在市规划局理论中心组扩大学习会上的讲话参考模板

1、在市规划局理论中心组扩大学习会上的讲话在市规划局理论中心组扩大学习会上的讲话围绕企业中心促进科学发展深入扎实开展党风建设和反腐倡廉工作矿党委书记*在中心组扩大学习会上的讲话（2009年7月28日）同志们：在集团公司党政、纪委的正确领导和广大干部职工的大力支持下，经过全矿上下的共同努力和纪检人员的辛勤工作，我矿党风廉洁建设工作取得了新的成绩，特别是在开展党风廉洁教育、查办违规违纪案件、落实党风廉洁建设责任制、开展效能监察等方面取得了新的进展。刚才，纪检监察部门负责人和纪委书记分别组织学习了国有企业领导人员廉洁从业若干规定和集团公司*纪20095号、6号文件精神，我认为很有必要。今年以来我矿进一步

2、加大了党风廉洁建设力度，全矿各级管理人员和纪检人员所做的工作大家是有目共睹的。这充分体现了各级管理人员立党为公、忠于职守、苦干实干的良好品质。在此，我代表矿党政向全矿党员和各级管理人员表示衷心的感谢。在当前企业加大改革力度、加快发展步伐，各级管理人员深入学习实践科学发展观，努力为“艰苦创业三五年、再造一个新*”和“创新工作增效益、科学发展兴*矿”争做贡献的新形势下召开这次党风廉洁建设专题党课，对于保证我矿科学发展、确保采掘接替目标实现具有十分重要的意义。下面，我就如何开展好党风廉洁建设宣传教育月工作，再强调几点：一、要从改革发展稳定的高度，充分认识加强企业党风廉洁建设的极端重要性。中央对反腐倡

3、廉工作高度重视，从加强党的执政能力建设的高度出发，在全国开展了党风廉洁建设宣传教育月活动。集团公司党委决定，在今年七月集中开展以“转变工作作风，规范从业行为，促进科学发展”为主题的第四个党风廉洁建设宣传教育月活动。一个企业，1如果党风廉洁工作方面出了问题，受影响的不仅仅是某一个人的事，而是要影响到对这个企业的整体评价。近年来我矿不断加强党风廉洁建设，严肃查处了个别人以权谋私、违反矿规矿纪、利用各种手段侵占企业和职工利益的案件，有力维护了企业党纪政纪的严肃性，规范了企业安全生产、经营秩序。但是也要清醒看到随着企业改革的不断深入，在企业内部生产、经营、分配的各个环节中违规违纪现象还没有得到完全遏制

4、，个别管物人员利用职权和工作的便利侵占集体、职工利益的现象时有发生，个别职能部门重要岗位人员利用手中的权利弄虚作假多报费用、有的单位违反工资分配政策，套取截留工人工资。这些现象在职工中造成影响，有的虽属个案，但却严重损害了党员、管理人员的形象和职工利益，干扰了企业内部的生产经营秩序，造成了干群关系紧张、职工队伍不稳定。党员干部能否遵守纪律、廉洁从业，直接关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党的执政能力和改革开放事业成败，关系到企业稳定发展。所以加强党风廉洁建设绝不是一般性要求，作为一级企业党组织，我们必须认清当前形势，本着对党、对企业、对干部、对职工群众高度负责的态度，从加强、巩固党的执政地位

5、、加强党的执政能力建设的高度出发，坚定不移地抓紧抓好党风廉洁建设，为企业改革发展稳定的大局提供强有力的政治保证。二、要着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面推进党风廉洁建设和反腐倡廉工作。从党风廉洁建设的实践看，教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是出现问题、产生腐败的重要原因。我们必须紧紧抓住教育、制度和监督这三个关键环节，做到标本兼治，重在治本。一、党风廉洁教育要突出思想道德教育和纪律教育。古人说，“德教为先”，“修身为本”。各党支部对党员、管理人员的思想道德教育一刻也不能放松，越是在市场经济条件下，越是在传媒发达、各种思想文化相互激荡的今天，思想道德教育越显更为重要。

