极发展占用资源少、能源消耗低、就业容量大的绿色生态产业,制定出台了加快工业突破发展的决定,全力扶持、引导骨干企业加快技改,研发新品,完善制度,打造品牌,以XX公司等为代表的一批骨干企业做大做强,初步形成了资源开发、建材、机械制造和化工、医药、茶叶精制、肉类加工等门类齐全的工业体系。截止目前,全县销售收入500万元以上的工业企业累计发展到34户,较XX年增加20户,其中,农副产品加工企业14户、化工及建材制造企业7户、矿产开采企业7户、其它类企业6户;34户企业中,销售收入XX万元以上的规模企业共16户,主要集中在农副产品加工、建材、机械制造等领

3、域,有力地支撑了县域工业经济加快发展。截止XX年底,实现工业总产值XX亿元,是“十五”末的2.4倍,年均增长19.6%,其中,规模工业总产值XX亿元,同比增长25.4%。3、工业园区建设初见成效,工业发展基础进一步夯实。XX年以来,我县紧紧抓住XX被国务院确定为循环经济聚集区和XX被省上确定为循环经济试点县的重大政策机遇,按照“大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”的思路,规划建设了循环经济工业园区“一区三园”,分别为建材加工、特色食品加工、矿产品加工工业园,累计完成投资9.04亿元,园区框架基本形成,XX等一批优势企业相继入园,带动了产业集聚和资源、土地的集约利用,XX年园区被省政

4、府命名为“陕西省重点建设县域工业集中区”。今年,我县又通过深入调研,针对我县部分外出创业成功人士向家乡进行产业转移的意愿,以及XX2户电子企业已建成投产并将进一步扩大规模的实际情况,县委、政府抢抓机遇,决定建设电子工业园,目前已进入规划设计阶段,建成后将成为我县承接东部产业转移的重要基地。4、“十二五”开局势头良好,工业经济健康运行。今年第一季度,工业经济克服财政、金融政策不断收缩的不利影响,继续保持了较好的发展势头,实现了“开门红”。截止3月底,全县累计完成工业总产值6.15亿元,占年计划的23.1 %,同比增长33.8 %,其中规模工业总产值3.2 亿元,占年计划的20%,同比增长53 %

5、。工业重点项目建设进展顺利,XX项目已完成主体厂房和办公楼建设,计划6月中旬全面投产;XX公司年产1万吨优质大米生产线已完成标准化生产车间建设和设备购置安装;XX生产线已完成主体钢构架加工厂房,购置安装清洁化加工生产设备21套,完成投资1350万元,已于4月下旬投产运行;总投资4.5亿元的XX项目已完成投资3.25亿元,预计7月底可投产达效。二、发展县域工业化的经验和体会从国内外经验看,实现经济腾飞的根本途径在于加快工业化进程。县委、县政府已把“工业强县”、“资源富县”作为实现我县县域经济跨越式发展的重大战略,此举必将极大地促进全县经济的快速发展,早日实现“八个翻番,一市一县一城一乡”建设目标

6、。具体是用5年的时间,实现生产总值、工业总产值、全社会固定资产投资、财政总收入、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额8个经济指标翻番,实现撤县建市,建成陕南强县,打造秦巴水城,建设魅力茶乡。1、以结构调整推进工业化。我县工业产业结构调整坚持以发展高新科技产业为先导,以支柱产业为支撑,以发展机械加工和农副产品加工为重点,走“县域经济特色化、特色经济工业化、产业经济规模化”的路子。一是立足资源优势,运用高新技术改造提升医药、化工、食品、机械、建材等传统产业,不断增加传统产业的技术含量,促进传统行业的产业升级和产品的更新换代,形成产品开发、产品升级、市场自然垄断的