6、要以深入学习实践科学发展观和开展党风廉洁建设教育活动为契机，认真落实集团公司廉洁文化建设规划，强化“领导树廉、文艺颂廉、家庭助廉、媒体督廉、制度保廉”的措施，特别是要加大廉洁文化进班子、进岗位、进机关、进社区、进家庭活动。结合实际强化各级管理人员的思想道德教育，认真细致地贯彻落实矿纪委这次下发的党风廉洁建设宣传教育月活动_精神要求，加强对党员、管理人员的廉洁从业和廉洁自律意识教育，组织党员、管理人员系统学习矿纪委发放的国有企业领导人员廉洁从业若干规定和关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定等学习资料，牢固树立正确人生观、价值观的问题，提高思想政治素质，增强廉洁从业意识；加强对党员、

7、管理人员的纪律教育，深入学习党内监督条例、党纪处分条例，发扬党内民主，强化党内监督，增强遵守、执行和维护党的纪律的自觉性。要创新教育方法，综合利用传统的、现代的手段，积极宣传倡导“廉洁是业绩、廉洁也出生产力的理念”，培育领导干部“不抓反腐倡廉就是失职，不认真抓就是渎职，抓不好就是不称职”的理念；培育“老老实实做人、清清白白做事”的生活理念；弘扬“廉洁为荣、诚信是美”的价值理念。通过系统教育，使党风廉政理念入脑、入耳、入心，营造风清气正的浓厚氛围。二、要把制度建设贯穿于党风廉洁建设的始终。健全党风廉洁建设和反腐倡廉制度，保证制度的科学合理、切实可行。我们在加强制度建设的过程中，特别是对一些涉及收

8、入分配、经济考核等敏感问题的制度，要按照精细化管理的要求，做到科学、合理、严格、严密，避免漏洞。制度实施过程中要及时发现问题，及时修订完善，及时纠偏堵漏。再好的制度不执行或执行不到位，也会形同虚设。我们一定要在提高执行力、狠抓落实上下功夫，对党风廉洁建设责任制的落实情况要开展经常性的检查，严厉查处违反制度的行为，从生产经营领域延伸到生活领域，从8小时以内延伸到8小时以外，做到令行禁止、违者必究，努力使各项制度成为党员干部的行为准则，全面规范其行为。三、监督制约是党风廉洁建设的关键环节。权力失去了监督必然会导致腐败，监督不力往往是领导干部滋生侥幸心理，助长私欲膨胀，走向违法违纪的开始；所有违规违

9、纪案件在一定程度上都暴露出监督缺失和监督不力的问题。我们各级管理人员，特别是各单位的党政领导要时刻认识到，严格监督就是对各级管理人员的最大关爱，是党风廉洁建设必须坚持的制度。要增强主动接受监督的意识，在党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。要深入学习宣传贯彻十*届中央纪委第三次全会精神、省纪委九届四次全会精神和全省国有企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真贯彻中国_党内监督条例和省纪委对领导干部提出的“领导干部廉洁自律五项要求”。要增强执行矿规矿纪的刚性，特别是川煤集团广旺公司关于副科级以上管理人员廉洁从业的“四大纪律七项要求”。要结合我矿实际，制订更细化、更易于操作的监督制度，做到有章可循。要加

10、强领导班子内部监督，出现重大问题的班子成员要负连带责任。要充分用好“批评与自我批评”这一党内监督的有力武器，班子成员之间要做到知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒，及时提醒、及时纠正。要切实提高两级班子民主生活会质量，把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面，避免把民主生活会开成总结会、摆功会、表扬会、解释会。我在6月11日召开的班子民主生活会和学习实践科学发展观活动会上强调过，各级管理人员的思想观念要进一步转变和提高，在深入查找影响和制药我矿科学发展上还要进一步统一思想，加强沟通、相互理解和支持，解决全矿职工关心的采掘接替问题。各级管理人员执行制度不够严格，责任落

11、实得不够好，在抓重点、抓关键问题上的能力还有待于提高，还应加强对职工的教育，进一步树立正气，坚决打击歪风邪气。在搞好党内监督的同时，高度重视群众监督，形成责权明确、联系紧密、配合有力的监督体系。要定期召开党风廉洁建设座谈会，让职工群众来评价各级管理人员廉洁自律情况，听取职工群众的意见。矿工会、纪委要把矿务公开和基层单位队、厂务公开作为接受职工群众监督的一项主要渠道，进一步规范化、明确化，严格坚持执行好，增强透明度。三、要突出抓好领导干部廉洁自律，以良好的党风带好矿风。抓好领导干部的廉洁自律既是对领导干部个人的关心和严肃的爱护，更是党风廉洁建设的重要内容和关键环节。加强作风建设重在解放思想;加强

12、作风建设重在求真务实;加强作风建设重在管理，管理是严肃的爱.从我们矿的实际情况看，总体上说，广大党员干部的思想境界比较高，法纪观念比较强，能够严格要求自己，在职工群众中的形象比较好，认可度比较高，有较强的号召力、凝聚力和战斗力。但我们也要清醒地看到，在少数党员、管理人员身上确实存在着要求不严、自律不够的现象。一是政治意识淡薄，表现为政治学习的积极性不高，一提学习就打不起精神，总能找到借口。二是进取精神不强。思想上固步自封、停滞不前，工作上不求有功，但求无过，对内不思“争先进位”。三是作风比较漂浮对工作中存在的问题视而不见，熟视无睹；发现问题不能雷厉风行、一追到底，不想管、不愿管、不敢管，制度上

13、严不起来、落实不下去，怕得罪人。四是规则意识较差。定下来的制度，明令禁止的事情，碰不得的“高压线”，总有个别人要去违反、要去试一试、要去碰一碰。五是不注意自身形象。个别人利用管理工作之便弄虚作假，违反矿规矿纪，可想而知，这些管理人员在职工中是什么样的形象。“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。这些干部在职工中还有何威信。虽然，这些是个别现象，但是要引起我们的高度重视，要下决心彻底整治，切实做到慎初、慎微、慎独，自警、自重、自律。通过党员特别是副科级以上管理人员的良好形象，端正党风、转变作风、带动矿风，推动我矿可持续发展。四、强化廉洁从业管理，抓好党风廉洁建设责任制的落实。年初，我矿各单位党

14、政领导和机关部门负责人都签订了党风廉政责任书，并对党风廉洁责任制进行了分工。全面落实党风廉洁建设责任制，是实现党风政风良性发展的重要举措。各级领导干部要强化责任意识，不论是行政领导、党务领导，在抓廉洁建设和反腐败这个问题上责任都是一样的，要做到管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明确职责范围内的安全生产、经营重点，也要明确所辖范围内的廉政重点工作。在布置安全生产、经营工作的同时，要有廉政重点。哪个部门，哪个单位长期对廉政建设不管不问，看不到问题就是失察；看到的不管不问就是失职。廉洁建设的要求同样也适用于管理方面要求。各级管理人员对分管范围内因制度不健全、教育不得力、监督不到位而出

15、现的违法违纪案件的，对分管领导要严肃追究，要让其承担责任。河南省济源市克井镇马庄煤矿2008年10月29日发生的透水事故，济源市工业经济发展服务局局长和正新停职检查；济源市工业经济发展服务局副局长张国军免职；济源市煤炭局副局长李天福免职；克井镇副书记、镇长李英锋免职；克井镇主抓工业的副镇长李杰免职。前车之鉴、后事之师，深刻吸取教训，所以要求我们在座的党员、管理人员要有守土有责意识，切实负起勤政、廉政责任，抓好安全生产、经营管理等方面的工作，保证在所辖范围内不出现任何差错。五、要加大案件查处力度，对违规违纪者形成强大震慑。要充分认识新形势下纪检监察机关查办案件的重要意义，充分认识只有抓好查案件，

16、廉洁自律才有号召力，企业党风廉政教育才有说服力，监察才有震慑力。我们始终坚持有案必查、有错必究，严肃处理了多名违规违纪的党员、副科级以上的管理人员。近期我们就对原掘进二队、机电队队管分别违反工资结算考核办法和违反矿材料管理及对内、对外加工有关规定的行为进行了通报处罚，得到了全矿职工的信任。当前，要紧紧围绕安全生产、改革发展、构建和谐矿区等重点环节部位的热点和敏感问题，加大对企业内部管理人员以权谋私、侵占企业利益和职工利益的违规违纪违法行为的处理力度，严厉打击有令不行、有禁不止等行为。同时，要旗帜鲜明地为勇于改革创新、干事创业的各级管理人员撑腰壮胆，实事求是地为一些被诬告的党员、管理人员澄清是非，做到支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者