7、良性循环。二是积极培育和扶持高新技术产业。加快发展科技含量高、附加值高的高新技术产业,特别是机械、电子、医药、生物工程等新型技术密集型产业,培育新的增长点,改变我县工业经济过度依赖资源的局面。三是重点发展特色优势行业。我县把发展特色经济作为未来经济工作的目标取向,围绕特色资源,加大要素聚集力度,着手发展有优势、有潜力的果蔬加工、畜牧产品加工、茶饮料开发、环保型建材工业等,并做好仓储物流服务。2、以农业产业化促进工业化。农业产业化是县域工业化的重要组成部分,实现县域工业化要求我们必须把工业发展和农业发展协调统一起来,使工业化同时成为农业现代化的基础和动力。农产品加工企业,内联千家万户,外联国内外

8、市场。一方面按照市场和农副产品加工业发展的需求,充分发挥区域比较优势,围绕骨干龙头企业,按照无公害农产品、绿色食品和有机食品的要求,引导农民大力发展名、优、特、稀、新且适宜加工的优质农产品,促进农产品加工原料生产区域化、规模化和标准化。另一方面以畜牧业、蔬菜业、果业的加工转化为重心,充分利用茶叶、畜禽、蚕茧、油菜籽、樱桃、花椒、木耳、马铃薯等丰富资源,大力发展涉农工业,尽可能地延伸农业产业链,多环节增加附加值,促进企业增效、农民增收。同时突出抓好科技型龙头企业建设,实现龙头企业与基地、农户的紧密连接,走“公司+基地+农户”的路子,把基地作为加工的“第一车间”,把农民直接组织到大生产体系中,形成

9、市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的经营格局,实现农村剩余劳动力的就近转移,形成加工业依托农业又反哺农业的产业格局,实现企业和农户双赢的目标。3、以城镇化拓展工业化。城镇化是工业化的基础,城镇化推动了城市基础设施建设,拓宽了工业化的发展空间,为工业生产提供了必要的环境和条件。抓住省上推进100个重点镇建设的机遇,以基础设施建设为重点,加快水东新区和“两河四岸”建设步伐,加快县循环经济工业园区建设步伐,积极引导企业入园,促进经济连片发展,逐步形成符合产业政策及本地特点的支柱产业和企业群体,并以工业园区建设带动小城镇的发展,构建有区域特色的城镇群,充分发挥城镇的聚集效应和辐射作用。以农产品加工业和

10、农村服务业为重点,把工业发展与搞好小城镇建设紧密结合起来,形成小城镇的产业和就业支撑。4、以园区建设承载工业化。工业园区建设是二、三产业协调发展的载体,是县域工业化发展的重中之重,也是投资软硬环境的体现,加快园区建设正当其时。要着眼长远,坚持规划先行,做到“远规划、近开发”、“富规划、穷开发”,对园区的总体规划、发展用地、功能定位、产业布局、基础建设、路网布局、“三废”治理、配套设施等都要整体考虑,超前安排,特别要注重扩大产能后对交通及管网容量的需要,避免重复建设。由县政府统一征地,定价出让给入园企业,通过招商引资或依托城投公司实施园区开发建设,制定和完善工业园区管理办法,对企业用地、土地价格

11、、规费收取及环境、人才、奖励等制定完善的规章并予以公示,做到公开透明、依法有序。5、以发展循环经济提升工业化。高污染将造成严重的环境问题,制约经济和社会的持续发展,要大力发展生态工业,低碳工业,坚持把能耗标准作为项目审批的刚性依据,坚决遏制高耗能行业项目建设,从源头上杜绝新增污染源,严格执行国家产业政策,进一步加大落后企业关停力度,全面完成落后产能淘汰任务,建立资源节约型和环保型工业体系,加快由资源依赖型向市场主导型的转变,走低消耗、低排放、高利用的集约发展之路。6、以全面创新加速工业化。企业只有不断加强科技创新,推陈出新,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。回顾我县一些已经倒闭的工业企业,除

12、体制原因外,大多数都是因没有创新,或是没有持久创新所致。我县工业发展和产业结构调整必须着眼于企业的长远发展目标,依靠科技进步,把技术作为一种战略要素来对待,以提高市场竞争力为核心,把科技优势、竞争优势和资源优势有机地结合起来,大胆创新,在“新、奇、特”上下功夫,形成研制一代,开发一代,储备一代的科研开发体系,以精促强,以强促大。同时还必需创新管理模式,实现从经验管理、家族式管理向市场管理、现代化管理的转变。7、以优秀的人才队伍加快工业化。人才是企业经营最重要的资源,是能带来最高利润的“商品”,我们要积极培育人才资源,不拘一格地广揽人才,创新用人机制,坚持用环境聚集人才,用项目吸引人才,用事业留

13、住人才,要不遗余力地抓好经济型、招商型的党政人才队伍,高素质的企业家队伍和技能型的人才队伍等三支队伍建设,加大培训和奖励力度,最大限度地把各类人才凝聚到加快推进县域工业化上来,创造一切有利条件,充分挖掘人才潜力,为县域工业化提供充足的人才保障和智力支持。8、以信息化带动工业化。信息化主导着新时期工业化的方向,使工业朝着高附加值化发展,是加快实现工业化和现代化的必然选择。随着电子信息时代的迅猛发展,电子商务活动改变了传统的市场规则,通过国际互联网宣传企业、咨询信息、洽谈商务已成为企业走向世界,让世界了解企业的必由之路,也是利用现代技术增强企业竞争力的最佳手段。9、以一流的外部环境服务工业化。良好

14、的环境是经济发展的“加速器”,是推进县域工业化的保障。我们坚持“环境立县”的理念,把优化投资环境继续作为经济发展的生命线,树立“人人都是西乡形象,人人都是投资环境”的观念,实现“一厅式”办公,实现“阳光政务”,全力整治项目建设中存在的吃拿卡要、强买强卖、强行包工、胡搅蛮缠等阻挠我县发展的违法犯罪行为,努力为企业营造安全、有序、稳定、开放的社会环境,完善公平竞争的市场环境,创造高效、优质、廉洁的政务环境,建设文明的法制环境,打造诚实、守信、规范的信用环境,建立良好的政策环境,实现低市场成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本,切实改善我县投资的软、硬件环境,按市场经济规律办事,真正做到让投资者放

15、心投资,让经营者安心经营。只有这样,才能加速项目引进、资金投入,加快企业发展,从而有力地推动县域工业化进程。三、“十二五”及XX年工业经济发展设想“十二五”期间,我县将继续坚持“既要青山绿水,又要跨越发展”的循环经济发展思路,加快推进“一区四园”建设,力争每年新上1个投资过亿元的工业项目,培育1户产值过亿元的工业企业,新增2户以上规模工业企业,确保工业投资力度不减,规模持续壮大,工业产值年均增长20%以上。围绕上述目标,今年我们将重点抓好以下几个方面的工作:一是不断加快循环经济工业园区建设。完善各园区主干道路、电力、供排水等基础设施,增强园区承载能力和综合服务功能,以最佳的平台、最好的服务吸引

16、大项目、好项目落户园区。重点抓好尧柏水泥、福润肉类、中高密度板厂、凝瑞建材及石材加工等项目建设,确保顺利投产。二是力促工业结构不断升级。大力争取省市技改项目资金,认真落实技改设备投资抵免企业所得税等优惠政策,积极支持XX等骨干企业自主创新,研发新品,做精产品,扩大产能,延伸链条。以XX科技等企业落户我县为契机,积极打造电子工业园区,吸引更多电子类企业来西乡发展。引导XX等成长性较好的企业加快理念和技术更新,向“专、精、特、新”方向发展。全年完成工业总产值XX亿元,增长20%。三是努力提高资源工业水平。加快XX开发项目建设步伐。加大左溪瓦道子石膏矿区矿权整合力度,强力推进城区内石材企业搬迁关停工作,促使企业聚零为整,聚小为大,整合扩规,上档提效。加快XX等项目建设进度。同时,强化执法监管,严格规范矿产资源开发秩序,坚决杜绝违法违规开采行为。四、请求解决的问题关于工业建设用地问题。目前,我县工业企业建设中存在的一个重要问题是建设用地紧张,用地手续审批难

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